В Е Д Е H I Е.

 

Ст.1. Государственный Совѣтъ составляетъ государственное установленiе, въ коемъ обсуждаются законодательныя предположенiя, восходящiя къ Верховной Самодержавной Власти по силѣ Основныхъ Государственныхъ Законовъ и въ порядкѣ, установленномъ въ семъ учрежден и и въ Учрежденiи Государственной Думы. Въ Государственномъ Совѣтѣ образуются также Департаменты и Особыя Присутствiя для разсмотрѣнiя дѣлъ, къ вѣдѣнiю оныхъ отнесенныхъ. 1906 Апр. 24, собр. узак., 611, учр., ст. 1.

2. Государственный Совѣтъ образуется изъ Членовъ по Высочайщему назначенiю и Членовъ по выборамъ. Тамъ же, ст. 2 .

3. Предсѣдатель и Вице-Предсѣдатель Государственнаго Совѣта назначаются ежегодно Высочайщею Властью изъ числа Членовъ Совѣта по Высочайшему назначенiю. Вице-Предсѣдатель Совѣта, въ случаѣ отсутствIя Предсѣдателя, исполняетъ обязанности послѣдняго, въ остальное же время участвуетъ въ собранiяхъ Совѣта на правахъ его Члена. Тамъ же, ст.3.

4. Каждый изъ Членовъ, при вступленiи въ Государственный Совѣтъ,подписываетъ присягу по формѣ, при семъ приложенной. Тамъ же, ст. 4.

5. Государственный Совѣтъ въ дѣлахъ, ему предлагаемыхъ, пользуется всею свободою мнѣнiй. Тамъ же, ст. 5.

6. Въ Государственный Совѣтъ воспрешается являться депутацiямъ, а также представлять словесныя или письменныя заявленiя и просьбы. Тамъ же, ст. 6.

7. Предсѣдатель Государственнаго Совѣта ежегодно повергаетъ на Высочайшее воззрѣнiе всеподданѣйшiй отчетъ о дѣятельности Совѣта за каждую истекшую сессiю. Тамъ же, ст. 7.

8. Для производства дѣлъ по Государственному Совѣту состоитъ Государственная Канцелярiя. Тамъ же, ст. 8.

 

Р А З Д ѣ Л Ъ   П Е Р В Ы Й.

 

О Государственномъ Совѣтѣ.

 

ГЛАВА ПЕРВАЯ.

О Членахъ Государственнаго Совѣта.

 

9. Общее число Членовъ Государственнаго Совѣта, призываемыхъ Высочайщею Властью къ присутствованiю въ Совѣтѣ изъ среднего Членовъ по Высочайщему назначенiю, не должно превышать общаго числа Членовъ Совѣта по выборамъ. Составъ присутствующихъ въ Совѣтѣ Членовъ по Высочайшему назначенiю можетъ быть пополняемъ изъ числа сихъ Членовъ, какъ не присутствующихъ въ Совѣтѣ, такъ и вновъ назначаемыхъ. Члены по Высочайшему назначенiю увольняются только по ихъ о томъ просьбамъ. 1906 Апр. 24, собр. узак., 611, учр. ст. 9.

10. Составъ Членовъ Совѣта по выборамъ можетъ быть замѣненъ новымъ составомъ до истеченiя срока полномочiй сихъ Членовъ (ст. 18) по указу Императорскаго Величества, коимъ назначаются и новые выборы Членовъ Совѣта. Тамъ же, ст. 10.

11. Составъ присутствующихъ въ Совѣтъ Членовъ по Высочайшему назначенiю, а также Членовъ по выборамъ, ежегодно публикуется во всеобшее свѣдѣнiе. Тамъ же, ст. 11.

12 *). Члены Государственнаго Совѣта по выборамъ избираются: 1) отъ духовенства Православной Россiйской Церкви; 2) отъ Губернскихъ Земскихъ собранiй; 3) отъ Дворянскихъ обществъ; 4) отъ Императорской Академiи Наукъ и Императорскихъ Россiйскихъ Университетовъ, и 3) отъ Совѣта Торговли и Мануфактуръ, Московскаго его Отдѣленiя, мѣстныхъ Комитетовъ Торговли и Мануфактуръ, Биржевыхъ Комитетовъ и Купеческихъ Управъ. Тамъ же, ст. 12.

Примѣчанiе. Правила о выборахъ Членовъ Государственнаго Совѣта отъ Губернскихъ Земскихъ Собранiй въ губернiяхъ, въ коихъ введены земскiя учрежденiя на основанiи Высочайше утвержденнаго, 12 iюня 1890 года, Положенiя, а также правила о производствѣ выборовъ Членовъ Государственнаго Совѣта отъ землевладѣльцевъ въ губернiяхъ: Астраханской, Виленской, Витебской, Волынской, Гродненской, Кiевской, Ковенской, Курляндской, Лифляндской, Минской, Могилевской, Оренбургской, Подольской, Ставропольской и Эстляндской, въ области войска Донского и въ губернiяхъ Царства Польскаго при семъ приложены. Тамъ же, ст. 12, прим.

__________________

*) В силу ст. 1 отд.II А закона 17 Iюня 1910 г. о порядкѣ изданiя касающихся Финляндiи законовъ и постановлѣнiй общегосударственнаго значенiя (с.у. 1907), въ составъ Государственнаго Совѣта входятъ два члена, избираемыхъ финляндскимъ сеймом. Порядокъ и условiя избранiя ихъ см. въ ст. 1—4 отд. II А названнаго закона, помещеннаго въ видѣ второго неоффицiальнаго приложенiя къ Основнымъ Государственнымъ Законамъ.

 

13. Отъ духовенства Православной Россiйской Церкви избираются Святѣйшимъ Синодомъ въ порядкѣ, имъ съ Высочайшаго утвержденiя опредѣляемомъ, шесть Членовъ Государственнаго Совѣта: трое изъ монашествующаго православнаго духовенства и трое изъ бѣлаго православнаго духовенства. Тамъ же, ст. 13.

14. Каждое Губернское Земское Собранiе избираетъ по одному Члену Государственнаго Совѣта. Тамъ же, ст. 14.

15. Дворянскiя общества въ губернiяхъ и областяхъ, въ которыхъ производятся дворянскiе выборы, избираютъ изъ своей среды, каждое, по два выборщика. Съѣздъ сихъ выборщиковъ собирается въ С.-Петербургѣ и Выбираетъ, изъ своей среды, восемнадцать Членовъ Государственнаго Совѣта. Тамъ же, ст. 15.

16. Императорская Академiя Наукъ и каждый Императорскiй Россiйскiй Университетъ избираютъ по три выборщика: Академiя, въ полномъ Академическомъ Собранiи, избираетъ ихъ изъ числа Ординарныхъ Академикомъ,а Совѣтъ каждаго Университета — изъ числа Ординарныхъ его Профессоровъ. Съѣздъ сихъ выборщиковъ собирается въ С.-Петербургѣ и выбираетъ, изъ своей среды, шесть Членовъ Государственнаго Совѣта. Тамъ же, ст. 16.

17. Совѣтъ Торговли и Мануфактуръ избираетъ четырехъ выборщиковъ, въ томъ числѣ двухъ отъ торговли и двухъ отъ промышленности. Московское Отдѣленiе сего Совѣта, а также Иваново-Вознесенскiй, Костромской и Лодзинскiй Комитеты Торговли и Мануфактуръ — по два выборщика отъ промышленности, прочiе Комитеты Торговли и Мануфактуръ — по одному выборщику отъ промышленности, Биржевые Комитеты: С.-Петербургскiй и Московскiй (общихъ биржъ) — по четыре выборщика, въ томъ числѣ по два отъ промышленности и по два отъ торговли, Варшавскiй, Одесскiй, Кiевскiй, Нижегородскiй, Рижскiй, Ростовскiй на Дону, Харьковскiй (общей биржи), Самарскiй, Саратовскiй, Лодзинскiй, Либавскiй, Бакинскiй, Екатеринбургскiй, Пермскiй, Томскiй и Омскiй — по два выборщика, въ томъ числѣ по одному отъ промышленности и по одному отъ торговли, Комитетъ Харьковской Каменноугольной Биржи — одного выборщика отъ промышленности, всѣ же прочiе Биржевые Комитеты, а также Купеческiя Управы — по одному выборщику отъ торговли. Съѣздъ сихъ выборщиковъ собирается въ С.-Петербургѣ и избираетъ, изъ своей среды, двѣнадцать Членовъ Государственнаго Совѣта, въ томъ числѣ шесть отъ промышленности и шесть отъ торговли. Тамъ же, ст. 17.

18. Члены Государственнаго Совѣта по выборамъ избираются срокомъ на девять лѣтъ, съ тѣмъ, чтобы каждые три года одна треть каждаго разряда сихъ Членовъ выбывала въ очередномъ порядкѣ. Въ тѣхъ случаяхъ, когда число Членовъ Совѣта даннаго разряда не дѣлится на три, превышающее дѣлимое на три число Членовъ выбываетъ въ составѣ послѣдней трети. Въ замѣнъ выбывающей къ истеченiю трехлѣтняго срока трети Членовъ Совѣта по выборамъ, избирается подлежащими установленiями такое же число Членовъ Совѣта соотвѣтствующихъ выбывающимъ разрядовъ. Выбывающiе въ очередномъ порядкѣ Члены Совѣта могутъ быть вновь избираемы. Тамъ же, ст. 18.

Примѣчанiе. Въ первые, по изданiи Указа 20 Февраля 1906 года (собр. узак. 198), выборы въ Члены Государственнаго Совѣта избирается полное число Членовъ Совѣта, съ тѣмъ, чтобы, по истеченiи перваго трехлѣтiя со дня выборовъ, одна треть каждаго разряда первоначальнаго состава Членовъ, а по истеченiи второго трехлѣтiя другая треть каждаго разряда того же состава Членовъ выбывала по жребiю съ соблюденiемъ при томъ правилъ, постановленныхъ въ сей (18) статьѣ. Тамъ же, ст. 18, прим.

18-1.(по Прод. 1909 г.). Если срокъ полномочiй Членовъ Государственнаго Совѣта по выборамъ, выбывающихъ изъ его состава по жребiю или за окончанiемъ срока, на который они избраны, истекаетъ въ продолженiе сессiи, то эти члены сохраняютъ свои полномочiя до новыхъ выборовъ. 1909 Март. 10(с.у. 315) ст.1.

18-2.(по Прод. 1909 г.). Выборы Членовъ Совѣта въ случаяхъ, указанныхъ въ предшедшей (18-1) статьѣ, должны быть произведены въ теченiе времени между сроками , опредѣленными указомъ Государя Императора для окончанiя означенной въ той же (18-1) статьѣ сессiи Совѣта и для начала новой его сессiи. Тамъ же, ст. 2.

19. Избранiе Членовъ Государственнаго Совѣта производится подлежащими съѣздами (ст. 15—17) подъ предсѣдательствомъ выбранныхъ ими изъ своей среды лицъ. 1906 Апр. 24, собр. узак., 611, учр., ст. 19.

20 *) Не могутъ быть избираемы въ Члены Государственнаго Совѣта: 1) лица, не достигшiя сорокалѣтняго возраста; 2) не окончившiе курсъ хотя бы въ среднихъ учебныхъ заведенiяхъ или не выдержавшiе соотвѣтствующаго испытанiя; 3) иностранные подданные, и 4) указанныя въ пунктѣ 1 статьи 6 и въ статьяхъ 7 и 8 Положенiя о выборахъ въ Государственную Думу лица, не участвующiя въ выборахъ въ Думу. Тамъ же, ст. 20.

Примѣчанiе (по Прод. 1908 г.). Указанные въ пунктѣ 4 сей (20) статьи: пунктъ 1 статьи 6 Положенiя о выборахъ въ Государственную Думу, изданiя 1906 года, соотвѣтствуетъ пункту 1 статьи 9 и пункту 1 статьи 227 того же Положенiя, изданiя 1907 года; статья 7 Положенiя о выборахъ въ Государственную Думу, изданiя 1906 года, соотвѣтствуетъ пунктамъ 1—4 и 6—8 статьи 10 и статьѣ 228 того же Положенiя, изданiя 1907 года; статья 8 Положенiя о выборахъ въ Государственную Думу, изданiя 1906 года, соотвѣтствуетъ статьямъ 11 и 229 того же Положенiя изданiя 1907 года.

______________

*) Сверхъ лицъ, указанныхъ въ статьѣ, въ Великомъ Княжествѣ Финляндскомъ въ члены Государственнаго Совѣта не могутъ быть избираемы лица,указанныя въ статьѣ 1—3 отд. II А закона 17iюня 1910 г. (см. II—е неоффиц. прилож. къ Осн. Зак.)

 

21. Выборы производятся закрытою подачею голосовъ посредствомъ баллотировки шарами или посредствомъ записокъ. Избранными считаются получившiе болѣе половины голосовъ избирателей въ порядкѣ большинства голосовъ; въ случаѣ же ихъ равенства — избранiе опредѣляется по жребiю. Если число получившихъ болѣе половины голосовъ не достигнетъ подлежащаго избранiю числа выборщиковъ или Членовъ Государственнаго Совѣта, то на слѣдующiй день производятся дополнительные выборы недостающаго числа выборщиковъ или Членовъ Совѣта. Въ случаѣ безуспѣшности этихъ дополнительныхъ выборовъ, на третiй день производятся окончательные выборы недостающаго числа выборщиковъ или Членовъ Совѣта, причемъ избранными считаются получившiе относительное большинство голосовъ. Тамъ же, ст. 21.

22 **). Жалобы на неправильность производства выборовъ въ Члены Государственнаго Совѣта приносятся на имя Совѣта. Жалобы эти подаются, въ трехдневный срокъ со дня закрытiя подлежащаго избирательнаго собранiя или съѣзда, его предсѣдателю и препровождаются имъ, съ его объясненiями, въ Совѣтъ въ недѣльный срокъ со дня полученiя жалобы. Тамъ же, ст. 22.

_________________

**) Государственному Совету принадлежитъ также рассмотрѣнiе выборныхъ производствъ по выборамъ Членовъ его отъ Финляндскаго Сейма (ст. 4 отд. II А зак. 17 iюня 1910 г.; см. II—е неоффиц. прил. къ Осн. Зак.)

 

23. Въ случаѣ отмѣны всего выборнаго производства Государственнымъ Совѣтомъ, производятся подлежащими установленiями новые выборы. Въ случаѣ же отмѣны выборовъ по отношенiю къ отдѣльнымъ Членамъ Совѣта, на мѣсто ихъ вступаютъ, въ порядкѣ старшинства избирательныхъ балловъ, тѣ изъ слѣдующихъ за ними лицъ, которыя получили при выборахъ большинство голосовъ. Если такихъ лицъ не окажется, то производятся подлежащимъ Избирательнымъ Собранiемъ или съѣздомъ новые выборы. Тамъ же, ст. 23.

24. Въ случаѣ выбытiя изъ состава Государственнаго Совѣта Члена по выборамъ, если до окончанiя срока, на который онъ былъ избранъ въ Совѣтъ, остается болѣе года, выбывшаго Члена на остающiйся его срокъ полномочiй замѣняетъ, въ порядкѣ старшинства избирательныхъ балловъ, слѣдующее за нимъ лицо, получившее при выборахъ большинство голосовъ. Если такого лица не окажется, то производятся подлежащимъ Избирательнымъ Собранiемъ или съѣздомъ новые выборы. Тамъ же, ст. 24.

25. Разъясненiе сомнѣнiй по примѣненiю постановленiй сего Учрежденiя относительно выборовъ въ Члены Государственнаго Совѣта принадлежитъ Правительствующему Сенату, при чемъ дѣла сiи разрѣшаются въ Первомъ его Департаментѣ порядкомъ, указаннымъ въ статьѣ 21 Положенiя о выборахъ въ Государственную Думу. Тамъ же, ст. 25.

Примѣчанiе (по Прод. 1908 г.). Указанная въ сей (25) статьѣ статья 21 Положенiя о выборахъ въ Государственную Думу, изданiя 1906 года, соотвѣтствуетъ статьямъ 26 и 241 того же Положенiя, изданiя 1907 года.

26. Члены Государственнаго Совѣта по выборамъ не обязаны отчетомъ передъ своими избирателями и, въ отношенiи свободы сужденiй и мнѣнiй по дѣламъ, подлежащимъ вѣдѣнiю Совѣта, подчиняются соотвѣтствующимъ правиламъ, постановленнымъ для Членовъ Государственной Думы. Тамъ же, ст. 26.

27. Члены Государственнаго Совѣта по выборамъ, въ отношенiи лишенiя и ограниченiя личной ихъ свободы и временнаго устраненiя отъ участiя въ собранiяхъ Совѣта, равно какъ условiй и порядка отказа отъ званiя Члена Совѣта, сложенiя сего званiя и выбытiя изъ состава Совѣта въ случаяхъ, указанныхъ въ статьѣ 17 , пунктахъ 1 и 2 статьи 18 и статьѣ 19 Учрежденiя Государственной Думы, подчиняются соотвѣтствующимъ  правиламъ, постановленнымъ для Членовъ Государственной ДумьI. Тамъ же, ст. 27.

28 *). Членамъ Государственнаго Совѣта по выборамъ, въ теченiе его сессiи, производится суточное изъ казны довольствiе въ размѣрѣ двадцати пяти рублей въ день каждому. Сверхъ того означеннымъ Членамъ Совѣта возмѣщаются изъ казны, разъ въ годъ, путевыя издержки по разсчету пяти копѣекъ на версту отъ мѣста ихъ жительства до С.-Петербурга и обратно. Упомянутые Члены Совѣта, если они занимаютъ другiя должности, коимъ присвоено содержанiе, получаютъ его лишь въ случаѣ отказа отъ суточнаго довольствiя. Тамъ же, ст. 28.

 

_____________

*). Расходы по производству установленнаго довольствiя и возмѣщенiя путевыхъ издержекъ Членамъ Госуд. Сов. отъ населенiя Вел. Кн. Финляндскаго относятся на счет Государственнаго Казначейства, съ возмѣщенiемъ ему равныхъ суммъ изъ Финляндской казны ( отд. III зак. 17 Iюня 1910 г.; см. II неоффиц. прилож. къ Осн. Зак.).

 

ГЛАВА ВТОРАЯ .

О порядкѣ производства дѣлъ въ Государственномъ Совѣтѣ.

 

29. Законопроекты поступаютъ въ Государственный Совѣтъ изъ Государственной Думы (Учр. Гос. Думы, ст. 49).Законопроекты, предначертанные по почину Государственнаго Совѣта, вносятся въ Совѣтъ либо Министрами и Главноуправляющими отдѣльными частями, либо Коммисiями, образованными изъ Членовъ Государственнаго Совѣта (ст.З6 сего учр.).1906 Апр. 24, собр. узак., 611, учр.,ст. 29.

30. Продолжительность ежегодныхъ занятiй Государственнаго Совѣта и сроки перерыва въ теченiе года опредѣляются указами Императорскаго Величества. Тамъ же, ст. 30.

31. Для законнаго состава засѣданiй Государственнаго Совѣта требуется присутствiе не менѣе одной трети общаго числа даннаго состава Членовъ Совѣта, безъ различiя Членовъ по Высочайшему назначенiю либо по выборамъ. Тамъ же, ст. 31.

32. Отъ Государственнаго Совѣта зависитъ предначертанные по его почину или же переданные изъ Государственной Думы и ею одобренные законопроекты обращать, для предварительнаго соображенiя, въ особыя, образуемыя для сего Совѣтомъ изъ своей среды, Коммисiи. Тамъ же, ст. 32.

33. Засѣданiя Государственнаго Совѣта, а также образуемыхъ Совѣтомъ Коммисiй назначаются, открываются и закрываются Предсѣдателями. Тамъ же, ст. 33.

34. Учрежденiя Государственнаго Совѣта по дѣлу прекращаются, если оно постановленiемъ Совѣта признано достаточно выясненнымъ. Тамъ же, ст. 34.

35. Въ собранiяхъ Государственнаго Совѣта могутъ присутствовать Министры и Главноуправляющiе отдѣльными частями, но участвовать въ голосованiи они имѣютъ право только въ томъ случаѣ, если состоятъ Членами Совѣта. Тамъ же, ст. 35.

36. Государственный Совѣтъ можетъ обращаться къ Министрамъ и Главноуправляющимъ отдѣльными частями за разъясненiями, непосредственно касающимися разсматриваемыхъ имъ дѣлъ. Министры и Главноуправляющiе имѣютъ право отказаться отъ сообщенiя Совѣту разъясненiй по такимъ предметамъ, кои, по соображенiямъ государственнаго порядка, не подлежатъ оглашенiю. Равнымъ образомъ Министры и Главноуправляющiе должны быть выслушаны въ собранiи Государственнаго Совѣта каждый разъ, когда они о томъ заявятъ. Тамъ же, ст. 36.

37. Разъясненiя сообщаются въ указанномъ предшедшею (36) статьею порядкѣ Министрами и Главноуправляющими отдѣльными частями какъ лично, такъ и черезъ ихъ Товарищей или начальниковъ отдѣльныхъ частей центральнаго управленiя. Свѣдѣнiя же по спецiальнымъ предметамъ могутъ быть предъявляемы ими при содѣйствiи другихъ должностныхъ лицъ, завѣдывающихъ дѣлами по означеннымъ предметамъ. Тамъ же, ст. 37.

38. Въ засѣданiя образуемыхъ Государственнымъ Совѣтомъ Коммисiй ни постороннiя лица, ни представители печати не допускаются. Тамъ же,ст. 38.

39. Предсѣдателю Государственнаго Совѣта предоставляется разрѣшать присутствiе въ засѣданiяхъ Общаго его Собранiя, кромѣ засѣданiй закрытыхъ, постороннимъ лицамъ въ числѣ, не превышающемъ количества отведенныхъ для нихъ мѣстъ, съ соблюденiемъ установленныхъ правилъ. Отъ Предсѣдателя Совѣта зависитъ разрѣшать, съ соблюденiемъ тѣхъ же правилъ, присутствовать въ засѣданiяхъ Общаго его Собранiя, кромѣ засѣданiй закрытыхъ, представителямъ выходящихъ въ свѣтъ изданiй повременной печати въ числѣ, не превышающемъ количества отведенныхъ для нихъ мѣстъ, но не болѣе одного отъ отдѣльнаго изданiя. Въ засѣданiяхъ Общаго Собранiя Государственнаго Совѣта, кромѣ засѣданiй закрытыхъ, имѣютъ право присутствовать Члены Государственной Думы, Сенаторы и особы Дипломатическаго Корпуса. Въ случаѣ нарушенiя лицами, допущенными въ засѣданiе, правильности его хода, они удаляются изъ засѣданiя по распоряженiю Предсѣдателя Совѣта. Тамъ же, ст. 39.

40. Закрытыя засѣданiя Обшаго Собранiя Государственнаго Совѣта назначаются по постановленiю Общаго его Собранiя, или по распоряженiю Предсѣдателя Совѣта. По распоряженiю Предсѣдателя Совѣта, закрытыя засѣданiя Общаго его Собранiя назначаются и въ томъ случаѣ, когда Министръ или Главноуправляющiй отдѣльною частью, предметовъ вѣдомства коихъ касается дѣло, подлежащее разсмотрѣнiю Совѣта, заявитъ, что оно, по соображенiямъ государственнаго порядка, не должно подлежать оглашенiю. Тамъ же, ст. 40.

41. Отчеты о всѣхъ засѣданiяхъ Общаго Собранiя Государственнаго Совѣта составляются Присяжными Стенографами и, по одобренiи Предсѣдателемъ Совѣта, допускаются къ оглащенiю въ печати, кромѣ отчетовъ о закрытыхъ засѣданiяхъ. Тамъ же, ст. 41.

42. Изъ отчета о закрытомъ засѣданiи Общаго Собранiя Государственнаго Совѣта могутъ подлежать оглашенiю въ печати тѣ части, опубликованiе которыхъ сочтетъ возможнымъ либо Предсѣдатель Совѣта, если засѣданiе было объявлено закрытымъ по постановленiю Совѣта или по распоряженiю его Предсѣдателя, либо Министръ или Главноуправляющiй отдѣльною частью, если засѣданiе было объявлено закрытымъ вслѣдствiе ихъ о томъ заявленiя. Тамъ же, ст. 42.

43. Государственный Совѣтъ можетъ возбуждать предположенiя объ отмѣнѣ или измѣненiи дѣйствующихъ и изданiи новыхъ законовъ (ст.54— 56),за исключенiемъ Основныхъ Государственныхъ Законовъ. Тамъ же, ст. 43.

44. Государственный Совѣтъ можетъ обращаться къ Министрамъ и Главноуправляющимъ отдѣльными частями, подчиненнымъ по закону Правительствующему Сенату, съ запросами по поводу такихъ, послѣдовавшихъ съ ихъ стороны или подвѣдомственныхъ имъ лицъ и установленiй, дѣйствiй, кои представляются незакономѣрными (ст. 57—59). Тамъ же, ст. 44.

45. Законопроектъ, предначертанный по почину Государственнаго Совѣта, можетъ быть взятъ обратно внесшимъ его Министромъ или Главноуправляющимъ отдѣльною частью не иначе, какъ съ согласiя на то Совѣта. Законопроектъ, предначертанный по почину Государственной Думы и, по ея одобренiи, поступившiй въ Совѣтъ, не можетъ быть взятъ обратно Министромъ или Главноуправляющимъ, внесшимъ такой законопроектъ въ Думу. Тамъ же, ст. 45.

46. Постановленiемъ Государственнаго Совѣта по разсмотрѣннымъ имъ дѣламъ почитается мнѣнiе, принятое въ Общемъ его Собранiи большинствомъ голосовъ. Въ случаѣ раздѣленiя голосовъ поровну, производится новое голосованiе. Если и затѣмъ не получится большинства голосовъ, то голосъ Предсѣдателя Совѣта даетъ перевѣсъ. Постановленiе Совѣта объ отмѣнѣ выборовъ въ Члены Совѣта, по неправильности этихъ выборовъ, получаетъ силу въ томъ случаѣ, если принято большинствомъ двухъ третей наличныхъ Членовъ Совѣта. Тамъ же, ст. 46.

47. Законопроекты, поступившiе въ Государственную Думу и ею одобренные, передаются въ Государственный Совѣтъ. Законопроекты, предначертанные по почину Государственнаго Совѣта и имъ одобренные, поступаютъ въ Государственную Думу. Тамъ жe, ст. 47.

48. Законопроекты, не принятые Государственнымъ Совѣтомъ или Государственною Думою,признаются отклоненными.Тамъ же, ст.48.

49. Въ тѣхъ случаяхъ, когда Государственный Совѣтъ, не отклоняя одобреннаго Государственною Думою законопроекта, признаетъ необходимымъ внести въ него измѣненiя, дѣло, для новаго его разсмотрѣнiя, можетъ быть, по постановленiю Совѣта, либо возвращено въ Думу, либо передано въ особую Коммисiю, образуемую изъ равнаго числа Членовъ отъ Государственнаго Совѣта и Государственной Думы, по выбору Думы и Совѣта, по принадлежности. Въ Коммисiи предсѣдательствуетъ одинъ изъ ея членовъ, по выбору самой Коммисiи. Изъ Коммисiи дѣло, съ ея заключенiемъ, вносится въ Государственную Думу и получаетъ дальнѣйшее движенiе въ установленномъ порядкѣ. Тамъ же, ст. 49.

50. Законопроекты, поступившiе въ Государственную Думу и одобренные какъ ею, такъ и Государственнымъ Совѣтомъ, равно какъ законопроекть , предначертанные по почину Государственнаго Совѣта и одобренные какъ имъ, такъ и Государственною Думою, представляются Императорскому Величеству. Тамъ же, ст. 50.

51. Законопроекты, предначертанные по почину Государственнаго Совѣта или Государственной Думы и не удостоившiеся Высочайшаго утвержденiя, не могутъ быть внесены на законодательное разсмотрѣнiе въ теченiе той же сессiи. Законопроекты, предначертанные по почину Государственнаго Совѣта или Государственной Думы и отклоненные однимъ изъ сихъ установленiй, могутъ быть вносимы на законодательное разсмотрѣнiе въ теченiе той же сессiи, если послѣдуетъ Высочайшее на то повелѣнiе. Тамъ же, ст. 51.

52. Въ томъ случаѣ, когда засѣданiе Государственнаго Совѣта не состоится по неприбытiю положеннаго числа его Членовъ (ст. 31), подлежавшее разсмотрѣнiю дѣло, если оно признается внесшимъ его Министромъ или Главноуправляющимъ отдѣльною частью неотложнымъ, назначается къ новому слушанiю не позднѣе двухъ, послѣ несостоявшагося засѣданiя, недѣль. При такомъ слушанiи, дѣло разсматривается, каково бы ни было число прибывшихъ въ засѣданiеЧленовъ Совѣта. Тамъ же, ст. 52.

53. Проекты государствeнной росписи доходовъ и расходовъ разсматриваются Государственнымъ Совѣтомъ съ соблюденiемъ Правилъ о порядкѣ разсмотрѣнiя государственной росписи доходовъ и расходовъ, а равно о производствѣ изъ казны расходовъ, росписью не предусмотрѣнныхъ. Тамъ же, ст. 53.

54. Объ отмѣнѣ или измѣненiи дѣйствующаго или изданiи новаго закона Члены Государственнаго Совѣта подаютъ письменное заявленiе Предсѣдателю Государственнаго Совѣта. Къ заявленiю объ измѣненiи дѣйствующаго или изданiи новаго закона долженъ быть приложенъ проектъ основныхъ положенiй предлагаемаго измѣненiя въ законѣ или новаго закона, съ объяснительною къ проекту запискою. Если заявленiе это подписано не менѣе, чѣмъ тридцатью Членами, то Предсѣдатель вноситъ его на разсмотрѣнiе Государственнаго Совѣта. Тамъ же, ст. 54.

55. O днѣ слушанiя въ Государственномъ Совѣтѣ заявленiя объ отмѣнѣ или измѣненiи дѣйствующаго или изданiи новаго закона извѣщаются Министры и Главноуправляющiе отдѣльными частями, къ предметамъ вѣдомства которыхъ заявленiе относится, съ сообщенiемъ имъ копiи съ заявленiя и относящихся къ нему приложенiй, не позднѣе, какъ за мѣсяцъ до дня слушанiя. Тамъ же, ст. 55.

56. Если Государственный Совѣтъ раздѣляетъ изложенныя въ заявленiи соображенiя о желательности отмѣны или измѣненiя дѣйствующаго или изданiя новаго закона, то соотвѣтствующiй законопроектъ вырабатывается и вносится въ Государственный Совѣтъ подлежащимъ Министромъ либо Главноуправляющимъ отдѣльною частью. Въ случаѣ отказа Министра или Главноуправляющаго отъ составленiя такого законопроекта, Государственнымъ Совѣтомъ можетъ быть образована для его выработки Коммисiя изъ своей среды. Тамъ же, ст. 56.

57. O сообщенiи свѣдѣнiй и разъясненiй по поводу такихъ, послѣдовавшихъ со стороны Министровъ или Главноуправляющихъотдѣльными частями, а равно подвѣдомственныхъ имъ лицъ и установленiй, дѣйствiй, кои представляются незакономѣрными, Члены Государственнаго Совѣта подаютъ письменное заявленiе Предсѣдателю Государственнаго Совѣта. Если заявленiе подписано не менѣе, чѣмъ тридцатью Членами, то Предсѣдатель вноситъ его на обсужденiе Государственнаго Совѣта. Тамъ же, ст. 57.

58. Принятое большинствомъ Членовъ Государственнаго Совѣта заявленiе (ст. 57) сообщается подлежащему Министру или Главноуправляющему отдѣльною частью, которые, не далѣе одного мѣсяца со дня передачи имъ заявленiя, либо сообщаютъ Государственному Совѣту надлежащiя свѣдѣнiя и разъясненiя, либо извѣщаютъ Совѣтъ о причинахъ,по коимъ они лишены возможности сообщить требуемыя свѣдѣнiя и разъясненiя. Тамъ же, ст. 58.

59. Если Государственный Совѣтъ большинствомъ двухъ третей Членовъ не признаетъ возможнымъ удовлетвориться сообщенiемъ Министра или Главноуправляющаго отдѣльною частью (ст. 58) , то дѣло представляется Предсѣдателемъ Государственнаго Совѣта на Высочайшее благовоззрѣнiе. Тамъ же, ст. 59.

60. Подробности внутренняго распорядка въ Государственномъ Совѣтѣ опредѣляются Наказомъ, издаваемымъ Совѣтомъ. Наказъ сей публикуется во всеобщее свѣдѣнiе чрезъ Правительствующiй Сенатъ. Тамъ же, ст. 60.

61. Правила о допущенiи въ засѣданiя Государственнаго Совета постороннихъ лицъ и объ охраненiи въ помѣщенiяхъ Совѣта должнаго порядка составляются по соглашенiю Предсѣдателя Государственнаго Совѣта съ Предсѣдателемъ Совѣта Министровъ и утверждаются Высочайшею Властью. Тамъ же, ст. 61.

Примечанiе (по Прод. 1908 г.). Высочайше повелѣно: въ отношенiи охраненiя должнаго порядка въ помѣщенiяхъ Государственнаго Совѣта и относительно допущенiя въ засѣданiя Совѣта постороннихъ лицъсоблюдаются правила, при семъ приложенныя. 1907 Февр. 16 (с.у. 396) Выс. пов.

 

ГЛАВА ТРЕТIЯ.

О порядкѣ представленiя законопроектовъ на Высочайшее утвержденiе.

 

62. Законопроекты, одобренные Государственнымъ Совѣтомъ и Государственною Думою, представляются Императорскому Величеству Предсѣдателемъ Государственнаго Совѣта. 1906 Апр. 24, собр. узак., 611, учр. ст. 62.

63. О законопроектахъ, не удостоившихся Высочайшаго утвержденiя, сообщается Государственнымъ Секретаремъ по принадлежности. Тамъ же, ст. 63.

64. Законоположенiя издаются за Собственноручною подписью или утвержденiемъ Императорскаго Величества, съ изъясненiемъ въ нихъ, что они послѣдовали съ одобренiя Государственнаго Совѣта и Государственной Думы. Собственноручное утвержденiе отдѣльныхъ законоположенiй выражается словами: Быть по сему. Тамъ же, ст. 64.

65. Законоположенiя скрѣпляются Государственнымъ Секретаремъ съ указанiемъ мѣста и времени ихъ утвержденiя. Тамъ же, ст. 65.

 

Р А З Д ѣ Л Ъ   В Т О Р О Й

О департаментахъ и Особыхъ Присутствiяхъ въ Государственномъ Совѣтѣ

 

ГЛАВА ПЕРВАЯ.

О Департаментахъ.

 

66. Въ составѣ Государственнаго Совѣта состоятъ два Департамента: Первый и Второй. 1906 Апр. 24, собр. узак., 611, учр., ст.66.

67. Департаменты образуются изъ Предсѣдателей и Членовъ, ежегодно назначаемыхъ въ оные Высочайшею властью изъ числа Членовъ Государственнаго Совѣта по Высочайшему назначенiю. Должность Предсѣдателя Департамента, въ случаѣ его болѣзни или отсутствiя, когда не будетъ къ тому назначенъ Его Императорскимъ Величествомъ иной Членъ Государственнаго Совета, замѣщаетъ старшiй въ чинѣ изъ наличныхъ Членовъ Департамента. Тамъ же, ст. 67.

68. Вѣдѣнiю Перваго Департамента подлежатъ:

1) Дѣла объ учрежденiи заповѣдныхъ имѣнiй.

2) Дѣла объ утвержденiи въ почетныхъ достоинствахъ (княжескомъ, графскомъ и баронскомъ) и о передаче дворянами фамилiй, гербовъ и титуловъ.

3) Дѣла, изъ Общихъ Собранiй Правительствующаго Сената на основанiи учрежденiя онаго поступающiя.

4) Дѣла объ отвѣтственности за преступныя дѣянiя, совершенныя Членами Государственнаго Совѣта и Членами Государственной Думы при исполненiи или по поводу исполненiя обязанностей, лежашихъ на нихъ по симъ званiямъ, а также объ отвѣтственности за нарушенiе долга службы Предсѣдателя Совѣта Министровъ, Министровъ, Главноуправляющихъ отдѣльными частями, Намѣстниковъ и Генералъ-Губернаторовъ и о преданiи суду за преступленiя должности прочихъ высшихъ чиновъ, занимающихъ должности первыхъ трехъ классовъ.

5) Дѣла объ употребленiи имуществъ или капиталовъ, пожертвованныхъ для опредѣленной надобности казнѣ, земству, городу или какому либо обществу, учрежденiю и т. п. если употребленiе сихъ имуществъ или капиталовъ, сообразно указанному жертвователемъ назначенiю, сдѣлается, по измѣнившимся обстоятельствамъ, невозможнымъ (Зак. Гражд. ст. 986). 1906 Апр. 24, собр. узак., 611, учр., ст. 68; (по прод. 1908 г.) 1906 Мая 1 (с.у. 1580) Выс. пов., I.

69. Вѣдѣнiю Втораго Департамента подлежатъ:

1) Кассовый отчетъ Министра Финансовъ.

2) Годовые отчеты Государственнаго Банка и Государственныхъ Сберегательныхъ Кассъ.

3) Годовые отчеты Государственныхъ Дворянскаго Земельнаго и Крестьянскаго Поземельнаго Банковъ.

4) Отчеты С.-Петербургской и Московской Ссудныхъ Казенъ при разногласiи между Министромъ Финансовъ и Государственнымъ Контролеромъ.

5) Годовой отчетъ по операцiи выдачи ссудъ на сельскохозяйственныя улучшенiя.

6) Дѣла о разрѣшенiи постройки частныхъ желѣзныхъ дорогъ, если не требуется ассигнованiя средствъ изъ казны, а равно дѣла объ устройствѣ подъѣздныхъ путей въ тѣхъ случаяхъ, когда для сего требуется Высочайшее разрѣшенiе (Пол. Подъѣзд. Пут., ст. 22 п. 1).

Примѣчанiе (по Прод. 1908 г.). указанный въ пунктѣ 6 сей (69) статьи пунктъ 1 статьи 22 Положенiя о подъѣздныхъ путяхъ къ желѣзнымъ дорогамъ, изданiя 1893 года, соотвѣтствуетъ пункту 1 статьи 22 приложенiя къ примѣчанiю 3 къ статьѣ 575 устава Путей Сообщенiя.

7) Дѣла объ избранiи способовъ удовлетворенiя правительства по его претензiямъ къ желѣзнымъ дорогамъ, принятымъ въ казенное завѣдыванiе отъ несостоятельныхъ обществъ (уст. желѣзн. Дор., изд. 1886 г., ст. 143).

Примѣчанiе (по Прод. 1908 г.). Указанная въ пунктѣ 7 сей (69) статьи статья 143 Общаго устава Россiйскихъ желѣзныхъ Дорогъ, изданiя 1886 года, соотвѣтствуетъ статьѣ 143 того же устава, изданiя 1906 года.

8) Дѣла объ образованiи и отводѣ, а равно продажѣ участковъ казенной земли въ случаяхъ, указанныхъ въ статьяхъ 112 и 115 приложенiя къ статьѣ 28 и въ статьѣ 7 приложенiя къ статьѣ 29 Устава Сельскаго Хозяйства (изд. 1903 г.).

9) Дѣла о предоставленiи, въ случаѣ, указанномъ въ статьѣ 14 приложенiя къ статьѣ 28 Устава Сельскаго Хозяйства (изд. 1903 г.), въ потомственное пользованiе свободныхъ казенныхъ участковъ и прочiя дѣла объ отводѣ въ пользованiе участковъ казенной земли. 1906 Апр. 24, собр. узак., 611, учр., ст. 69.

70. Вѣдѣнiю Департаментовъ, кромѣ дѣлъ, указанныхъ въ статьяхъ 68 и 69, подлежатъ также дѣла, на основанiи особыхъ узаконенiй, равно какъ по особеннымъ Высочайшимъ повелѣнiямъ вносимыя. Дѣла сiи распредѣляются между Департаментами по постановленiю Соединеннаго Присутствiя Департаментовъ. Тамъ же, ст. 70.

71. Собранiя Департаментовъ прерываются на лѣтнiе мѣсяцы. Продолжительность вакантнаго въ Департаментахъ времени опредѣляется особыми на каждый годъ Высочайшими повелѣнiями, объявляемыми Предсѣдателемъ Государственнаго Совѣта. Тамъ же, ст. 71.

72. Дѣла въ Департаменты поступаютъ отъ Министровъ и Главноуправляющихъ отдѣльными частями. Тамъ же, ст. 72.

73. Засѣданiя Департаментовъ назначаются, открываются и закрываются ихъ Предсѣдателями. Тамъ же, ст. 73.

74. Въ Департаментѣ могутъ принимать участiе, по приглашенiю Предсѣдателя, также и Члены, къ составу Департамента не принадлежащiе. Въ Департаментъ Предсѣдателемъ онаго могутъ быть приглашаемы безъ права голоса лица, отъ коихъ по свойству дѣла можно ожидать полезныхъ объясненiй. Министры и Главноуправляющiе отдѣльными частями относительно приглашенiя въ Департаменты лицъ, могущихъ принести пользу своими объясненiями, сносятся съ Предсѣдателемъ подлежащаго Департамента. Тамъ же, ст. 74.

73. Министры и Главноуправляющiе отдѣльными частями не обязаны присутствовать по дѣламъ ихъ въ Департаментахъ, но могутъ, когда признаютъ нужнымъ, представлять изъясненiя свои Департаментамъ лично или чрезъ Товарищей или начальниковъ отдѣльныхъ частей центральнаго управленiя. Равнымъ образомъ Департаменты, когда признаютъ нужнымъ, могутъ чрезъ своихъ Предсѣдателей приглашать Министровъ и Главноуправляющихъ въ свои собранiя. Тамъ же, ст. 73.

76. Въ засѣданiя Департаментовъ Государственнаго Совѣта ни постороннiя лица, ни представители печати не допускаются. Тамъ же, ст. 76.

77. Когда Первый Департаментъ Государственнаго Совѣта усмотритъ, что въ дѣлѣ, изъ Сената поступившемъ, есть такiе документы, кои не были Сенатомъ достаточно уважены и разсмотрѣны или вовсе не были въ виду онаго при рѣшенiи дѣла, то Департаментъ можетъ обратить дѣло въ Сенатъ къ новому разсмотрѣнiю и рѣшенiю. Тамъ же, ст. 77.

78. Внесенное Министромъ или Главноуправляющимъ отдѣльною частью дѣло, не заслушанное въ Департаментѣ, возвращается имъ, въ случаѣ заявленнаго ими желанiя. Дѣло, заслушанное въ Департаментѣ, возвращается Министру,либо Главноуправляющему отдѣльною частью, по ихъ желанiю, съ разрѣшенiя Департамента. Тамъ же, ст. 78.

79. Дѣла въ Департаментахъ рѣшаются по большинству голосовъ. Тамъ же, ст 79.

80. Министры и Главноуправляющiе отдѣльными частями имѣютъ право участвовать въ голосованiи только въ томъ случаѣ, если состоятъ Членами Государственнаго Совѣта. Тамъ же, ст. 80.

81. По каждому, выслушанному въ Департаментѣ, дѣлу составляется отдѣльный журналъ, который подписывается Предсѣдателемъ и Членами. Тамъ же, ст. 81.

82. Положенiя Департаментовъ представляются въ меморiяхъ непосредственно на Высочайшее благоусмотрѣнiе. Тамъ же, ст. 82.

83. Меморiи Департаментовъ подписываются Предсѣдателями подлежащихъ Департаментовъ и скрѣпляются Государственнымъ Секретаремъ. Тамъ же, ст. 83.

84. Исполненiе по дѣламъ Департаментовъ совершается либо Именными указами, либо объявляемыми Предсѣдателями Департаментовъ Высочайшими повелѣнiями. Тамъ же, ст. 84.

85. Непосредственно въ Департаментахъ безъ представленiя наВысочайшее усмотрѣнiе оканчиваются: 1) дѣла, вносимыя въ Департаментъ лишь для свѣдѣнiя его; 2) дѣла, по коимъ представленiе Министра или Главноуправляющаго отдѣльною частью, по соглашенiю съ нимъ, ему возвращается; 3) дѣла, которымъ дается лишь законное направленiе, когда направленiе это, по свойству его, не требуетъ Высочайшаго разрѣшенiя. Тамъ же, ст. 85.

86. Дѣла объ отвѣтственности и о преданiи суду поименованныхъ въ пунктѣ 4 статьи 68 лицъ производятся порядкомъ, указаннымъ въ нижеслѣдующихъ ( 87 — 95 ) статьяхъ. Тамъ же, ст. 86.

87. Донесенiя и жалобы, содержащiя обвиненiя въ преступныхъ дѣянiяхъ, указанныхъ въ пунктѣ 4 статьи 68, представляются на Высочайшее усмотрѣнiе. Тамъ же, ст. 87.

88. Удостоенныя Высочайшаго уваженiя донесенiя и жалобы обращаются въ Первый Департаментъ Государственнаго Совѣта. Тамъ же, ст. 88.

89. Департаментъ сообщаетъ привлекаемымъ къ отвѣтственности лицамъ какъ о предметахъ обвиненiя, такъ и объ имѣющихся доказательствахъ, и требуетъ отъ нихъ объясненiй. Тамъ же, ст. 89.

90. По разсмотрѣнiи представленныхъ объясненiй и собранiи свѣдѣнiй, какiя для разъясненiя дѣла окажутся необходимыми, Департаментъ полагаетъ заключенiе о дальнѣйшемъ направленiи дѣла. Тамъ же. ст. 90.

91. Когда, по обстоятельствамъ дѣла, окажется нужнымъ предварительное слѣдствiе, производство такого возлагается на одного изъ Сенаторовъ Кассацiонныхъ Департаментовъ, по Высочайшему назначенiю, а прокурорскiя, по сему слѣдствiю, обязанности исполняются Оберъ-Прокуроромъ Уголовнаго Кассацiоннаго Департамента. Тамъ же, ст. 91.

92. Оконченное слѣдствiе вносится, при заключенiи Оберъ-Прокурора Уголовнаго Кассацiоннаго Департамента о дальнѣйшемъ направленiи дѣла, въ Первый Департаментъ Государственнаго Совѣта, который постановляетъ о прекращенiи начатаго преслѣдованiя, или о наложенiи напривлеченнаго къ отвѣтственности взысканiя безъ суда, или о преданiи обвиняемаго суду. Въ отношенiи Членовъ Государственнаго Совѣта и Членовъ Государственной Думы Департаментъ постановляетъ или о прекращенiи начатаго преслѣдованiя или о преданiи обвиняемаго суду. Тамъ же, ст. 92.

93. Состоявшееся въ Департаментѣ (ст. 90 и 92) постановленiе о прекращенiи дѣла, преданiи суду или наложенiи взысканiя безъ суда представляется на Высочайшее усмотрѣнiе. Тамъ же, ст. 93.

94. Постановленiе Департамента о производствѣ предварительнаго слѣдствiя (ст. 90 и 91 ) обращается къ исполненiю безъ испрошенiя Высочайшаго утвержденiя. Тамъ же, ст. 94.

95. Удостоенное Высочайшаго утвержденiя постановленiе Департамента о преданiи суду Члена Государственнаго Совѣта, Члена Государственной Думы, Предсѣдателя Совѣта Министровъ, Министра, Главноуправляющаго отдѣльною частью, Намѣстника или Генералъ-Губернатора, служитъ основанiемъ обвинительнаго акта, который составляется Оберъ Прокуроромъ Уголовнаго Кассацiоннаго Департамента и вносится имъ въ Верховный Уголовный Судъ. Тамъ же, ст. 95.

 

ГЛАВА ВТОРАЯ

Объ Особомъ Присутствiи по дѣламъ о принудительномъ отчужденiи недвижимыхъ имуществъ и вознагражденiи ихъ владѣльцевъ.

 

96. Особое Присутствiе по дѣламъ о принудительномъ отчужденiи недвижимыхъ имуществъ и вознагражденiи ихъ владѣльцевъ состоитъ изъ назначаемыхъ Высочайшею Властью четырехъ Членовъ Государственнаго Совѣта по Высочайшему назначенiю, съ Возложенiемъ на одного изъ нихъ, по Высочайшему усмотрѣнiю, обязанностей Предсѣдателя. 1906 Апр. 24,собр. узак., 611, учр. ст. 96.

97. Разсмотрѣнiю Присутствiя подлежатъ дѣла о принудительномъ отчужденiи недвижимыхъ имуществъ, временномъ ихъ занятiи и установленiи права участiя въ пользованiи ими для государственной или общественной пользы, а также дѣла о вознагражденiи частныхъ лицъ за имущества, отчуждаемыя или временно занимаемыя для государственной или общественной пользы. Тамъ же, ст. 97.

98. На Особое Присутствiе распространяются правила, постановленныя въ главе первой сего раздѣла въ отношенiи Департаментовъ Государственнаго Совѣта. Тамъ же, ст. 98.

 

ГЛАВА ТРЕТIЯ.

Объ Особомъ Присутствiи для предварительнаго разсмотренiя всеподданнѣйшихъ жалобъ на опредѣленiя Департаментовъ Правительствующаго Сената.

 

99. Особое Присутствiе для предварительнаго разсмотрѣнiя всеподданнѣйшихъ жалобъ на опредѣленiя Департаментовъ Правительствующаго Сената состоитъ изъ Предсѣдателя и четырехъ Членовъ, назначаемыхъ Высочайшею властью изъ числа Членовъ Государственнаго Совѣта по Высочайшему назначенiю и Сенаторовъ. Главноуправляющiй Канцелярiею Его Императорскаго Величества по принятiю прошенiй участвуетъ, когда признаетъ нужнымъ, въ засѣданiяхъ Присутствiя. 1906 Апр. 24, собр. узак., 611, учр., ст. 99.

100. Кромѣ указанныхъ въ предшедшей (99) статьѣ жалобъ, поступающихъ отъ Главноуправляющаго Канцелярiею Его Императорскаго Величества по принятiю прошенiй, никакiя другiя жалобы, прошенiя, объясненiя, документы или иныя бумаги Особымъ Присутствiемъ ни отъ кого не принимаются. Тамъ же, ст. 100.

101. Участвующiя въ дѣлѣ и постороннiя лица, равно какъ представители печати, въ засѣданiя Присутствiя не допускаются. Тамъ же, ст. 101.

102. По жалобамъ, принесеннымъ по истеченiи четырехъ мѣсяцевъ со времени объявленiя обжалованнаго опредѣленiя или со времени приведенiя его въ дѣйствительное исполненiе, Присутствiе постановляетъ заключенiе объ оставленiи ихъ безъ послѣдствiй. Тамъ же, ст. 102.

103. Докладъ по жалобамъ, принесеннымъ съ соблюденiемъ установленнаго срока (ст. 37. 102), производится устно и заключается въ изложенiи сущности жалобы, обстоятельствъ дѣла и возникающихъ въ дѣлѣ по содержанiю жалобы вопросовъ. Тамъ же, ст. 103.

104. По докладѣ и обсужденiи жалобы, Присутствiе, не разрѣшая дѣла по существу, постановляетъ заключенiе о томъ, въ какой мѣрѣ изложенныя въ жалобѣ объясненiя могутъ служить достаточнымъ основанiемъ (Учр. Сен. ст. 217, по Прод.; Зак. Суд. Гражд., ст. 351; Зак. Суд. Угол. ст. 439) къ переносу дѣла на разсмотрѣнiе Общаго Собранiя Сената. Тамъ же, ст. 104.

105. Единогласныя заключенiя Присутствiя, а также .послѣдовавшiя между Членами разныя мнѣнiя повергаются на Всемилостивѣйшее Государя Императора усмотрѣнiе. Тамъ же, ст. 105.

106. Высочайшiя повелѣнiя, воспослѣдовавшiя по заключенiямъ Особаго Присутствiя, сообщаются Главноуправляющему Канцелярiею Его Императорскаго Величества по принятiю прошенiй, для объявленiя лицамъ, принесшимъ жалобь . Тамъ же, ст. 106.

107. Сношенiя Присутствiя со всѣми мѣстами и лицами производятся чрезъ Предсѣдателя Присутствiя. Тамъ же, ст. 107.

 

Р А З Д Е Л Ъ   Т Р Е Т I Й

 

О Государственной канцелярiи.

 

ГЛАВА ПЕРВАЯ.

О составѣ и устройстве Государственной канцелярiи.

 

108. Главное управленiе Государственною Канцелярiею возлагается на Государственнаго Секретаря. Труды Государственнаго Секретаря раздѣляетъ Товарищъ Государственнаго Секретаря, состоя на правахъ Товарища Министра. 1906 Апр. 24, собр. узак., 611, учр., ст. 108.

109. Государственному Секретарю принадлежитъ высшее завѣдыванiе Государственною Типографiею, Библiотекою Государственнаго Совѣта и зданiями Марiинскаго Дворца, Архива Государственнаго Совѣта и отдѣльнаго дома Государственной Канцелярiи. Тамъ же, ст. 109.

110. На Государственную Канцелярiю, сверхъ обязанностей по дѣлопроизводству въ Государственномъ Совѣтѣ, равно какъ въ Департаментахъ и Особыхъ Присутствiяхъ, возлагается также разработка и изданiе Свода Законовъ и мѣстныхъ узаконенiй Россiйской Имперiи и Полнаго Собранiя Законовъ. Тамъ же, ст. 110.

111. Въ составѣ Государственной Канцелярiи образуются Отдѣленiя, управляемыя Статсъ-Секретарями или, по распоряженiю Государственнаго Секретаря, Помощниками Статсъ-Секретарей на правахъ Статсъ-Секретарей. Должностныя лица Государственной Канцелярiи: Помощники Статсъ-Секретарей, Дѣлопроизводители, Экспедиторы и другiе чины распредѣляются по Отдѣленiямъ Государственнымъ Секретаремъ. Тамъ же, ст. 111.

112. При Государственной Канцелярiи состоятъ Приставъ Государственнаго Совѣта съ Помощниками и Присяжные Стенографы. Тамъ же, ст. 112.

Примѣчанiе (по Прод. 11908 г.). Высочайше повелѣно: установить для должностей Пристава Государственнаго Совѣта и его Помощниковъ особые знаки. 1907 Февр. 18 ( с. у. 471 ) пол. сов. Мин.

113. Классы должностей, оклады содержанiя и разряды пенсiи чиновъ Государственной Канцелярiи опредѣляются штатомъ. Приставъ Государственнаго Совѣта приравнивается по служебнымъ преимуществамъ къ Помощникамъ Статсъ-Секретарей, а Помощники Пристава къ Старшимъ Дѣлопроизводителямъ. 1906 Апр. 24, собр. узак., 611, учр. 113.

114. Государственному Секретарю предоставляется: 1) опредѣлять число Дѣлопроизводителей и другихъ назначаемыхъ имъ на должности чиновъ Государственной Канцелярiи, а также чиновъ Управленiя Государственной Типографiи, не выходя изъ предѣловъ суммъ, ассигнуемыхъ по штатамъ каждаго изъ сихъ установленiй; 2) опредѣлять оклады содержанiя Присяжнымъ Стенографамъ, не выходя изъ предѣловъ общей суммы, ассигнуемой на сей предметъ; 3) распредѣлять дѣла по Отдѣленiямъ Канцелярiи; 4) опредѣлять порядокъ дѣлопроизводства по Канцелярiи и обязанности ея чиновъ, равно какъ порядокъ присутствованiя ихъ въ засѣданiяхъ. Тамъ же, ст. 114.

115. Государственный Секретарь, Товарищъ Государственнаго Секретаря, Статсъ-Секретари, Помощники Статсъ-Секретарей и Начальникъ Государственной Типографiи опредѣляются и увольняются указами Государственному Совѣту за Собственноручнымъ Высочайшимъ подписанiемъ. Опредѣленiе и увольненiе всѣхъ прочихъ чиновъ Государственной Канцелярiи и Государственной Типографiи зависитъ отъ Государственнаго Секретаря. Тамъ же, ст. 115.

116. Чинамъ Государственной Канцелярiи воспрещается разглашать свѣдѣнiя, которыя стали имъ извѣстны по служебному ихъ положенiю, если свѣдѣнiя эти оглашенiю не подлежатъ. Тамъ же, ст. 116.

117. Архивъ предназначается для храненiя дѣлъ Государственнаго Совѣта, а также другихъ дѣлъ по особымъ Высочайшимъ повелѣнiямъ. Тамъ же, ст. 117.

118. Государственная Типографiя управляется на основанiи особаго о ней Положенiя. Относительно управленiя хозяйственною частью зданiй Марiинскаго Дворца, Архива Государственнаго Совѣта, отдѣльнаго дома Государственной Канцелярiи, а также Государственной Типографiи изданы особыя правила. Там же, ст. 118.

Примѣчанiе (по Прод. 1908 г.). О вознагражденiи потерпѣвшихъ вслѣдствiе несчастныхъ случаевъ или утратившихъ трудоспособность на работахъ мастеровыхъ, рабочихъ и вольнонаемныхъ служащихъ въ Государственной Типографiи, а равно членовъ семействъ сихъ лицъ, постановлены правила, изложенныя въ приложен и къ статьѣ 156—22 Устава о Промышленности (по Прод. 1906 г.). 1905 Дек. 19 (27072).

 

ГЛАВА ВТОРАЯ.

О порядкѣ изданiя Свода Законовъ и мѣстныхъ узаконенiй и Полнаго Собранiя законовъ россiйской Имперiи.

 

119. Сводъ Законовъ и мѣстныхъ узаконенiй, а также Продолженiя къ Своду (ст. 124) и Полное Собранiе Законовъ составляются, по распоряженiямъ Государственнаго Секретаря, на основанiи особо установленныхъ правилъ. 1906 Апр. 24, собр. узак., 611, учр. ст. 119.

120. По предметамъ, относящимся до изданiя Свода и Полнаго Собранiя Законовъ и подлежащимъ непосредственному Государя Императора разрѣшенiю, Государственный Секретарь испрашиваетъ повелѣнiй Его Императорскаго Величества всеподданѣйшими докладами. Тамъ же, ст. 120.

121. Въ тѣхъ случаяхъ, когда, при изготовленiи новаго изданiя Свода Законовъ или при внесенiи въ него новыхъ узаконенiй, встрѣтятся вопросы, которые не могутъ быть разрѣшены порядкомъ кодификацiоннымъ, а также когда при этомъ обнаружится неполнота или недостаточность дѣйствующаго закона, Государственный Секретарь или Министръ, до вѣдомства котораго предметъ относится, входитъ съ представленiемъ о разъясненiи, измѣненiи или дополненiи подлежащихъ статей Свода или другихъ узаконенiй. Тамъ же, ст. 121.

122. По всѣмъ могущимъ возникнуть при изготовленiи новаго изданiя Свода Законовъ вопросамъ, по коимъ представится нужнымъ имѣть въ виду заключенiе Министерствъ и Главныхъ Управленiй, Государственный Секретарь входитъ въ сношенiе съ Министрами и Главноуправляющими отдѣльными частями, по принадлежности, а въ случаѣ признанной имъ надобности препровождаетъ къ нимъ на разсмотрѣнiе и самые проекты новаго изданiя отдѣльныхъ частей Свода. Тамъ же, ст. 122.

123. Новыя изданiя отдѣльныхъ томовъ или частей Свода Законовъ обнародываются  Правительствующимъ Сенатомъ, установленнымъ порядкомъ, на основанiи Высочайшихъ повелѣнiй, объявляемыхъ Государственнымъ Секретаремъ. Тамъ же, ст. 123.

124. Сводъ Законовъ, по его изданiи, дополняется вновь выходящими узаконенiями посредствомъ Продолженiй очередныхъ и сводныхъ, которыя издаются по мѣрѣ надобности и обнародываются порядкомъ, указаннымъ въ статьѣ 123. Тамъ же, ст. 124.

 

П Р И Л О Ж Е H I Я

 

Приложенiе къ статьѣ 4.

Форма присяги Членовъ Государственнаго Совѣта.

 

" Мы, нижепоименованные, обѣщаемъ предъ Всемогущимъ Богомъ исполнять возложенныя на насъ обязанности Членовъ Государственнаго Совѣта по крайнему нашему разумѣнiю и силамъ, храня вѣрность Его Императорскому Величеству Государю Императору и Самодержцу Всероссiйскому и памятуя лишь о благѣ и пользъ Россiи, въ удостовѣренiе чего своеручно подписуемся ". 1906 Апр. 24, собр. узак., 611, учр., ст. 4, прил.

 

Приложенiе къ статьѣ 12 (прим.).

Правила о выборахъ Членовъ Государственнаго Совѣта отъ Губернскихъ Земскихъ Собранiй, а также Членовъ Государственнаго Совѣта отъ землевладѣльцѣвъ въ губернiяхъ: Астраханской, Виленской, Витебской, Волынской, Гродненской, Кiевской, Ковенской, Курляндской, Лифляндской, Подольской, Ставролольской и Эстляндской, въ области войска Донского и въ губернiях Царства Польскаго.

 

1. Въ губернiяхъ, въ коихъ введены земскiя учрежденiя, на основанiи Высочайше утвержденнаго, 12 iюня 1890 года, Положенiя (Свод. зак., т. II, изд. 1892 г.). выборы Членовъ Государственнаго Совѣта производятся въ Губернскiхъ Земскихъ Собранiяхъ въ составѣ, означеннымъ Положенiемъ опредѣленномъ, на основанiяхъ, изложенныхъ въ статьяхъ 2 — 4, 9 и 10 сего приложенiя. 1906 Апр. 24, собр. узак., 611, учр. ст. 12, прим., прил., ст. 1.

2. Каждое Губернское Земское Собранiе выбираетъ по одному Члену Государственнаго Совѣта изъ числа: 1) лицъ, владѣющихъ въ губернiи на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнiя, а въ отношенiи горнозаводскихъ дачъ также и на поссессiонномъ правѣ, не менѣе трехъ лѣтъ, пространствомъ обложенной сборомъ на земскiя повинности земли, въ три раза превышающимъ количество земли, дающее право на непосредственное участiе въ земскихъ избирательныхъ собранiяхъ, и 2)лицъ, владѣющихъ въ губернiи, на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнiя, а въ отношенiи горнозаводскихъ дачъ также и на поссессiонномъ правѣ, не менѣе того же трехлѣтняго срока, пространствомъ обложенной сборомъ на земскiя повинности земли,дающимъ право на непосредственное участiе въ земскихъ избирательныхъ собранiяхъ, если лица сiи прослужили, не менѣе двухъ выборныхъ сроковъ, въ должностяхъ Губернскаго или уѣзднаго Предводителя Дворянства, Предсѣдателя Губернской или уѣздной Земской управы, Городскаго Головы или Почетнаго по выборамъ Мироваго Судьи. Тамъ же, ст. 2.

3. С.- Петербургскому, Московскому и Херсонскому Губернскимъ Земскимъ Собранiямъ предоставляется выбирать по одному Члену Государственнаго Совѣта не только изъ числа указанныхъ въ предшедшей (2) статьѣ землевладѣльцевъ, но также изъ лицъ,владѣющихъ въ С.-Петербургѣ, Москвѣ и Одессѣ, направѣ собственности или пожизненнаго владѣнiя, не менѣе трехъ лѣтъ, недвижимымъ имуществомъ, оцѣненнымъ, для взиманiя земскаго сбора, не ниже сорока пяти тысячъ рублей, или же оцѣненнымъ, на томъ же основанiи, не ниже пятнадцати тысячъ рублей, если владѣлецъ имущества прослужилъ не менѣе двухъ выборныхъ сроковъ въ перечисленныхъ въ статьѣ 2 сего приложенiя должностяхъ. Тамъ же, ст. 3.

4. Списки лицъ, имѣющихъ право быть избранными въ Члены Государственнаго Совѣта, составляются уѣздными Земскими управами. Списки эти по губернiямъ С.-Петербургской, Московской и Херсонской дополняются свѣдѣнiями о лицахъ,упомянутыхъ въ статьѣ 2 сего приложенiя, на основанiи сообщенiй Городскихъ управъ городовъ С.-Петербурга, Москвы и Одессы. Составленные такимъ образомъ списки сообщаются уѣздными управами Губернатору, по распоряженiю котораго публикуются въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ не позднѣе какъ за двѣ недѣли до выборовъ. Въ теченiе недѣли со дня опубликованiя списковъ могутъ быть подаваемы жалобьI на ихъ неправильность и неполноту въ Губернскую Коммисiю по дѣламъ о выборахъ въ Государственную Думу. Постановленiя Губернской Коммисiи почитаются окончательными и обжалованiю не подлежатъ. Тамъ же, ст. 4.

5*). Впредь до открытiя земскихъ учрежденiй въ губернiяхъ: Астраханской, Виленской, Витебской, Волынской, Гродненской, Кiевской, Ковенской, Курляндской, Лифляндской, Минской, Могилевской, Оренбургской, Подольской, Ставропольской и Эстляндской, въ области войска Донскаго, а также въ губернiяхъ Царства Польскаго, выборы Членовъ Государственнаго Совѣта отъ землевладѣльцевъ сихъ губернiй и области производятся на основанiяхъ, изложенныхъ въ ниже слѣдующихъ статьяхъ ( 6 — 10 ) сего приложенiя. Тамъ же, ст. 5.

6 *). Въ губернiяхъ Астраханской, Виленской, Витебской, Волынской, Гродненской, Кiевской, Ковенской, Курляндской, Лифляндской, Минской, Могилевской, Оренбургской, Подольской, Ставропольской и Эстляндской, а также въ области войска Донскаго образуются, въ губернскихъ и областномъ городахъ, подъ предсѣдательствомъ Губернскаго, а въ области войска Донскаго Областнаго Предводителя Дворянства, съѣзды лицъ, имѣющихъ въ сихъ губернiяхъ и области, по количеству состоящей во владѣнiи ихъ земли (Пол. о выбор. въ Гос. Думу, ст. 23, п. 1 и 2), право непосредственнаго участiя въ съѣздѣ уѣздныхъ землевладѣльцевъ, если при томъ они владѣютъ тою землею не менѣе трехъ лѣтъ и если они не принадлежатъ къ числу лицъ, которыя не допускаются къ участiю въ выборахъ по основанiямъ, указаннымъ въ пунктахъ 1, 2, 3 и 6 статьи 6 и въ статьяхъ 7 и 8 Положенiя о выборахъ въ Государственную Думу. Каждый изъ сихъ съѣздовъ выбираетъ по одному Члену Государственнаго Совѣта изъ числа: 1) лицъ, владѣющихъ въ губернiи или области, на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнiя, а въ отношенiи горнозаводскихъ дачъ также и на поссессiонномъ правѣ, не менѣе указаннаго трехлѣтняго срока, пространствомъ обложенной сборомъ на земскiя повинности земли, въ три раза превышающимъ количество земли, дающiе право непосредственнаго участiя въ съѣздѣ уѣздныхъ землевладѣльцевъ, и 2) лицъ, владѣющихъ въ губернiяхъ Астраханской, Курляндской, Лифляндской, Оренбургской, Ставропольской и Эстляндской, а также въ области войска Донскаго, на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнiя, а въ отношенiи горнозаводскихъ дачъ также и на поссессiонномъ правѣ, не менѣе того же трехлѣтняго срока, пространствомъ обложенной сборомъ на земскiя повинности земли, дающимъ право непосредственнаго участiя въ съѣздѣ уѣздныхъ землевладѣльцевъ, если лица сiи прослужили, не менѣе двухъ выборныхъ сроковъ, въ должностяхъ Губернскаго или уѣзднаго, а въ названной области — Областнаго или Окружнаго Предводителя Дворянства, въ губернiяхъ же Лифляндской и Эстляндской и въ должностяхъ Ландрата или уѣзднаго Депутата. Тамъ же, ст. 6.

Примѣчанiе (по Прод. 1908 г.) . Указанные въ сей (6) статьѣ: пункты 1 и 2 статьи 25 Положенiя о выборахъ въ Государственную Думу, изданiя 1906 года, соотвѣтствуютъ пунктамъ 1 и 2 статьи 28 того же Положенiя, изданiя 1907 года; пункты 1 — 3 и 6 статьи 6 Положенiя о выборахъ въ Государственную Думу, изданiя 190О6 года, соотвѣтствуютъ пунктамъ 1 — 3 и 6 статьи 9 того же Положенiя, изданiя 1907 года; статья 7 Положенiя о выборахъ въ Государственную Думу, изданiя 1906 года, соотвѣтствуетъ пунктамъ 1 — 4 и 6 — 8 статьи 10 того же Положенiя, изданiя 1907 года; статья 3; Положенiя о выборахъ въ Государственную Думу, изданiя 1906 года, соотвѣтствуетъ статьѣ 11 того же Положенiя, изданiя 19О7 года. Указанные въ сей же (6) статьѣ съѣзды уѣздныхъ землевладѣльцевъ соотвѣтствуютъ съѣздамъ землевладѣльцевъ ( Пол. Выб. Гос. Дум., изд. 1907 г., ст. 27 — 29).

_________________

*). 14 марта 1911 г. послѣдовало, въ порядкѣ ст. 87 Осн. Зак., Высочайшее повелѣнiе о Распространенiи полож. о земских учр. на губернiи Витебскую, Волынскую, Кiевскую, Минскую, Могилевскую и Подольскую (собр. узак. 419; см. неоффиц. прил. къ пол. земск. учр.).

 

7. Въ губернiяхъ Царства Польскаго образуются, въ губернскихъ городахъ, подъ предсѣдательствомъ особыхъ лицъ, назначенныхъ къ тому Высочайшею Властью, съѣзды лицъ, имѣющихъ въ сихъ губернiяхъ, по количеству состоящей во владѣнiи ихъ земли (Пол. о выб. въ Гос. Думу, ст. З5, п.1 и прил. ), право непосредственнаго участiя въ съѣздахъ уѣздныхъ землевладѣльцевъ, если притомъ они владѣютъ тою землею не менѣе трехъ лѣтъ, и если они не принадлежатъ къ числу лицъ,которыя не допускаются къ участiю въ выборахъ по основанiямъ, указаннымъ въ пунктахъ 1, 2, 3 и 6 статьи 6 и въ статьяхъ 7 и 8 Положенiя о выборахъ въ Государственную Думу. Каждый губернскiй съѣздъ избираетъ по шести выборщиковъ изъ числа лицъ, владѣющихъ въ губернiи, на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнiя, не менѣе указаннаго  трехлѣтняго  срока, пространствомъ обложенной государственнымъ налогомъ или мѣстными сборами земли, въ три раза превышающимъ количество земли, дающее право непосредственнаго участiя въ съѣздѣ уѣздныхъ землевладѣльцевъ. Общiй въ городъ Варшавѣ съѣздъ этихъ выборщиковъ, подъ предсѣдательствомъ особаго лица, назначеннаго къ тому Высочайшею Властью, выбираетъ, изъ своей среды, шесть Членовъ Государственнаго Совѣта. Тамъ же, ст. 7.

Примѣчанiе (по Прод. 1908 г.). Указанные въ сей (7) статьѣ: пунктъ 1 статьи 25 и приложенiе къ нему Положенiя о выборахъ въ Государственную Думу, изданiя 1906 года, соотвѣтствуютъ пункту 1 статьи 248 и приложенiю къ нему того же Положенiя, изданiя 1907 года; пункты 1 — 3 и 6 статьи 6 Положенiя о выборахъ въ Государственную Думу, изданiя 1906 года, соотвѣтствуютъ пунктамъ 1 — 3 и 6 статьи 227 того же Положенiя, изданiя 1907 года; статья 7 Положенiя о выборахъ въ Государственную Думу, изданiя 1906 года, соотвѣтствуетъ статьѣ 228 того же Положенiя, изданiя 1907 года; статья 8 Положенiя о выборахъ въ Государственную Думу, изданiя 1906 года, соотвѣтствуетъ статьѣ 229 того же Положенiя, изданiя 1907 года.

8. Списки лицъ: 1) имѣющихъ право участiя въ выборахъ Членовъ Государственнаго Совѣта, и 2) имѣющихъ право быть избранными въ Члены Совѣта составляются уѣздными Коммисiями по дѣламъ о выборахъ въГосударственную Думу. Списки эти сообщаются уѣздными Коммисiями Губернатору, а въ области войска Донскаго Войсковому Наказному Атаману, по распоряженiю коихъ публикуются въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ не позднѣе какъ за двѣ недѣли до выборовъ. Въ теченiе недѣли со дня опубликованiя списковъ могутъ быть подаваемы жалобы на ихъ неправильность и неполноту въ Губернскую или Областную Коммисiю по дѣламъ о выборахъ въ Государственную Думу. Постановленiя Губернской или Областной Коммисiи почитаются окончательными и обжалованiю не подлежатъ. Тамъ же, ст. 8.

9. При исчисленiи упомянутаго выше, въ статьяхъ 2, 3, 6 и 7 сего приложенiя, срока владѣнiя недвижимыми имуществами, дающаго право быть избраннымъ въ Члены Государственнаго Совѣта, принимается въ разсчетъ и срокъ владѣнiя симъ имуществомъ наслѣдодателя въ восходящей линiи. Тамъ же, ст. 9.

10. Члены Государственнаго Совѣта избираются въ порядкѣ, опредѣленномъ въ статьяхъ 2, 3, 6 и 7 сего приложенiя, срокомъ на три года съ соблюденiемъ правилъ, изложенныхъ въ статьяхъ 20 — 24 сего учрежденiя. Тамъ же, ст. 10.

Примѣчанiе (по Прод. 1909 г.). Срокъ, на который подлежали избранiю въ 1909 году Члены Государственнаго Совѣта отъ землевладѣльцевъ губернiй Виленской, Витебской, Волынской, Гродненской, Кiевской, Ковенской, Минской, Могилевской и Подольской, установленъ въ одинъ годъ. 1909 Iюн. 17 ( с. у. 1218).

11. Виновные въ преступныхъ дѣянiяхъ, совершенныхъ при производствѣ выборовъ въ порядкѣ, опредѣленномъ въ семъ приложенiи, подвергаются преслѣдованiю и наказанiю на основанiи Именнаго Высочайшаго указа 8 Марта 1906 года (собр. узак., 353). 1906 Апр. 24, собр. узак., 611, учр., ст. 12, прим., прил., ст. 11.

Примѣчанiе (по Прод. 1908 г.). Упомянутыя въ сей (11) статьѣ правила Именнаго Высочайшаго указа 8 Марта 1906 года (с. у. 353) соотвѣтствуютъ примѣчанiю 5 (по Прод. 1906 г.) къ статьѣ 158 и статьямъ 328—1 — 328—7 (по Прод. 1906 г.) Уложенiя о Наказанiяхъ и примѣчанiю (по Прод. 1906 г.) къ статьѣ 204, статьѣ 1101—1 (по Прод. 1906 г.), а также пункту 4 примѣчанiя (по Прод. 1906 г.) къ статьѣ 1260 Устава Уголовнаго Судопроизводства.

12. По преобразованiи и введенiи земскихъ учрежденiй въ мѣстностяхъ, перечисленныхъ въ статьяхъ 1 и 6 сего приложенiя, новые выборы Членовъ Государственнаго Совѣта производятся Губернскими и Областными Земскими Собранiями не ранѣе, какъ по истеченiи того трехлѣтiя, на которое дѣйствующими нынѣ въ упомянутыхъ мѣстностяхъ земскими учрежденiями или образованными для выборовъ съѣздами были избраны Члены Совѣта. Тамъ же, ст. 12.

 

Приложенiе къ статьѣ 61, прим. (по Прод. 1908 г.).

Правила обѣ охраненiи должнаго порядка въ помѣщенiяхъ Государственнаго Совѣта и о допущенiи въ засѣданiя Совѣта постороннихъ лицъ.

 

1. Высшiй надзоръ за соблюденiемъ порядка въ помѣщенiяхъ, занимаемыхъ Государственнымъ Совѣтомъ, а также предназначенныхъ для постороннихъ лицъ, принадлежитъ Предсѣдателю Совѣта. 1907 Февр. 16 (с. у. 396) Выс. пов., ст. 1.

2. Въ закрытыя засѣданiя Государственнаго Совѣта, равно какъ въ помѣщенiя, предназначенныя для Членовъ Государственнаго Совѣта, никто изъ постороннихъ лицъ допускаемъ быть не долженъ. Въ отношенiи допущенiя постороннихъ лицъ въ открытыя засѣданiя Совѣта соблюдаются правила, въ статьяхъ 3 —15 сего приложенiя изложенныя. Тамъ же, ст. 2.

3. Члены Государственной Думы и Сенаторы, желающiе присутствоватьвъ засѣданiи Государственнаго Совѣта, заявляютъ о таковомъ своемъ желанiи, за три дня до засѣданiя, Государственной Канцелярiи, для доклада Предсѣдателю Совѣта. Тамъ же. ст. 3.

4. Особы Дипломатическаго Корпуса о желанiи своемъ присутствовать въ засѣданiи Совѣта извѣщаютъ Государственную Канцелярiю чрезъ подлежащiя Посольства и Миссiи при посредствѣ Министерства Иностранныхъ Дѣлъ. Тамъ же, ст. 4.

5. Означенныя въ статьяхъ 3 и 4 сего приложенiя лица, по распоряженiю Предсѣдателя Совѣта, получаютъ изъ Государственной Канцелярiи именные, безъ права передачи, билеты для входа въ засѣданiе Совѣта, сообразно числу мѣстъ, отведенныхъ для Членовъ Государственной Думы и Сенаторовъ и Особъ Дипломатическаго Корпуса, а также очереди поступившихъ заявленiй. Там же, ст.5.

6. Опредѣленное число мѣстъ предоставляется въ распоряженiе Предсѣдателя Совѣта Министровъ по соглашенiю его съ Предсѣдателемъ Государственнаго Совѣта. Билеты на эти мѣста доставляются Государственною Канцелярiею въ Канцелярiю Совѣта Министровъ. Тамъ же, ст. 6.

7. Редакцiи выходящихъ въ свѣтъ изданiй отечественной повременной печати заявляютъ Государственной Канцелярiи о выдачѣ именныхъ билетовъ ихъ сотрудникамъ для допущенiя послѣднихъ въ засѣданiя Государственнаго Совѣта. Въ заявленiяхъ этихъ должны быть указаны званiя, имена, отчества и фамилiи сотрудниковъ, а также мѣста ихъ жительства въ С.-Петербургѣ; къ симъ заявленiямъ должны быть приложены фотографическiя карточки этихъ лицъ. Согласно заявленiямъ редакцiй и количеству мѣстъ, отведенныхъ для представителей повременной печати, послѣднiе снабжаются Государственною Канцелярiею, съ разрѣшенiя Предсѣдателя Государственнаго Совѣта, именными, безъ права передачи, билетами, на опредѣленный, не свыше одного года, срокъ. Выданный билетъ теряетъ силу въ случаѣ прекращенiя выхода въ свѣтъ повременнаго изданiя, по заявленiю редакцiи коего билетъ былъ выданъ. Представителямъ иностранной прессы упомянутые билеты выдаются Государственною Канцелярiею по сообщенiямъ Министерства Иностранныхъ Дѣлъ, вслѣдствiе обращенныхъ къ нему заявленiй подлежащихъ Посольствъ и Миссiй. Отъ Предсѣдателя Государственнаго Совѣта зависитъ отказать въ выдачѣ просимаго билета, а выданный отобрать. 1907 ФевР. 16 ( с. у. 396) Выс. пов.,ст. 7.

8. Прочiя, кромѣ указанныхъ въ статьяхъ 3 — 7 сего приложенiя, постороннiя лица, желающiя быть допущенными въ открытыя засѣданiя Государственнаго Совѣта, заявляютъ о томъ не позднѣе, какъ за три дня до засѣданiя, Государственной Канцелярiи въ назначенное для прiема такихъ заявленiй время, съ объявленiемъ своего званiя, имени, отчества и фамилiи, а также мѣста жительства въ С.-Петербургѣ. Отъ лицъ, неизвѣстныхъ принимающему заявленiя лицу, требуется удостовѣренiе личности, причемъ въ выдачѣ билета можетъ быть отказано. Въ очередномъ порядкѣ поступленiя этихъ заявленiй и сообразно количеству мѣстъ, отведенныхъ для постороннихъ лицъ, съ разрѣшенiя Предсѣдателя Государственнаго Совѣта, лица, желающiя быть допущенными въ засѣданiе Совѣта, снабжаются Государственною Канцелярiею именными, безъ права передачи, билетами съ указанiемъ въ нихъ того засѣданiя, на которое эти лица допущены. Тамъ же, ст. 8.

9. Билеты, выданные постороннимъ лицамъ, допущеннымъ въ засѣданiя Государственнаго Совѣта, остаются при нихъ и предъявляются по первому требованiю должностныхъ лицъ. Тамъ же, ст. 9.

10. За четверть часа до открытiя засѣданiя Государственнаго Совѣта допускъ постороннихъ лицъ прекращается. При входѣ въ зданiе снимается верхнее платье и оставляются: головные уборы, бинокли, трости, палки, оружiе и всякiе иные тому подобные предметы. Тамъ же, ст. 10.

11. Допущенныя въ засѣданiя лица обязаны хранить молчанiе и соблюдать благопристойность, порядокъ, тишину и спокойствiе, отнюдь не дозволяя себѣ выражать какимъ бы то ни было способомъ одобренiе или порицанiе. Тамъ же, ст. 11.

12. Надзоръ за соблюденiемъ допущенными въ засѣданiя Государственнаго Совѣта лицами благопристойности, порядка, тишины и спокойствiя возлагается на Помощниковъ Пристава Государственнаго Совѣта,дѣйствующихъ подъ руководствомъ Пристава, согласно преподаннымъ Предсѣдателемъ Совѣта указанiямъ и распоряженiямъ. Тамъ же, ст. 12.

13. Лица, не исполнившiя требованiя о соблюденiи благопристойности, порядка, тишины и спокойствiя, немедленно удаляются Помощниками Пристава изъ засѣданiя Государственнаго Совѣта, а въ случаѣ отказа добровольно оставить засѣданiе, принуждаются къ тому силою. 1907 Февр.16(с.у.396)Выс.пов., ст. 13.

14. Въ случаѣ общаго нарушенiя посторонними лицами порядка, тишины и спокойствiя въ помѣщенiяхъ Государственнаго Совѣта, на Помощниковъ Пристава возлагается обязанность, по распоряженiю Предсѣдателя Совѣта, удалить или всѣхъ постороннихъ лицъ, или ограничиться удаленiемъ постороннихъ лицъ изъ того помѣщенiя, въ коемъ произошло нарушенiе порядка, тишины и спокойствiя. Тамъ же, ст. 14.

15. По объявленiи открытаго засѣданiя закрытымъ, всѣ, безъ изъятiя, допущенныя въ засѣданiе постороннiя лица обязаны немедленно оставить предназначенныя для засѣданiй помѣщенiя. Тамъ же, ст. 15.

16. Предсѣдателю Государственнаго Совѣта предоставляется распорядиться о привлеченiи къ судебной отвѣтственности виновныхъ въ не исполненiи правилъ, въ статьѣ 11 сего приложенiя изложенныхъ. Тамъ же, ст. 16.

17. Общiй надзоръ за внутреннею и внѣшнею безопасностью помѣщенiй, занимаемыхъ Государственнымъ Совѣтомъ, равно какъ за соблюденiемъ должнаго въ нихъ порядка, принадлежитъ Государственному Секретарю. Ему предоставляется обращаться къ подлежащимъ властямъ съ требованiями въ видахъ огражденiя безопасности означенныхъ помѣщенiй и водворенiя въ нихъ порядка въ случаѣ его нарушенiя. Тамъ же, ст. 17.

 

 

II. УЧРЕЖДЕНIЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ.

 

Изданiе 1908 года.

 

ГЛАВА ПЕРВАЯ.

О составѣ и устройствѣ Государственной Думы.

 

Ст.1. Государственная Дума учреждается для обсужденiя законодательныхъ предположенiй, восходящихъ къ Верховной Самодержавной власти по силѣ Основныхъ Государственныхъ Законовъ и въ порядкѣ, установленномъ въ семъ учрежденiи и въ учрежденiи Государственнаго Совѣта. 1906 Февр. 20 ( с. у. 197 ) учр. ст. 1.

2. Государственная Дума образуется изъ Членовъ, избираемыхъ населенiемъ Россiйской Имперiи на пять лѣтъ на основанiяхъ, указанныхъ въ Положенiи о Выборахъ въ Думу. Тамъ же, ст. 2.

3. Государственная Дума можетъ быть, до истеченiя пятилѣтняго срока полномочiй ея Членовъ, распущена указомъ Императорскаго Величества. Тѣмъ же указомъ назначаются новые выборы въ Думу и время ея созыва. Тамъ же, ст. 3.

4. Продолжительность ежегодныхъ занятiй Государственной Думы и сроки ихъ перерыва въ теченiе года опредѣляются указами Императорскаго Величества. Тамъ же, ст. 4.

5. Государственная Дума можетъ, для предварительной разработки подлежащихъ ея разсмотрѣнiю дѣлъ, образовывать, изъ своей среды, Отдѣлы и Коммисiи. Там же, ст. 5.

6. Число Отдѣловъ и Коммисiй, ихъ составъ, а также предметы ихъ вѣдомства, устанавливаются Государственною Думою. Тамъ же, ст. 6.

7. Для законнаго состава засѣданiй Государственной Думы требуется присутствiе не менѣе одной трети всего числа даннаго состава Членовъ Думы. 1906 Февр. 20 ( с. у. 197 ) учр. ст. 7.

8. Расходы по содержанiю Государственной Думы относятся на счетъ Государственнаго Казначейства. Тамъ же, ст. 8.

 

ГЛАВА ВТОРАЯ.

О Предсѣдателяхъ Государственной Думы, ея Отдѣловъ и Коммисiй.

 

9. Предсѣдатель Государственной Думы и два его Товарища избираются Думою изъ числа ея Членовъ на годъ, по истеченIи коего тѣ же лица могутъ быть вновь избираемы. Предсѣдатель, кромѣ указаннаго въ статьѣ 3 случая исполняетъ свои обязанности впредь до новаго выбора Предсѣдателя. Избранный на послѣднiй годъ на пятилѣтiя (ст. 2) Предсѣдатель исполняетъ свои обязанности до окончанiя пятилѣтiя. Въ случаѣ отсутствiя Предсѣдателя, его обязанности исполняетъ одинъ изъ его Товарищей, постановленiемъ Думы къ тому назначенный. 1906 Февр. 20 ( с. у. 197 ) учр. ст. 9.

10. Предсѣдатель Государственной Думы всеподданнѣйше повергаетъ на Высочайшее благовоззрѣнiе о занятiяхъ Думы. Тамъ же, ст. 10.

11. Предсѣдатели Отдѣловъ и Коммисiй (ст. 3) избираются ими изъ своей среды. Тамъ же, ст. 11.

12. Для соображенiй общихъ, возникающихъ относительно дѣятельности Государственной Думы, вопросовъ, подъ предсѣдательствомъ ея Предсѣдателя, состоитъ Совѣщанiе, въ составъ коего входятъ Товарищи Предсѣдателя Думы, а равно Секретарь Думы и одинъ изъ его Товарищей, постановленiемъ Думы къ тому назначенный. Тамъ же, ст. 12.

 

ГЛАВА ТРЕТIЯ.

О Членахъ государственной Думы.

 

13. Члены Государственной Думы, при вступленiи въ Думу, даютъ торжественное обѣщанiе по прилагаемой при семъ формѣ (прил. 1). 1906 Февр. 20 ( с. у. 197 ) учр. ст. 13.

14. Члены Государственной Думы пользуются полною свободою сужденiй и мнѣнiй по дѣламъ, подлежащимъ вѣдѣнiю Думы, и не обязаны отчетомъ передъ своими избиРателями. Тамъ же, ст. 14.

15. Членъ Государственной Думы можетъ быть подвергнутъ лишенiю или ограниченiю свободы не иначе, какъ по распоряженiю судебной власти, а равно не подлежитъ личному задержанiю за долги. 1906 Февр. 20 ( с. у., 197 ) учр. ст. 15.

16. Для лишенiя свободы Члена Государственной Думы во время ея сессiи должно быть испрошено предварительное разрѣшенiе Думы, кромѣ случая привлеченiя Члена Думы къ отвѣтственности въ порядкѣ, указанномъ въ статьѣ 22, равно какъ случая задержанiя при самомъ совершенiи преступнаго дѣянiя или на слѣдующiй день. Тамъ же, ст. 16.

17. Членъ Государственной Думы можетъ отказаться отъ сего званiя, заявивъ о семъ письменно Предсѣдателю Думы. Членъ Думы, отказавшiйся дать торжественное обѣщанiе при вступленiи въ Думу (ст. 13), почитается сложившимъ съ себя свое званiе.Тамъ же, ст. 17.

18. Членъ Государственной Думы выбываетъ изъ ея состава въ случаѣ:

1) утраты русскаго подданства;

2) утраты ценза, дающаго право на участiе въ выборахъ;

3) поступленiя на дѣйствительную военную службу;

4) назначенiя по гражданской государственной службѣ на должность, соединенную съ опредѣленнымъ окладомъ содержанiя, за исключенiемъ должностей Министровъ и Главноуправляющихъ отдѣльными частями, и б) если Членъ Государственной Думь не посѣтитъ ни одного ея собранiя въ продолженiе цѣлаго года безъ отпуска. 1908 Iюл. 6 (с. у. 774) IV.

19. Сверхъ указанныхъ въ предшедшей (18) статьѣ случаевъ, Членъ Государственной Думы выбываетъ изъ ея состава въ случаѣ наступленiя обстоятельствъ, указанныхъ въ пунктахъ 1, 2, 6—8 статьи 10 и въ пунктахъ 1, 2, 5—7 статьи 228 Положенiя о Выборахъ въ Думу (изд. 1907 г.). 1906 Февр.20 (с.у. 197) учр., ст.19; 1907 Iюн. 3 (с.у. 845) пол., ст. 3,10, п. 1 , 2 , 6—8 .

20. Членъ Государственной Думы временно устраняется отъ участiя въ ея собранiяхъ въ случаѣ:

1) привлеченiя къ слѣдствiю или суду по обвиненiю въ преступныхъ дѣянiяхъ, означенныхъ въ пункѣ 1 статьи 10 и въ пунктѣ 1 статьи 228 Положенiя о выборахъ въ Думу (изд. 1907 г.) или влекущихъ за собою отрѣшенiе отъ должности, и

2) объявленiя несостоятельнымъ должникомъ — впредь до опредѣленiя свойства несостоятельности. 1906 Февр. 20 (с.у. 197) учр., ст. 20; 1907 Iюн. 3 (с.у. 845) пол., ст. 3, 10, п.1.

21. Членъ Государственной Думы признается выбывшимъ изъ ея состава (ст. 18 и 19), равно какъ временно устраняется отъ участiя въ ея собранiяхъ (ст. 20) , по постановленiю Думы. 1906 Февр.20 (с.у. 197) учр., ст. 21.

22. Члены Государственной Думы за преступныя дѣянiя, совершенныя при исполненiи или по поводу исполненiя обязанностей, лежашихъ на нихъ по сему званiю, привлекаются къ отвѣтственности въ порядкѣ и на основанiяхъ, установленныхъ для привлеченiя къ отвѣтственности высшихъ чиновъ государственнаго управленiя (Учр. Гос. Сов. изд. 1906 г., ст. 86—95). Тамъ же, ст. 22.

23 *) Члены Государственной Думы получаютъ ежегодное довольствiе на основанiи прилагаемыхъ къ сей статьѣ правилъ (прил. II). Сверхъ того Членамъ Думы возмѣшаются изъ казны разъ въ годъ путевыя издержки по расчету пяти копѣекъ на версту отъ мѣста ихъ жительства до С.-Петербурга и обратно. Члены Думы, занимающiе должность Министровъ и Главноуправляюшихъ отдѣльными частями, не получаютъ упомянутыхъ въ сей статьѣ довольствiя и выдачи на возмѣщенiе путевыхъ издержекъ. 1908 Iюл. 6 (с. у. 774) I.

 

_____________

*) Расходы по производству установленнаго довольствiя и возмѣщенiя путевыхъ издержекъ Членамъ Гос. Думы отъ населенiя Велик. Княж. Финляндскаго относятся на счет государственнаго казначейства, съ возмѣщенiемъ ему равныхъ суммъ изъ финляндской казны (отд. III зак. 17 Iюня 1910 г.; см. II—е неоффиц. прил. къ Осн. Зак.)

 

ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ.

О Секретаряхъ государственной Думы, ея Отдѣловъ и Коммиссiй, о Канцелярiи Думы и состоящихъ при ней лицахъ.

 

24. Секретарь Государственной Думы и его Товарищи избираются Думою изъ числа ея Членовъ на пять лѣтъ (ст. 2) и исполняютъ свои обязанности впредь до выбора Секретаря и его Товарищей новымъ составомъ Думы. 1906 Февр. 20 (с.у. 197) учр., ст. 24.

25. Секретари Отдѣловъ и Коммисiй (ст. 5) избираются ими изъ своей среды. Тамъ же, ст 25.

26. Для производства дѣлъ по Государственной Думѣ состоитъ при ней Канцелярiя. Тамъ же, ст. 26.

27. Управленiе Канцелярiею Государственной Думы возлагается на Секретаря Государственной Думы.Труды его раздѣляютъ Товарищи Секретаря Думы. 1908 Iюл. 1 (с.у. 699) I, ст. 27.

27-1. Послѣ истеченiя пятилѣтняго срока полномочiй Членовъ Государственной Думы (ст. 3) и впредь до избранiя новаго Секретаря права и обязанности Предсѣдателя Думы и Совѣщанiя, указанныя въ приложенiи III , присвоиваются Секретарю Думы прежняго состава, но въ этотъ перiодъ онъ не пользуется никакими правами по назначенiю, увольненiю и перемѣщенiю служашихъ въ Канцелярiи Думы и состоящихъ при ней должностныхъ лицъ. Однако, Секретарю Думы предоставляется право увольнять по прошенiю означенныхъ выше служащихъ, а въ случаѣ необходимости временно устранять ихъ отъ исполненiя служебныхъ обязанностей. Тамъ же, ст. 27-1.

27-2. Въ случаѣ роспуска Государственной Думы (ст. 3), управленiе Канцелярiею Думы и завѣдыванiе состоящими при Государственной Думѣ должностными лицами, впредь до избранiя Предсѣдателя и Секретаря новымъ составомъ Думы, возлагаются на Государственнаго Секретаря на основанiяхъ, въ предшедшей статьѣ (27-1) опредѣленныхъ. Тамъ же, ст. 27-2.

28. Исполненiе послѣдовавшихъ со стороны Предсѣдателя Государственной Думы распоряженiй въ видахъ поддержанiя порядка въ ея помѣщенiяхъ возлагается на Пристава Думы и его Помощниковъ, которые исполняютъ также распоряженiя Предсѣдателей Думы, ея Отдѣловъ и Коммисiй для охраненiя порядка въ ихъ засѣданiяхъ. 1906 Февр. 20 (с.у. 197) учр., ст. 28.

Примѣчанiе. Для должностей Пристава Государственной Думъ и его Помощниковъ установлены особые знаки. 1907 Февр. 18 (с.у. 471 пол. Сов. Мин.

29. отмѣнена [1908, Iюл. 1 (с. у. 699) II.].

30. Правила о порядкѣ назначенiя и увольненiя служащихъ въ Канцелярiи Государственной Думы и состоящихъ при ней лицъ, а равно о прохожденiи ими службы, при семъ приложены (прил. III). 1908 Iюл. 1 (с.у. 699) III .

 

ГЛАВА ПЯТАЯ.

О предметахъ вѣдѣнiя государственной Думы.

 

31. Вѣдѣнiю Государственной Думы подлежатъ:

1) предметы, требующiе изданiя законовъ и штатовъ, а также ихъ измѣненiя, дополненiя, прiостановленiя дѣйствiя и отмѣны;

2) государственная роспись доходовъ и расходовъ вмѣстѣ съ финансовыми смѣтами Министерствъ и Главныхъ управленiй, равно какъ денежныя изъ казны ассигнованiя, росписью не предусмотрѣнныя, на основанiи установленныхъ правилъ;

3) отчетъ Государственнаго Контроля по исполненiю государственной росписи;

4) дѣла объ отчужденiи части государственныхъ доходовъ или имуществъ, требующемъ Высочайшаго соизволенiя;

5) дѣла о постройкѣ желѣзныхъ дорогъ непосредственнымъ распоряженiемъ казны и за eя счетъ;

6) дѣла объ учрежденiи компанiй на акцiяхъ, когда при семъ испрашиваются изъятiя изъ дѣйствующихъ законовъ;

7) дѣла, вносимыя на разсмотрѣнiе Думы по особымъ Высочайшимъ повелѣнiямъ. 1906 Февр. 20 (с.у. 197) учр., ст. 31.

Примѣчанiе. Вѣдѣнiю Государственной Думы подлежатъ также смѣты и раскладки земскихъ повинностей въ мѣстностяхъ, въ которыхъ не введены земскiя учрежденiя, а также дѣла о повышенiи земскаго или городскаго обложенiя противъ размѣра, опредѣленнаго Земскими Собранiями и Городскими Думами (Пол. Зем. Учр., ст. 94, по Прод. 1906 г.; Гор. Пол., ст.88, по Прод. 1906 г.; прил. I къ ст.1, прим. 3: ст. 6 и 78, по Прод. 1906 г.). Тамъ же, ст. 31, прим.

32. Государственная Дума можетъ возбуждать предположенiя объ отмѣнѣ или измѣненiи дѣйствуюшихъ и изданiи новыхъ законовъ (ст. 3б—37 ), за исключенiемъ Основныхъ Государственныхъ Законовъ. Тамъ же, ст. 32.

33. Государственная Дума можетъ обращаться къ Министрамъ и Главноуправляющимъ отдѣльными частями, подчиненнымъ по закону Правительствуюшему Сенату, съ запросами по поводу такихъ, послѣдовавшихъ съ ихъ стороны или подвѣдомственныхъ имъ лицъ и установленiй, дѣйствiй, кои представляются незакономѣрными (ст. 58—60). 1906 Февр.20 (с.у. 197) учр. ст. 33.

 

ГЛАВА ШЕСТАЯ.

О порядкѣ производства дѣлъ въ государственной Думѣ.

 

34. Законопроекты или вносятся въ Государственную Думу Министрами, либо Главноуправляющими отдѣльными частями, либо Коммисiями, образованными изъ Членовъ Думы (ст. б7), или же поступаютъ въ Думу изъ Государственнаго Совѣта (ст.49). 1906 Февр.20 (с.у. 197) учр. ст. 34.

35. Засѣданiя Общаго Собранiя Государственной Думы, а также ея Отдѣловъ и Коммисiй (ст. 3), назначаются, открываются и закрываются ихъ Предсѣдателями. Тамъ же, ст. 35

36. Сужденiя Государственной Думы по дѣлу прекращаются, если оно постановленiемъ Думы признано достаточно выясненнымъ. Тамъ же, ст. 36.

37. Предсѣдатель останавливаетъ того изъ Членовъ Государственной Думы, который уклоняется отъ соблюденiя порядка или уваженiя къ закону. Отъ Предсѣдателя зависитъ объявить перерывъ засѣданiя или его закрыть. Тамъ же, ст. 37.

38. Въ случаѣ нарушенiя порядка Членомъ Государственной Думы онъ можетъ быть удаленъ изъ засѣданiя или устраненъ на опредѣленный срокъ отъ участiя въ собранiяхъ Думы. Членъ Думы удаляется изъ засѣданiя по постановленiю Общаго Собранiя Думы, либо ея Отдѣла или Коммисiи, по принадлежности, а устраняется отъ участiя въ собранiяхъ Думы на опредѣленный срокъ не иначе, какъ по постановленiю Общаго ея Собранiя. Тамъ же, ст. 38.

39. Во всѣхъ собранiяхъ Государственной Думы могутъ присутствовать Министры и Главноуправляюшiе отдѣльными частями, но участвовать въ голосованiи они имѣютъ право только въ томъ случаѣ, если состоятъ Членами Думы. Тамъ же, ст. 39.

40. Государственная Дума можетъ обращаться къ Министрамъ и Главноуправляющимъ  отдѣльными  частями за разъясненiями, непосредственно касающимися разсматриваемыхъ ею дѣлъ. Министры и Главноуправляющiе имѣютъ право отказаться отъ сообщенiя Думѣ разъясненiй по такимъ предметамъ, кои, по соображенiямъ государственнаго порядка, не подлежатъ оглашенiю. Равнымъ образомъ Министры и Главноуправляющiе должны быть выслушаны въ засѣданiяхъ Думы каждый разъ, когда они о томъ заявятъ. Тамъ же, ст. 40.

41. Разъясненiя сообщаются въ указанномъ предшедшею (40) статьею порядкѣ Министрами и Главноуправляющими отдѣльными частями какъ лично, такъ и черезъ ихъ Товарищей или начальниковъ отдѣльныхъ частей центральнаго управленiя. Свѣдѣнiя же по спецiальнымъ предметамъ могутъ быть предъявляемы ими при содѣйствiи другихъ должностныхъ лицъ, завѣдывающихъ дѣлами по означеннымъ предметамъ. 1906 Февр. 20 (с.у. 197) учр. ст. 41.

42. Въ засѣданiя Отдѣловъ и Коммисiй (ст. 3) ни постороннiя лица, ни представители печати не допускаются. Тамъ же, ст. 42.

43. Предсѣдателю Государственной Думы предоставляется разрѣшать присутствiе въ засѣданiяхъ Общаго ея Собранiя, кромѣ засѣданiй закрытыхъ, постороннимъ лицамъ въ числѣ, не превышающемъ количества отведенныхъ для нихъ мѣстъ, съ соблюденiемъ установленныхъ правилъ. Отъ Предсѣдателя Думы зависитъ разрѣшать, съ соблюденiемъ тѣхъ же правилъ, присутствовать въ засѣданiяхъ Общаго ея Собранiя, кромѣ засѣданiй закрытыхъ, представителямъ выходящихъ въ свѣтъ изданiй повременной печати въ числѣ, не превышающемъ количества отведенныхъ для нихъ мѣстъ, но не болѣе одного отъ отдўльнаго изданiя. Въ засѣданiяхъ Общаго Собранiя Государственной Думы, кромѣ засѣданiй закрытыхъ, имѣютъ право присутствовать Члены Государственнаго Совѣта, Сенаторы и особы Дипломатическаго Корпуса. Въ случаѣ нарушенiя лицами, допущенными въ засѣданiе, правильности его хода, они удаляются изъ засѣданiя по распоряженiю Предсѣдателя Думы. Тамъ же, ст. 43.

44. Закрытыя засѣданiя Общаго Собранiя Государственной Думы назначаются по постановленiю Общаго ея Собранiя или по распоряженiю Предсѣдателя Думы. По распоряженiю Предсѣдателя Думы закрытыя засѣданiя Общаго ея Собранiя назначаются и въ томъ случаѣ, когда Министръ или Главноуправляющiй отдѣльною частью, предметовъ вѣдомства коихъ касается дѣло, подлежащее разсмотрѣнiю Думы, заявятъ, что оно, по соображенiямъ государственнаго порядка, не должно подлежать оглащенiю. Тамъ же, ст. 44.

45. Отчеть о всѣхъ засѣданiяхъ Общаго Собранiя Государственной Думы составляются Присяжными Стенографами и, по одобренiи Предсѣдателемъ Думы, допускаются къ оглашенiю въ печати, кромѣ отчетовъ о закрытыхъ засѣданiяхъ. Тамъ же, ст. 45.

46. Изъ отчета о закрытомъ засѣданiи Общаго Собранiя Государственной Думы могутъ подлежать оглашенiю въ печати тѣ части, опубликованiе которыхъ сочтетъ возможнымъ либо Предсѣдатель Думы, если засѣданiе было объявлено закрытымъ по постановленiю Думы или по распоряженiю ея Предсѣдателя, либо Министръ или Главноуправляющiй отдѣльною частью, если засѣданiе было объявлено закрытымъ вслѣдствiе ихъ о томъ заявленiя. Тамъ же, ст. 46.

47. Законопроектъ, внесенный въ Государственную Думу Министромъ или Главноуправляющимъ отдѣльною частью, можетъ быть взятъ имъ обратно, доколѣ законопроекты не одобренъ Думою. Законопроектъ, предначертанный по почину Думы, можетъ быть взятъ обратно внесшимъ его Министромъ или Главноуправляюшимъ не иначе, какъ съ согласiя на то Думы. Законопроектъ, предначертанный по почину Государственнаго Совѣта и, по его одобренiи, поступившiй въ Думу, не можетъ быть взятъ обратно Министромъ или Главноуправляющимъ, внесшимъ такой законопроектъ въ Совѣтъ. 1906 Февр. 20 (с.у. 197) учр. ст. 47.

48. Постановленiемъ Государственной Думы по разсмотрѣннымъ ею дѣламъ почитается мнѣнiе, принятое въ Общемъ ея Собранiи большинствомъ голосовъ. Въ случаѣ раздѣленiя голосовъ поровну, производится новое голосованiе. Если и затѣмъ не получится большинства голосовъ, то голосъ Предсѣдателя Думы даетъ перевѣсъ. Постановленiе Думы объ отмѣнѣ выборовъ въ Думу, по неправильности ихъ, получаетъ силу въ томъ случаѣ, если принято большинствомъ двухъ третей наличныхъ Членовъ Думы. Тамъ же, ст. 48.

49. Законопроекты, поступившiе въ Государственную Думу и ею одобренные, передаются въ Государственный Совѣтъ. Законопроекты, предначертанные по почину Государственнаго Совѣта и имъ одобренные, поступаютъ въ Государственную Думу. Тамъ же, ст. 49.

50. Законопроекты, не принятые Государственною Думою или Государственнымъ Совѣтомъ, признаются отклоненными.Тамъ же, ст.50.

51. Въ тѣхъ случаяхъ, когда Государственная Дума, не отклоняя предначертаннаго по почину Государственнаго Совѣта и имъ одобреннаго законопроекта, признаетъ Необходимымъ ввести въ него измѣненiя, дѣло, для новаго его разсмотрѣнiя, можетъ быть, по постановленiю Думы, либо возвращено въ Государственный Совѣтъ, либо передано въ особую Коммиссiю, образуемую изъ равнаго числа Членовъ отъ Государственнаго Совѣта и Государственной Думы по выбору Совѣта и Думы, по принадлежности. Въ Коммисiи предсѣдательствуетъ одинъ изъ ея членовъ, по выбору самой Коммисiи. Изъ Коммисiи дѣло, съ ея заключенiемъ, вносится въ Государственный Совѣтъ и получаетъ дальнѣйшее движенiе въ установленномъ порядкѣ. Тамъ же, ст. 51.

52. Законопроекты, поступившiе въ Государственную Думу и одобренные какъ ею, такъ. и Государственнымъ Совѣтомъ, равно какъ, законопроекть, предначертанные по почину Государственнаго Совѣта и одобренные какъ имъ, такъ и Государственною Думою, представляются Императорскому Величеству Предсѣдателемъ Государственнаго Совѣта. Тамъ же, ст. 52.

53. Законопроекты, предначертанные по почину Государственнаго Совѣта или Государственной Думы и не удостоившiеся Высочайшаго утвержденiя, не могутъ быть внесены на законодательное разсмотрѣнiе въ теченiе той же сессiи. Законопроекты, предначертанные по почину Государственнаго Совѣта или Государственной Думы и отклоненные однимъ изъ сихъ установленiй, могутъ быть внесены на законодательное разсмотрѣнiе въ теченiе той же сессiи, если послѣдуетъ Высочайiшее на то повелѣнiе. Тамъ же, ст. 53.

54. Въ томъ случаѣ, когда засѣданiе Государственной Думы не состоится по неприбытiю положеннаго числа Членовъ (ст. 7), подлежавшее разсмотрѣнiю дѣло, если оно признается внесшимъ его Министромъ или Главноуправляюшимъ отдѣльною частью неотложнымъ, назначается къ новому слушанiю не позднѣе двухъ послѣ несостоявшагося засѣданiя недель. При такомъ слушанiи, дѣло разсматривается, каково бы ни было число прибывшихъ въ засѣданiе Членовъ Думы. 1906 Февр. 20 (с.у. 197) учр., ст. 54.

55. Объ отмѣнѣ или измѣненiи дѣйствующаго или изданiи новаго закона Члены Государственной Думы подаютъ письменное заявленiе ея Предсѣдателю. Къ заявленiю объ измѣненiи дѣйствуюшаго или изданiи новаго, закона долженъ быть приложенъ проектъ основныхъ положенiй предлагаемаго измѣненiя въ законѣ или новаго закона, съ объяснительною къ проекту запискою. Если заявленiе это подписано не менѣе, чѣмъ тридцатью Членами, то Предсѣдатель вноситъ его на разсмотрѣнiе Думы. Тамъ же, ст. 55.

56. О днѣ слушанiя въ Государственной Думѣ заявлен я объ отмѣнѣ или измѣненiи дѣйствующаго или изданiи новаго закона извўщаются Министры и Главноуправляюшiе отдѣльными частями, къ предметамъ вѣдомства которыхъ заявленiе относится, съ сообщенiемъ имъ копiи съ заявленiя и относящихся къ нему приложенiй, не позднѣе, какъ за мѣсяцъ до дня слушанiя. Тамъ же, ст. 56.

57. Если Государственная Дума раздѣляетъ изложенныя въ заявленiи соображенiя о желательности отмѣны или измѣненiя дѣйствуюшаго или изданiя  новаго  закона,то соотвѣтствующiй законопроектъ вырабатывается и вносится въ Думу подлежащимъ Министромъ либо Главноуправляюшимъ отдѣльною частью. Въ случае отказа Министра или Главноуправляющаго отъ составленiя такого законопроекта, Думою можетъ быть образована для его выработки Коммисiя изъ своей среды. Тамъ же, ст. 57.

58. Въ сообщенiи свѣдѣнiй и разъясненiй по поводу такихъ, послѣдовавшихъ со стороны Министровъ или Главноуправляющихъ отдѣльными частями, а равно подвѣдомственныхъ имъ лицъ и установленiй, дѣйствiй, кои представляются незакономѣрными, Члены Думы подаютъ письменное заявленiе Предсѣдателю Думы. Если заявленiе подписано не менѣе, чѣмъ тридцатью Членами, то Предсѣдатель вноситъ его на обсужденiе Думы. Тамъ же, ст. 58.

59. Принятое большинствомъ Членовъ Государственной Думы заявленiе (ст. 58) сообщается подлежащему Министру или Главноуправляющему отдѣльною частью, которые, не далѣе одного мѣсяца со дня передачи имъ заявленiя, либо сообщаютъ Думѣ надлежащiя свѣдѣнiя и разъясненiя, либо извѣщаютъ Думу о причинахъ, по коимъ они лишены возможности сообщить требуемыя свѣдѣнiя и разъясненiя. Тамъ же, ст. 59.

60. Если Государственная Дума большинствомъ двухъ третей ея Членовъ не признаетъ возможнымъ удовлетвориться сообщенiемъ Министра или Главноуправляющаго отдѣльною частью (ст. 59) , то дѣло представляется Предсѣдателемъ Государственнаго Совѣта на Высочайшее благовоззрѣнiе. Тамъ же, ст. 60.

61. Въ Государственную Думу воспрешается являться депутатамъ, а также представлять словесныя и письменныя заявленiя и просьбы. Тамъ же, ст. 61.

 

ГЛАВА СЕДЬМАЯ.

О внутреннемъ распорядкѣ въ государственной Думѣ.

 

62. Подробности внутренняго распорядка въ Государственной Думѣ, предметы вѣдомства и порядокъ дѣйствiя указаннаго въ статьѣ 12 Совѣщанiя, а также обязанности Канцелярiи Думы, ея Пристава и подвѣдомственныхъ ему лицъ опредѣляются Наказомъ, издаваемымъ Думою въ развитiе правилъ сего учрежденiя. Наказъ сей публикуется во всеобщее свѣдѣнiе черезъ Правительствующiй Сенатъ. 1906 Февр.20 (с.у. 197) учр., ст.62.

63. Правила о допущенiи въ засѣданiя Государственной Думы постороннихъ лицъ и объ охраненiи въ помѣщенiяхъ Думы должнаго порядка составляются по соглашенiю Предсѣдателя Государственной Думы съ Предсѣдателемъ Совѣта Министровъ и утверждаются Высочайшею властью. Тамъ же, ст. 63. управляющему отдѣльною частью, которые, не далѣе одноiо мѣсяца со дня передачи имъ заявленiя, либо сообщаютъ Думѣ надлежащiя свѣдѣнiя и разъясненiя, либо извѣщаютъ Думу о причинахъ, по коимъ они лишены возможности сообщить требуемыя свѣдѣнiя и разъясненiя. Тамъ же, ст. 59.

 

Приложенiе I (къ статьѣ 13).

Торжественное обещание Членовъ Государственной Думы.

 

"Мы, нижепоименованные, обѣщаемъ предъ Всемогущимъ Богомъ исполнять возложенныя на насъ обязанности Членовъ Государственной Думы по крайнему нашему разумѣнiю и силамъ, храня вѣрность Его Императорскому Величеству Государю Императору и Самодержцу Всероссiйскому и памятуя лишь о благѣ и пользѣ Россiи, въ удостовѣренiе чего своеручно подписуемся. 1906 Февр. 20 (с.у. 197) учр. ст. 13, прил.

 

Приложенiе II (къ статьѣ 23).

Правила о порядкѣ полученiя довольствiя Членами Государственной Думы.

 

1. Члены Государственной Думы получаютъ изъ казны довольствiе въ размѣрѣ четырехъ тысячъ и двухсотъ рублей въ годъ. 1908 Iюл. 6 (с.у. 774) II, ст. 1.

Примѣчанiе. Члены Коммисiй Государственной Думы, предусмотрѣнныхъ статьею 3 Правилъ о разсмотрѣнiи государственной росписи (изд. 1906 г.), получаютъ за участiе въ работахъ этихъ Коммисiй, имѣющихъ мѣсто до открытiя сессiи, дополнительное довольствiе въ размѣрѣ десяти рублей въ день. Тамъ же, ст.1, прим.

2. Довольствiе выдается Членамъ Государственной Думы въ размѣрѣ трехсотъ пятидесяти рублей въ мѣсяцъ, считая со дня избранiя каждаго изъ нихъ до дня прекращенiя ихъ полномочiй. Тамъ же, ст. 2.

3. Члены Государственной Думы, отказавшiеся отъ своего званiя (ст.17 сего Учр.) или выбывшiе изъ состава Думы (ст. 18 сего Учр.), получаютъ довольствiе по расчету изъ трехъ сотъ пятидесяти рублей въ мѣсяцъ по день отказа отъ званiя или день постановленiя Думы объ ихъ выбытiи изъ ея состава. Тамъ же, ст. 3.

4. Въ случаѣ роспуска Государственной Думы въ порядкѣ статьи 3 выдача довольствiя прекращается по истеченiи того мѣсяца, въ которомъ роспускъ послѣдовалъ. Тамъ же, ст. 4.

5. Члены Государственной Думы, безъ уважительныхъ причинъ отсутствующiе въ Общемъ Собранiи послѣдней, подвергаются за каждый пропущенный день засѣданiя вычету изъ довольствiя, причитающагося имъ въ ближайшемъ мѣсяцѣ. Размѣръ вычета опредѣляются Наказомъ Государственной Думы. 1908 Iюл. 6 (с.у. 774) II, ст. 5.

6. Для доказательства присутствiя въ Обшемъ Собранiи каждый Членъ Государственной Думы вноситъ собственноручно свое имя, въ теченiе засѣданiя, въ Вѣдомость присутствующихъ. Тамъ же, ст. 6.

7. Членъ Государственной Думы, не принявшiй участiя въ поименномъ голосованiи, считается отсутствующимъ, хотя бы онъ внесъ свое имя въ вѣдомость.Тамъ же, ст. 7.

8. Вычетамъ изъ довольствiя не подвергаются:

1) Члены Государственной Думы, находящiеся въ отпуску, и

2) Члены Государственной Думы, не прибывшiе въ засѣданiе по другимъ уважительнымъ причинамъ. Тамъ же, ст. 8.

9. Отпускъ на срокъ въ обшей сложности не болѣе полутора мѣсяца въ теченiе года разрѣшается Членамъ Государственной Думы въ порядкѣ, установленномъ въ Наказѣ. Болѣе продолжительные отпуски могутъ быть разрѣшаемы лишь въ случаѣ тяжелой болѣзни по особымъ каждый разъ постановленiямъ Государственной Думы. Тамъ же, ст. 9.

10. Обсужденiе причины неявки въ засѣданiе возлагается на избираемую Государственною Думою Коммисiю. Причины неявки, признаваемыя уважительными, опредѣляются въ Наказѣ Государственной Думы. Тамъ же, ст. 10.

11. Въ случаѣ смерти Члена Государственной Думы недополученное имъ довольствiе, считая весь мѣсяцъ, въ который послѣдовала смерть, выдается вдовѣ покойнаго, а при отсутствiи ея — дѣтямъ, по ихъ о томъ ходатайству. Тамъ же, ст. 11.

 

Приложенiе III (къ статьѣ 30).

Правила о порядкѣ назначенiя и увольненiя служашихъ въ Канцелярiи Государственной Думы и состоящихъ при ней лицъ, а равно о прохожденiи ими службы.

 

1. Канцелярiя Государственной Думы раздѣляется на Отдѣлы, находящiеся въ завѣдыванiи Начальниковъ Отдѣловъ. На одного изъ Начальниковъ Отдѣла Совѣщанiемъ (ст. 12 сего Учр.) возлагается завѣдыванiе производствомъ дѣлъ, имѣющихъ общее для всей Канцелярiи значенiе. Классы и наименованiя должностей, оклады содержанiя и число чиновъ Канцелярiи, а равно состоящихъ при Государственной Думѣ должностныхъ лицъ, опредѣляются штатомъ. 1908 Iюл. 1 (с.у. 699) III, ст. 1, шт.

2. На служащихъ въ Канцелярiи Государственной Думы и состоящихъ при ней лицъ распространяется дѣйствiе Устава о Службѣ по опредѣленiю отъ Правительства, съ особенностями, указанными въ семъ приложенiи. Тамъ же, ст. 2.

3. На означенныя въ штатѣ классныя должности могутъ быть назначаемы лица, какъ не имѣющiя соотвѣтственныхъ чиновъ, такъ и вовсе чиновъ не имѣющiя. 1908 Iюл. 1 (с.у. 699) III, ст. 3.

4. Опредѣленiе къ должностямъ пятого и шестого классовъ принадлежитъ Совѣщанiю, въ отношенiи чиновъ Канцелярiи — по предложенiю Секретаря Думы, а въ отношенiи состоящихъ при Государственной Думѣ должностныхъ лицъ — по предложенiю ея Предсѣдателя. Назначенiе на эти должности производится Высочайшимъ приказомъ, причемъ представленiе и проекты статей Высочайшихъприказовъ, а равно краткiе списки со свѣдѣнiями о представляемыхъ лицахъ, вносятся въ Собственную Его Императорскаго Величества Канцелярiю Предсѣдателемъ Государственной Думы. Тамъ же, ст. 4.

5. Опредѣленiе, перемѣщенiе и увольненiе по должностямъ ниже шестого класса чиновъ Канцелярiи, а равно канцелярскихъ чиновниковъ и служителей, вольнонаемныхъ писцовъ и стенографовъ, принадлежитъ, съ соблюденiемъ указанныхъ въ Уставѣ о Службѣ по опредѣленiю отъ Правительства правилъ, Секретарю Думы, а состоящихъ при Государственной Думѣ должностныхъ лицъ — ея Предсѣдателю. Тамъ же, ст. 5.

Примѣчанiе. Разрѣшенiе отпусковъ предоставляется въ отношенiи всѣхъ чиновъ Канцелярiи Секретарю, а въ отношенiи должностныхъ лицъ, состоящихъ при Государственной Думѣ, ея Предсѣдателю. Тамъ же, ст. 5, прим.

6. Начальники Отдѣловъ, Старшiе Дѣлопроизводители, Дѣлопроизводители и ихъ Помощники назначаются изъ лицъ, окончившихъ курсъ въ одномъ изъ высшихъ учебныхъ заведенiй и пробывшихъ на службѣ государственной или по выборамъ дворянскимъ, земскимъ и городскимъ не менѣе трехъ лѣтъ. Библiотекарь назначается изъ лицъ, окончившихъ курсъ въ одномъ изъ высшихъ учебныхъ заведенiй. Тамъ же, ст. 6.

Примечанiе. Требованiе служебнаго трехлѣтняго ценза не распространяется на лицъ, приглашенныхъ для занятiй въ Канцелярiю Государственной Думы до 1 Iюля 1908 года. Тамъ же, ст. 6, прим.

7. Лица женскаго пола допускаются къ занятiямъ въ Канцелярiи только по вольному найму и притомъ лишь по письмоводству, счетоводству и въ качествѣ стенографовъ, а также въ библiотекѣ по выдачѣ книгъ. Тамъ же, ст. 7.

8. Не могутъ быть принимаемы на службу по вольному найму:

1) обучающiеся въ учебныхъ заведенiяхъ;

2) иностранные подданные, и

3) лица, не допускаемыя къ выборамъ въ Государственную Думу на основанiи статьи 10 Положенiя о Выборахъ въ Государственную Думу (изд. 1907 г.). Тамъ же, ст.

9. Лица, поступающiя на службу, приносятъ присягу на вѣрность службы, если эта присяга не была ими принесена ранѣе. Тамъ же, ст. 9.

10. Состоящимъ на службѣ воспрещается участiе въ учрежденiи всякихъ торгово-промышленныхъ и кредитныхъ установленiй или въ управленiи ими, а также всѣ вообще частныя занятiя, которыя Совѣщанiе признаетъ несовмѣстимыми со службою при Государственной Думѣ или въ ея Канцелярiи. 1908 Iюл. 1(с.у. 699) III, ст. 10.

11. Лицамъ, состоящимъ на службѣ въ Канцелярiи и при Государственной Думѣ, воспрещается разглашать свѣдѣнiя, которыя стали имъ извѣстны по служебному ихъ положенiю. Тамъ же, ст. 11.

12. Права и обязанности начальства по награжденiю за службу, возбужденiю уголовнаго преслѣдованiя и преданiю суду по преступленiямъ должности лицъ, состоящихъ на службѣ въ Канцелярiи и при Государственной Думѣ, а также по наложенiю взысканiй въ отношенiи должностныхъ лицъ пятаго и шестого классовъ, — принадлежатъ Совѣщанiю. Тамъ же, ст. 12.

13. Лица, состоящiя въ одной и той же штатной должности или занимавшiя хотя и разныя должности, но съ одинаковымъ окладомъ содержанiя, за прослуженiе каждаго пятилѣтiя получаютъ прибавку къ окладу присвоеннаго имъ содержанiя въ размѣрѣ десяти процентовъ Тамъ же, ст. 13.

14. Канцелярскiе чиновники и служители, а также лица обоего пола, состоящiя на службѣ по вольному найму, за выслугу при одномъ и томъ же окладѣ содержанiя каждаго пятилѣтiя получаютъ прибавку къ окладу присвоеннаго имъ содержанiя въ размѣрѣ десяти процентовъ. Тамъ же. ст. 14.

15. Прибавки, указанныя въ статьяхъ 13 и 14 сего приложенiя, ограничиваются тремя. первыми пятилѣтiями. Тамъ же, ст. 15.

16. Штатные чины Канцелярiи и состоящiя при Государственной Думѣ должностныя лица пользуются пенсiями и пособiями на основанiи Общаго Устава о Пенсiяхъ и Единовременныхъ Пособiяхъ (Св. Зак. Т. III, изд. 1896 г. кн. II, Уст. Пенс., разд. I). Канцелярскiе же чиновники и служители, а также служащiя по вольному найму лица обоего пола, пользуются правами на пенсiю по VIII разряду (Уст. Пенс. изд. 1896 г., ст. 30, прил.), обязательно уплачивая установленные закономъ вычеты въ пенсiонный и инвалидный капиталы. Представленiе къ пенсiямъ и пособiямъ принадлежитъ Совѣщанiю. Тамъ же, ст. 16.

 

 

III.Положенiе о выборахъ въ Государственную Думу

 

Изданiе 1907 года.

 

Ст 1. *) Выборы въ Государственную Думу производятся: 1) по губернiямъ и областямъ, указанныхъ въ статьяхъ 2— 4 и 2) по городамъ: С.—Петербургу и Москвѣ, а также Варшавѣ, Кiеву, Лодзи, Одессѣ и Ригѣ. 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 1.

2. Выборы въ Государственную Думу отъ губернiй, управляемыхъ по Общему Учрежденiю, а равно отъ губернiй Тобольской и Томской, отъ области Войска Донского и отъ городовъ: С.-Петербурга, Москвы, Кiева, Одессы и Риги производятся на основанiяхъ, указанныхъ въ статьяхъ 6 — 147. Тамъ же, ст. 2.

3. Выборы въ Государственную Думу по областямъ и губернiямъ Кавказскаго края, по областямъ Амурской, Приморской и Забайкальской, а равно отъ русскаго населенiя Виленской и Ковенской губернiй и города Варшавы производятся на основанiи правилъ, изложенныхъ въ статьяхъ 148 — 223. Тамъ же, ст. 4.

4. Выборы въ Государственную Думѣ отъ губернiй и городовъ Царства Польскаго, отъ губернiй Енисейской и Иркутской, а равно отъ православнаго населенiя Люблинской и Сѣдлецкой губернiй и отъ казаковъ Уральскаго казачьяго войска производятся на основанiяхъ, указанныхъ въ статьяхъ 224 — 380. Тамъ же, ст. 3.

5. Число Членовъ Государственной Думы по губернiямъ, областямъ и городамъ устанавливается приложеннымъ къ сей статьѣ росписанiемъ. Тамъ же, ст. 5.

 

Р а З д ѣ л ъ   п е р в ы й

О Производствѣ выборовъ отъ губернiй, управляемыхъ по Общему Учрежденiю отъ губернiй Тобольской и Томской, отъ области Войска Донского, отъ городовъ: С.-Петербурга, Москвы, Кiева, Одессы и Риги, отъ губернiй и областей Кавказскаго края, отъ областей Амурской, Приморской и Забайкальской, а равно отъ русскаго населенiя Виленской и Ковенской губернiй и города Варшавы.

 

ГЛАВА ПЕРВАЯ.

Общiя положенiя.

 

6. Избранiе Членовъ Государственной Думы по губернiямъ и областямъ (ст. 1 п. 1) производится Губернскимъ Избирательнымъ Собранiемъ. Собранiе это образуется, подъ предсѣдательствомъ Губернскаго Предводителя Дворянства или лица, его замѣняющаго, изъ выборщиковъ, избираемыхъ въ каждомъ уѣздѣ: 1) съѣздомъ землевладѣльцевъ; 2) первымъ съѣздомъ городскихъ избирателей; 3) вторымъ съѣздомъ городскихъ избирателей;4) съѣздомъ уполномоченныхъ отъ волостей, и б) съѣздомъ уполномоченныхъ отъ казачьихъ станицъ въ губернiяхъ, гдѣ таковыя имѣются. Сверхъ того, въ губернiяхъ, указанныхъ въ росписанiи, приложенномъ къ статьѣ 8, въ избранiи Членовъ Государственной Думы, въ составѣ Губернскаго Избирательнаго Собранiя, участвуютъ выборщики, избираемые губернскими съѣздами уполномоченныхъ отъ рабочихъ въ предпрiятiяхъ фабрично-заводской, горной и горно-заводской промышленности. 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 6.

7. Избранiе Членовъ Государственной Думы отъ указанныхъ въ статьѣ 2 городовъ производится посредствомъ прямой подачи голосовъ. Тамъ же, ст. 7.

8. Обшее число выборщиковъ по каждой губернiи или области, а равно распредѣленiе ихъ между уѣздами и съѣздами, устанавливается приложеннымъ къ сей статьѣ росписанiемъ. Тамъ же, ст. 8.

9 *) Въ выборахъ не участвуютъ: 1) лица женскаго пола; 2) лица моложе двадцати пяти лѣтъ; 3) обучающiеся въ учебныхъ заведенiяхъ; 4) воинскiе чины армiи и флота, состоящiе на дѣйствительной военной службѣ; 5) бродячiе инородцы, и 6) иностранные подданные. Тамъ же, ст. 9.

_______________

*) Сверхъ лицъ, указанныхъ въ ст. 9—11 настоящего положенiя, въ Велик. княж. Финляндскомъ не могутъ быть избираемы въ Члены Гос. Думы лица, указанныя въ ст. 2—4 отд. II Б закона 17 Iюня 1910 г. (см. I—е неоффиц. прилож. къ Осн. Зак.).

 

10. Кромѣ указанныхъ въ предшедшей (9) статьѣ лицъ, въ выборахъ не участвуютъ также: 1) подвергшiеся суду за преступныя дѣянiя, влекущiяза собой лишенiе или ограниченiе правъ состоянiя, либо исключенiе изъ службы, а равно за кражу, мошенничество, присвоенiе ввѣреннаго имущества, укрывательство похищеннаго, покупку и принятiе въ закладъ завѣдомо краденаго или полученнаго черезъ обманъ имущества и ростовщичество, когда они судебными приговорами не оправданы, хотя бы послѣ состоявшагося осужденiя они и были освобождены отъ наказанiя за давностью, примиренiемъ, силою ВсемилостивѣйщАго манифеста или особаго Высочайшаго повелѣнiя; 2) отрѣшенные по судебнымъ приговорамъ отъ должности въ теченiе трехъ лѣтъ со времени отрѣшенiя, хотя бы они и были освобождены отъ сего наказанiя за давностью, силою Всемилостивѣйшаго манифеста или особаго Высочайшаго повелѣнiя; 3) состоящiе подъ слѣдствiемъ или судомъ по обвиненiямъ въ преступныхъ дѣянiяхъ, означенныхъ въ пунктѣ 1 сей (10) статьи или влекушихъ за собой отрѣшенiе отъ должности; 4) подвергшiеся несостоятельности

 впредь до опредѣленiя свойства ея; 3) состоящiе подъ опекой; 6) несостоятельные, о которыхъ дѣла сего рода приведены уже къ окончанiю, кромѣ тѣхъ, несостоятельность коихъ признана несчастною; 7) лишенные духовнаго сана или званiя за пороки, или же исключенные изъ среды обществъ и дворянскихъ собранiй по приговорамъ тўхъ сословiй, къ которымъ они принадлежатъ, и 8) осужденные за уклоненiе отъ воинской повинности. Тамъ же, ст. 10.

11. Не принимаютъ участiя въ выборахъ: 1) Губернаторы и Вице-Губернаторы, а равно Градоначальники и ихъ Помощники — въ предѣлахъ подвѣдомственныхъ имъ мѣстностей, и 2) лица, занимающiяполицейскiя должностивъ губернiи, области или городѣ, по коимъ производятся выборы. Тамъ же, ст. 11.

12. Никто не можетъ имѣть на выборахъ болѣе одного голоса. Каждый избиратель можетъ осуществлять свое право на участiе въ выборахъ лищь въ одномъ съѣздѣ (ст. 27) или разрядѣ (ст. 27) избирателей. Лица, владѣющiя избирательными цензами въ предѣлахъ двухъ или болѣе уѣздовъ или городовъ, указанныхъ въ статьѣ 2, осуществляютъ свое право на участiе въ выборахъ въ съѣздѣ или разрядѣ, ими избранномъ. При семъ соблюдаются правила, установленныя въ статьяхъ 61 — 63. Тамъ же, ст. 12.

13. Лица, владѣюшiя недвижимымъ имуществомъ, въ томъ числѣ и лица, указанныя въ пунктѣ 4 статьи 9, могутъ предоставлять свои цензы по недвижимому имуществу для участiя въ выборахъ своимъ сыновьямъ. Тамъ же, ст. 13.

14. Лица женскаго пола могутъ предоставлять свои цензы по недвижимому имуществу для участiя въ выборахъ своимъ мужьямъ и сыновьямъ. Тамъ же, ст. 14.

15. Довѣренности на предоставленiе имущественнаго ценза для участiя въ выборахъ (ст.13 и 14) не могутъ быть выдаваемы лицамъ, которыя не допускаются къ участiю въ выборахъ по основанiямъ, указаннымъ въ статьяхъ 9—11. Довѣренности эти могутъ быть засвидѣтельствованы какъ нотарiальнымъ порядкомъ, такъ равно начальствомъ уполномочивающихъ лицъ, полицiею, Мировымъ либо Городскимъ Судьею и Земскимъ или Крестьянскимъ Начальникомъ. Тамъ же, ст. 15.

16. Если нѣсколько лицъ имѣютъ недвижимое имущество въ общемъ нераздѣльномъ владѣнiи, то каждый изъ нихъ считается владѣльцемъ причитающейся на его долю части имущества и согласно сему пользуется правомъ голоса на выборахъ. Тамъ же, ст. 16.

17. Въ мѣстностяхъ, въ коихъ нѣтъ Губернскихъ Предводителей Дворянства, указанныя въ семъ (I) раздѣлѣ обязанности ихъ возлагаются на лицъ, назначаемыхъ Высочайшею Властью. Обязанности прочихъ должностныхъ лицъ, въ семъ (I) Раздѣлѣ упомянутыя, въ мѣстностяхъ, гдѣ таковыхъ лицъ не имѣется, исполняются другими соотвѣтствующими по роду обязанностей должностными лицами, по указанiю Министра Внутреннихъ Дѣлъ. Тамъ же, ст. 17.

18. Подача заявленiй и жалобъ по дѣламъ о выборахъ не останавливаетъ выборнаго производства. Тамъ же, ст. 18.

19. При исчисленiи сроковъ на подачу жалобъ и заявленiй, относящихся къ производству выборовъ, началомъ срока считается день, слѣдующiй за совершенiемъ дѣйствiя или объявленiемъ рѣшенiя, на которыя приносится жалоба. Если послѣднiй день срока приходится на день неприсутственный, то окончанiемъ срока считается первый слѣдующiй за тѣмъ присутственный день. Тамъ же, ст. 19.

20. Преступныя дѣянiя, совершенныя при производствѣ выборовъ въ Государственную Думу, подлежатъ преслѣдованiю и наказанiю на основанiи примѣчанiя 5 ( по Прод. 1906 г.) къ статьѣ 158 и статей 328—1 — 328—7 (по Прод. 1906 г.) Уложенiя о Наказанiяхъ и примѣчанiя (по Прод. 1906 г.) къ статьѣ 204, статьи 1001—1 (по Прод. 1906 г.) и примѣчанiя (по Прод. 1906 г.) къ статьѣ 126О Устава Уголовнаго Судопроизводства. Тамъ же. ст. 20.

21. Издержки, вызываемыя исполненiемъ обязанностей, возложенныхъ правилами сего (I) Раздѣла на Земскiя и Городскiя Управы и учрежденiя, ихъ замѣняющiя, относятся на счетъ подлежащихъ земствъ и городовъ; прочiя издержки по производству выборовъ относятся на счетъ казны. Тамъ же, ст. 21.

22. Для Избирательныхъ Собранiй и съѣздовъ предоставляются безвозмездно помѣщенiя уѣздныхъ Съѣздовъ, Съѣздовъ Мировыхъ Судей, Мировыхъ Съѣздовъ, а равно Дворянскихъ и Земскихъ Собранiй, Городскихъ Думъ и замѣняющихъ ихъ учрежденiй. Въ случаѣ недостаточности означенныхъ помѣщенiй, Избирательныя Собранiя и съѣзды происходятъ въ безвозмездно предоставляемыхъ для этой цѣли помѣщенiяхъ иныхъ правительственныхъ (кромѣ полицейскихъ) или общественныхъ установленiй, по указанiю Губернатора или Градоначальника, по принадлежности. Там же, ст. 22.

23. Всѣ распоряженiя, относящiяся къ составленiю избирательныхъ списковъ и производству выборовъ, возлагаются на Министра Внутреннихъ Дѣлъ. Тамъ же, ст. 23.

24. Общiй надзоръ за правильнымъ производствомъ выборовъ возлагается, подъ руководствомъ Министра Внутреннихъ Дѣлъ, на Губернаторовъ и Градоначальниковъ, по принадлежности. Имъ предоставляется требовать отъ подлежащихъ мѣстъ и лицъ свѣдѣнiя о ходѣ и порядкѣ выборовъ, обозрѣвать выборныя производства и давать указанiя къ обезпеченiю правильнаго хода выборовъ, а также, въ порядкѣ надзора, предлагать объ усмотрѣнныхъ неправильностяхъ на обсужденiе уѣздныхъ и Губернскихъ по дѣламъ о выборахъ Коммисiй, приносить протесты на постановленiя уѣздныхъ по дѣламъ о выборахъ Коммисiй въ Губернскiя Коммисiи и объ отмѣнѣ рѣшенiй сихъ послѣднихъ представлять Правительствующему Сенату. Тамъ же, ст. 24.

25. Подробности порядка производства выборовъ, не предусмотрѣнныя правилами сего (I) Раздѣла, опредѣляются инструкцiею Министра Внутреннихъ Дѣлъ, публикуемой во всеобщее свѣдѣнiе чрезъ Правительствующiй Сенатъ. Тамъ же, ст. 25.

26. Представленiя о разъясненiи сомнѣнiй по примѣненiю правилъ, изложенныхъ въ статьяхъ 1 — 223, вносятся въ Правительствующiй Сенатъ и разрѣшаются въ Первомъ его Департаментѣ окончательно, по выслушанiи заключенiя Оберъ-Прокурора, больщинствомъ голосовъ присутствующихъ Сенаторовъ, въ случаѣ же равенства голосовъ — по мнѣнiю, принятому Сенаторомъ, исполняющимъ  обязанности Первоприсутствующаго. Тамъ же, ст. 26.

 

ГЛАВА ВТОРАЯ.

Объ избирательныхъ съѣздахъ.

 

27. Съѣзды избирателей созываются въ губернскомъ или уѣздномъ городѣ, по принадлежности, подъ предсѣдательствомъ: съѣзды землевладѣльцевъ и уполномоченныхъ отъ волостей — уѣзднаго Предводителя Дворянства, съѣзды городскихъ избирателей, а также съѣзды уполномоченныхъ отъ рабочихъ — подъ предсѣдательствомъ Городского Головы губернскаго или уѣзднаго города, по принадлежности, или лицъ, ихъ замѣняющихъ. Для уѣздовъ указанныхъ въ статьѣ 2 городовъ образуются въ сихъ городахъ отдѣльные съѣзды городскихъ избирателей уѣзда. Въ случаѣ невозможности для Предводителя Дворянства или Городского Головы предсѣдательствовать въ какомъ-либо изъ отдѣленiй избирательнаго съѣзда (ст. 29 и 35) предсѣдательство въ ономъ возлагается на особое лицо, приглашаемое Губернаторомъ изъ числа избирателей. 1907 Iюн.3, собр.узак., 845, пол., ст.27.

28. Въ съѣздѣ землевладѣльцевъ участвуютъ: 1) лица, владѣющiя не менѣе одного года въ уѣздѣ на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнiя обложенною сборомъ на земскiя повинности землею въ количествѣ, опредѣленномъ для каждаго уѣзда въ приложенномъ къ сей статьѣ росписанiи; 2) лица, владѣющiя въ уѣздѣ на поссессiонномъ правѣ горнозаводскими дачами въ количествъ, указанномъ въ томъ же росписанiи; 3) лица, владѣющiя не менѣе одного года въ уѣздѣ на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнiя инымъ, кромѣ земли, недвижимымъ, не составляющимъ торгово-промышленнаго заведенiя, имуществомъ, стоимостью по земской оцѣнкѣ не ниже пятнадцати тысячъ рублей; 4) уполномоченные отъ лицъ, владѣющихъ въ уѣздѣ землею (п. 1) или инымъ недвижимымъ имуществомъ (п. 3), если количество такой земли либо стоимость такого имущества не достигаютъ размѣровъ, дающихъ право непосредственнаго участiя въ съѣздѣ землевладѣльцевъ, и б) уполномоченные отъ настоятелей церквей и молитвенныхъ домовъ всѣхъ вѣроисповѣданiй, если церковь, или причтъ либо молитвенный домъ владѣютъ въ уѣздѣ землею. Тамъ же, ст. 28.

29. Съѣздъ землевладѣльцевъ можетъ быть раздѣляемъ, по распоряженiю Министра Внутреннихъ Дѣлъ, на отдѣленiя: 1) по мѣстностямъ уѣзда или по разрядамъ избирателей соотвѣтственно роду владѣемаго ценза и 2) по нацiональностямъ избирателей. Положенное на съѣздъ число выборщиковъ распредѣляется между отдѣленiями: въ первомъ случаѣ — соотвѣтственно общей площади земли и оцўночной стоимости иного недвижимаго имушества, принадлежащихъ лицамъ, имѣющимъ участiе въ каждомъ изъ отдѣленiй съѣзда какъ непосредственное, такъ и черезъ уполномоченныхъ, а во второмъ случаѣ — въ соотвѣтстви съ общей площадью частной земельной собственности въ уѣздѣ, состоящей во владѣнiи лицъ каждой нацiональности. Тамъ же, ст. 29.

30. Означенные въ пунктахъ 4 и 3 статьи 28 уполномоченные отъ владѣльцевъ недвижимыхъ имуществъ и отъ настоятелей церквей молитвенныхъ домовъ всѣхъ вѣроисповѣданiй избираются на предварительномъ ихъ съѣздѣ. Смотря по мѣстнымъ удобствамъ, или созывается одинъ общiй для всего уѣзда съѣздъ, или образуется, по распоряженiю Министра Внутреннихъ Дѣлъ, нѣсколько съѣздовъ. Отдѣльные предварительные съѣзды могутъ быть образуемь какъ по мѣстностямъ уѣзда, такъ и по разрядамъ избирателей, соотвѣтственно роду и размѣру владѣемыхъ цензовъ. Предсѣдательствованiе на предварительномъ съѣздѣ возлагается на уѣзднаго Предводителя Дворянства или лицо, его замѣняющее. Въ случаѣ образованiя въ уѣздѣ нѣсколькихъ отдѣльныхъ предварительныхъ съѣздовъ и невозможности для уѣзднаго Предводителя Дворянства предсѣдательствовать на этихъ съѣздахъ, Губернатору предоставляется, для предсѣдательствованiя въ означенныхъ съѣздахъ, — приглашать избирателей изъ числа лицъ, имѣющихъ право участiя въ съѣздѣ землевладѣльцевъ или предварительномъ съѣздѣ даннаго уѣзда. Въ уѣздахъ со смѣшаннымъ населенiемъ предварительные съѣзды могутъ быть раздѣляемы по нацiональностямъ, съ соблюденiемъ порядка, указаннаго въ статьѣ 29. Там же, ст. 30.

31. Число уполномоченныхъ, подлежащихъ избранiю на предварительномъ съѣздѣ, опредѣляется количествомъ земли, числящейся за лицами, явившимися на съѣздъ, и итогомъ оцѣночной стоимости другого принадлежащаго имъ недвижимаго имущества, полагая по одному уполномоченному на полный избирательный цензъ, установленный для участiя въ съѣздѣ землевладѣльцевъ. Тамъ же, ст. 31.

32. Въ первомъ съѣздѣ городскихъ избирателей участвуютъ: 1) лица, владѣющiя не менѣе года, въ предѣлахъ городскихъ поселенiй уѣзда, на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнiя, недвижимымъ имуществомъ, стоющимъ по оцѣнкѣ, опредѣленной для взиманiя земскаго или городского сбора: въ городахъ губернскихъ, областныхъ или входящихъ въ составъ градоначальствъ, а равно въ тѣхъ, населенiе коихъ превышаетъ двадцать тысячъ душъ, — не менѣе тысячи рублей, а въ остальныхъ городскихъ поселенiяхъ — не менѣе трехсотъ рублей, и 2) лица, не менѣе года владѣющiя въ предѣлахъ уѣзда требующимъ выборки промысловаго свидѣтельства торгово-промышленнымъ предпрiятiемъ: торговымъ одного изъ первыхъ двухъ разрядовъ, промышленнымъ — одного изъ первыхъ пяти разрядовъ или пароходнымъ, съ котораго уплачивается основного промысловаго налога не менѣе пятидесяти рублей въ годъ. Тамъ же, ст. 32.

33. Во второмъ съѣздѣ городскихъ избирателей участвуютъ: 1) лица, владѣющiя не менѣе года, въ предѣлахъ городскихъ поселенiй уѣзда, на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнiя, недвижимымъ имуществомъ, стоющимъ по оцѣнкѣ, опредѣленной для взиманiя земскаго или городского сбора: въ городахъ губернскихъ, областныхъ или входящихъ въ составъ градоначальствъ, а равно въ тѣхъ, населенiе коихъ превышаетъ двадцать тысячъ душъ, — менѣе тысячи рублей, а въ остальныхъ городскихъ поселенiяхъ — менѣе трехсотъ рублей; 2) лица, владѣющiя въ предѣлахъ уѣзда не менѣе года торгово-промышленнымъ предпрiятiемъ, требующимъ выборки промысловаго свидѣтельства, за исключенiемъ тѣхъ, которыя участвуютъ въ первомъ съѣздѣ городскихъ избирателей; 3) лица, уплачивающiя въ предѣлахъ уѣзда не менѣе года государственный квартирный налогъ; 4) лица, уплачивающiя въ предѣлахъ уѣзда не менѣе года основной промысловый налогъ на личныя промысловыя занятiя; 3) лица, не менѣе года занимающiя въ предѣлахъ городскихъ поселенiй уѣзда на свое имя отдѣльную квартиру, и б) лица (за исключенiемъ нижнихъ служителей и рабочихъ), не менѣе года проживающiя въ предѣлахъ уѣзда и не менѣе года получающiя опредѣленное содержанiе или пенсiю по службѣ государственной или по службѣ въ земскихъ, городскихъ либо сословныхъ учрежденiяхъ или на желѣзныхъ дорогахъ. Тамъ же, ст. 33.

34. Къ городскимъ поселенiямъ причисляются въ отношенiи производства выборовъ въ Государственную Думу тѣ мѣстечки, ,въ которыхъ имѣется мѣщанское управленiе и взимается государственный налогъ съ городскихъ недвижимыхъ имуществъ (Уст. Прям. Налог., изд. 1903 г., ст. 1 п. 1 б.). Тамъ же, ст. 34.

35. Съѣзды городскихъ избирателей могутъ быть раздѣляемы, по распоряженiю Министра Внутреннихъ Дѣлъ, на отдѣленiя по мѣстностямъ или по роду владѣемыхъ цензовъ, а въ уѣздахъ съ смѣшаннымъ населенiемъ и по нацiональностямъ. Положенное на съѣздъ число выборщиковъ распредѣляется между отдѣленiями въ соотвѣтствiи съ числомъ избирателѣй, причисленныхъ къ каждому отдѣленiю. Тамъ же, ст. 35.

Примѣчанiе. Въ отношенiи производства выборовъ Севастопольское градоначальство причисляется къ Симферопольскому уѣзду, Таврической губернiи; городъ Кронштадтъ — къ Петергофскому уѣзду, С.-Петербургской губернiи, а градоначальства: Керчь-Еникальское — къ ўеодосiйскому уѣзду, Таврической губернiи, и Николаевское — къ Херсонскому уѣзду и губернiи. Тамъ же, ст. 36, прим.

36. Въ Архангельской губернiи, а равно въ губернiяхъ Тобольской и Томской предварительные съѣзды и съѣзды землевладѣльцевъ не образуются. Лица, имѣющiя право участiя въ съѣздѣ землевладѣльцевъ, причисляются въ каждомъ уѣздѣ названныхъ губернiй къ уѣзду городскихъ избирателей, а лица, имѣющiя право участiя въ предварительныхъ съѣздахъ— къ второму съѣзду городскихъ избирателей.

 Въ Ставропольской губернiи лица, имѣющiя право участiя въ первомъ съѣздѣ городскихъ избирателей, образуютъ одинъ общiй съѣздъ вмѣстѣ съ лицами, имѣющими участiе въ съѣздѣ землевладѣльцевъ. Тамъ же, ст. 36.

37. Въ съѣздѣ уполномоченныхъ отъ волостей — участвуютъ выборные отъ волостныхъ сходовъ уѣзда, по два отъ каждаго схода. Выборные эти избираются волостными сходами изъ числа крестьянъ-домохозяевъ, принадлежащихъ къ составу сельскихъ обществъ данной волости или приписанныхъ къ ней, которые, владѣя въ предѣлахъ волости надѣльной или прiобрѣтенной въ собственность землей и проживая въ ней не менѣе года, лично ведутъ хозяйство. Въ съѣздѣ уполномоченныхъ отъ казачьихъ станицъ участвуютъ выборные отъ станичныхъ сборовъ уѣзда въ числѣ двухъ отъ каждой станицы. Выборные эти избираются станичными сборами изъ числа членовъ станичныхъ обществъ войскового сословiя домохозяевъ, владѣющихъ казачьей или прiобрѣтенной въ собственность землей и лично ведущихъ на ней хозяйство. Тамъ же, ст. 37.

38. Въ уѣздахъ съ смѣшаннымъ населенiемъ съѣзды уполномоченныхъ отъ волостныхъ сходовъ, по распоряженiю Министра Внутреннихъ Дѣлъ, могутъ быть раздѣляемы по нацiональностямъ съ распредѣленiемъ между ними выборщиковъ, въ соотвѣтствiи съ числомъ уполномоченныхъ, входящихъ въ составъ каждаго отдѣленiя. Тамъ же, ст. 38.

39. Въ губернiяхъ Тобольской и Томской въ съѣздѣ уполномоченныхъ отъ волостей участвуютъ: 1) уполномоченные, избираемые, по два отъ каждой волости, волостными сходами въ мѣстностяхъ, гдѣ волости образованы на основанiи Общаго Положенiя о крестьянахъ (Особ. Прил. Зак. Сост., изд. 1902 г., Кн. I, ст. 472); 2) уполномоченные отъ волостей, образованныхъ на основанiи приложенныхъ къ примѣчанiю къ статьѣ 70 Учрежденiя Сибирскаго правилъ, избираемые, по два отъ каждой волости, мiрскимъ сходомъ повѣренныхъ, отряжаемыхъ по одному отъ каждыхъ ста душъ населенiя волости (Учр. Сибир., изд. 1892 г., ст. 70, прим. прил.: ст. 10—12), и 3) уполномоченные отъ кочевыхъ инородцевъ, по одному на нѣсколько стойбищъ или улусовъ, избираемые тѣмъ же порядкомъ, какимъ выбираются головы и выборные въ Инородныя Управы (Пол. Инор. изд. 1892 г., ст. 53, 56 и 58). Тамъ же, ст. 39 .

40. Въ Астраханской губернiи образуется, кромѣ съѣздовъ уполномоченныхъ отъ волостей, одинъ общiй съѣздъ уполномоченныхъ отъ станицъ Астраханскаго казачьяго войска, расположенныхъ въ предѣлахъ какъ Астраханской, такъ и Самарской и Саратовской губернiй. Съѣздъ созывается въ городѣ Астрахани, подъ предсѣдательствомъ лица, назначаемаго Наказнымъ Атаманомъ, и избираетъ положенное по росписанiю (ст. 8) число выборщиковъ въ Астраханское Губернское Избирательное Собранiе. Тамъ же, ст. 40.

41. Въ губернiяхъ Курляндской, Лифляндской и Эстляндской уполномоченные отъ волостей избираются на общемъ волостномъ сходѣ изъ числа домохозяевъ, принадлежащихъ къ составу данной волости и проживающихъ не менѣе года въ предѣлахъ волости. Въ Измаильскомъ уѣздѣ, Бессарабской губернiи, вмѣсто съѣзда уполномоченныхъ отъ волостей, образуется съѣздъ уполномоченныхъ отъ сельскихъ общинъ, по одному отъ каждой общины. Уполномоченные эти избираются въ каждой общинѣ обшимъ собранiемъ не менѣе года проживающихъ въ предѣлахъ общины и лично ведушихъ хозяйство владѣльцевъ надѣльной земли, созываемымъ подъ предсѣдательствомъ примара общины. Тамъ же, ст. 41.

42. Въ указанныхъ въ статьѣ 2 городахъ избранiе Членовъ Государственной Думы производится отдѣльно двумя разрядами избирателей:

I. Въ выборахъ по первому разряду участвуютъ: 1) лица, Владѣющiя въ предѣлахъ города, на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнiя, не менѣе года недвижимымъ имуществомъ, стоющимъ по оцѣнкѣ, опредѣленной для взиманiя городского сбора: въ столицахъ— не менѣе трехъ тысячъ рублей, а въ остальныхъ городахъ не менѣе тысячи пятисотъ рублей; 2) лица, владѣющiя въ предѣлахъ города не менѣе года требующимъ  выборки промысловаго свидѣтельства торговопромышленнымъ предпрiятiемъ: а) въ столицахъ—торговымъ перваго разряда, промышленнымъ— одного изъ первыхъ трехъ разрядовъ или пароходнымъ, по содержанiю котораго уплачивается не менѣе пятисотъ рублей въ годъ основного промысловаго налога, б) въ прочихъ городахъ — торговымъ — первыхъ двухъ разрядовъ, промышленнымъодного изъ первыхъ пяти разрядовъ или пароходнымъ, по содержанiю котораго уплачивается не менѣе пятидесяти рублей въ годъ основного промысловаго налога.

II. Въ выборахъ по второму разряду участвуютъ: 1) лица, владѣющiя въ предѣлахъ города не менѣе года на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнiя, недвижимымъ имуществомъ, оцѣненнымъ для взиманiя городского сбора въ суммѣ ниже: въ столицахъ—трехъ тысячъ рублей, а въ остальныхъ городахъ —тысячи пятисотъ рублей; 2) лица, владѣющiя въ предѣлахъ города не менѣе года торгово—промышленнымъ предпрiятiемъ, требующимъ выборки промысловаго свидѣтельства, за исключенiемъ тѣхъ, которыя даютъ право участiя въ выборахъ по первому разряду; 3) лица, уплачивающiя въ предѣлахъ города не менѣе года основной промысловый налогъ на личныя промысловыя занятiя; 4) лица, уплачивающiя въ предѣлахъ города не менѣе года государственный квартирный налогъ; 5) лица, не менѣе года занимающiя въ предѣлахъ города на свое имя отдѣльную квартиру, и б) лица, (за исключенiемъ нижнихъ служителей и рабочихъ), не менѣе года проживающiя въ предѣлахъ города и не менѣе года получающiя опредѣленное содержанiе или пенсiю по службѣ государственной или по службѣ въ земскихъ, городскихъ, либо сословныхъ учрежденiяхъ, или на желѣзныхъ дорогахъ. Тамъ же, ст. 42.

43. Въ губернскомъ съѣздѣ уполномоченныхъ отъ рабочихъ участвуютъ уполномоченные отъ рабочихъ тѣхъ, находящихся въ поименованныхъ въ приложенiи къ статьѣ 8 губернiяхъ, предпрiятiй фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности, въ коихъ общее число рабочихъ мужского пола не менѣе пятидесяти, кому бы сiи предпрiятiя ни принадлежали. Тамъ же, ст. 43.

Примѣчанiе. Къ предпрiятiямъ фабричнозаводской промышленности причисляются и желѣзнодорожныя мастерскiя, съ указаннымъ въ сей (43) статьѣ общимъ числомъ рабочихъ мужского пола. Тамъ же, ст. 43, прим.

44. Рабочiе избираютъ изъ своей среды уполномоченныхъ по слѣдующему разсчету: въ предпрiятiяхъ съ обшимъ числомъ рабочихъ мужского пола отъ пятидесяти до тысячиодного уполномоченнаго, а въ предпрiятiяхъ съ общимъ числомъ рабочихъ свыше тысячипо одному уполномоченному на каждую полную тысячу рабочихъ. Въ уполномоченные могутъ быть избираемы рабочiе мужского пола, работающiе въ томъ предпрiятiи, въ которомъ производятся выборы, не менѣе шести мѣсяцевъ. Тамъ же, ст. 44.

 

ГЛАВА ТРЕТIЯ.

О Губернскихъ и уѣздныхъ по дѣламъ о выборахъ Коммисiяхъ.

 

43. Для повѣрки правильности выборовъ и разсмотрѣнiя заявленiй ижалобъ по дѣламъ о выборахъ учреждаются Губернскiя и уѣздныя по дѣламъ о выборахъ Коммисiи, а въ городѣ Одессѣ— Городская по дѣламъ о выборахъ Коммисiя. 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол. ст. 45.

46 *). Губернскiя по дѣламъ о выборахъ Коммисiи образуются, подъ предсѣдательствомъ Предсѣдателя Окружнаго Суда, изъ Предводителя Дворянства уѣзда губернскаго города, Предсѣдателя Губернской Земской или по дѣламъ земскаго хозяйства Управы, Городского Головы губернскаго города или лица, его замѣняющаго, одного изъ Членовъ Окружнаго Суда, по назначенiю общаго его собранiя, Непремѣннаго Члена Губернскаго по Земскимъ и Городскимъ или по Городскимъ дѣламъ Присутствiя, одного изъ Непремѣнныхъ Членовъ Губернскаго Присутствiя или Губернскаго по крестьянскимъ дѣламъ Присутствiя, по назначенiю Губернатора, и Старшаго Совѣтника Губернскаго Правленiя. Кромѣ того, въ составъ Губернской по дѣламъ о выборахъ Коммисiи входитъ, по приглашенiю Губернатора, одинъ изъ начальниковъ мѣстныхъ губернскихъ управленiй. Тамъ же, ст. 46.

 

___________

*). См. выноску къ ст. 5 прил.къ ст. 12 (прим.) учр. Гос. Сов.

 

47. Одесская Городская по дѣламъ о выборахъ Коммисiи образуется, подъ предсѣдательствомъ Предсѣдателя Окружнаго Суда, изъ уѣзднаго Предводителя Дворянства, Городского Головы, Предсѣдателя уѣздной Земской Управы, одного изъ Членовъ Окружнаго Суда, по назначенiю общаго его собранiя, и одного изъ начальниковъ мѣстныхъ управленiй, по приглашенiю Градоначальника. Тамъ же, ст. 47.

48. Въ губернiяхъ Тобольской и Томской Губернскiя по дѣламъ о выборахъ Коммисiи образуются, подъ предсѣдательствомъ Предсѣдателя Окружнаго Суда, изъ управляющаго Казенною Палатою, одного изъ Членовъ Окружнаго Суда, по назначенiю общаго его собранiя, Городского Головы губернскаго города и Непремѣннаго Члена Общаго Присутствiя Губернскаго управленiя. Тамъ же, ст. 48.

49. Уѣздныя по дѣламъ о выборахъ Коммисiи образуются, подъ предсѣдательствомъ Члена Окружнаго Суда, по назначенiю общаго его собранiя, изъ уѣзднаго Предводителя Дворянства, Мирового или Городского Судьи, по назначенiю Съѣзда Мировыхъ Судей или общаго собранiя Окружнаго Суда, по принадлежности, Предсѣдателя уѣздной Земской Управы, Городского Головы уѣзднаго города и одного изъ Земскихъ Начальниковъ, по назначенiю уѣзднаго Съѣзда. Тамъ же, ст. 49.

50. Въ губернiяхъ Тобольской и Томской уѣздныя по дѣламъ о выборахъ Коммисiи образуются, подъ предсѣдательствомъ Члена Окружнаго Суда, по назначенiю общаго его собранiя, Предсѣдателя уѣзднаго Съѣзда Крестьянскихъ Начальниковъ, Городского Головы или Городского Старосты, и одного из Крестьянскихъ Начальниковъ, по назначенiю уѣзднаго Съѣзда. Тамъ же, ст. 50.

51. Должностныя лица, входящiя въ составъ Губернской или уѣздной по дѣламъ о выборахъ Коммисiи, не принимаютъ участiя въ разрѣшенiи жалобы на личныя ихъ дѣйствiя. Тамъ же, ст. 51.

 

ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ.

Объ избирательныхъ спискахъ.

 

52 *). Списки лицъ, имѣющихъ право участiя въ выборахъ на съѣздахъ землевладѣльцевъ и городскихъ избирателей, составляются и содержатся въ исправности: по предварительному съѣзду и по съѣзду землевладѣльцевъУѣздною Земскою управою или управою по дѣламъ земскаго хозяйства, а въ мѣстностяхъ, — гдѣ такихъ управъ не имѣется, — Уѣзднымъ Полицейскимъ управленiемъ, а по первому и второму съѣздамъ городскихъ избирателей — Городскою управою губернскаго или уѣзднаго города, по принадлежности, или учрежденiемъ, ее замѣняющимъ. 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 52.

53. Въ безъуѣздныхъ городахъ и въ мѣстечкахъ, указанныхъ въ статьѣ 34, списки избирателей составляются: въ городахъ— Городскими управами или учрежденiями, ихъ замѣняющими, а въ мѣстечкахъ — Мѣщанскими управами, отдѣльно для каждаго изъ сихъ городскихъ поселенiй, и сообщаются Городской управѣ уѣзднаго города. Списки городскихъ избирателей для уѣздовъ, принадлежащихъ къ городамъ, перечисленнымъ въ статьѣ 2, составляются Городскими управами сихъ городовъ. Тамъ же, ст. 53.

54. Лица, имѣющiя по владѣемымъ ими цензамъ право на участiе въ выборахъ по первому и второму съѣздамъ городскихъ избирателей, вносятся въ списокъ по тому съѣзду, который сами укажутъ, а если такого заявленiя не послѣдуетъ, то въ списокъ по первому съѣзду. Тамъ же, ст. 54.

55. Въ указанныхъ въ статьѣ 2 городахъ списки лицъ, имѣющихъ право участiя въ выборахъ, составляются по каждому изъ двухъ разрядовъ избирателей отдѣльно и содержатся въ исправности Городскою управою. Тамъ же, ст. 55.

56. Лица, имѣющiя право участiя въ выборахъ по обоимъ разрядамъ избирателей (ст.55), включаются въ списокъ по тому изъ разрядовъ, который сами укажутъ, а если такого заявленiя не послѣдуетъ, то въ списокъ избипателей перваго разряда. Лица, имѣющiя по избирательнымъ цензамъ право участiя въ выборахъ въ двухъ или нѣсколькихъ избирательныхъ участкахъ (ст. 133), включаются въ списокъ того участка, который сами укажутъ, а если такого заявлен я не послѣдуетъ, то въ списокъ того участка, въ которомъ имѣютъ мѣсто жительства. Тамъ же,ст.56.

57. Лица, пользующiяся правомъ участiя въ выборахъ по занимаемымъ ими квартирамъ, по коимъ не уплачивается квартирный налогъ, или по получаемымъ ими пенсiямъ, если желаютъ воспользоваться правомъ участiя въ выборахъ, обязаны письменно заявить о томъ учрежденiю, составляющему избирательные списки, до распубликованiя послѣднихъ, съ представленiемъ надлежащихъ удостовѣренiй. Прочiя лица, имѣющiя самостоятельное право участiя въ выборахъ, вносятся въ списки независимо отъ ихъ о томъ заявленiя. Тамъ же, ст. 57.

58. Лица, желающiя принять участiе въ выборахъ по недвижимому имуществу своихъ отцовъ, матерей или женъ, обязаны представить довѣренности (ст. 15) до распубликованiя избирательныхъ списковъ въ учрежденiя, составляющiя избирательные списки, а послѣ распубликованiя послѣднихъ въ теченiе двухъ недѣль — въ подлежащiя Коммисiи по дѣламъ о выборахъ, для внесенiя въ списки въ порядкѣ исправленiя послѣднихъ. Тамъ же,ст.58.

59. Учрежденiя, на которыя возлагается составление избирательныхъ списковъ, имѣютъ право пользоваться необходимыми для сего свѣдѣнiями, находящимися въ дѣлахъ подлежащихъ присутственныхъ мѣстъ и у должностныхъ лицъ. Списки лицъ, уплачивающихъ промысловый или государственный квартирный налогъ, сообщаются симъ учрежденiямъ Казенными Палатами и мѣстными Податными Инспекторами, а списки лицъ, имѣющихъ участiе въ выборахъ по получаемому ими содержанiю — учрежденiями, въ коихъ означенныя лица состоятъ на службѣ. Тамъ же, ст. 59 .

60. Лица, имѣющiя право на участiя въ выборахъ, вносятся въ избирательные списки по алфавиту. Относительно каждаго лица отмѣчается: 1) его имя, отчество и фамилiя и 2) избирательный цензъ. Относительно лицъ, участвующихъ въ выборахъ по недвижимому имушеству ихъ отцовъ, матерей или женъ, дѣлается въ спискахъ соотвѣтствующая отмѣтка. Тамъ же, ст. 60.

61. Рабочiе, имѣющiе право участiя въ выборахъ, на основанiяхъ, указанныхъ въ статьѣ 43, не подлежатъ внесенiю въ избирательные списки по съѣздамъ землевладѣльцевъ и городскихъ избирателей, хотя бы и владѣли установленнымъ для того цензомъ, а равно не участвуютъ въ избранiи уполномоченныхъ отъ волостныхъ сходовъ и станичныхъ сборовъ. Тамъ же, ст. 61.

62. Лица, принадлежащiя къ составу сельскихъ и волостныхъ обшествъ уѣзда, нѣ подлежатъ внесенiю въ списки землевладѣльцевъ и городскихъ избирателей по сему уѣзду, хотя бы и владѣли установленнымъ для того цензомъ. Тамъ же, ст. 62.

63. Владѣнiе землею, входящею въ составъ надѣльныхъ крестьянской либо станичной земель, а также крестьянской повинностной земли въ Лифляндской губернiи, крестьянской арендной земли въ Эстляндской губернiи и на островѣ Эзелѣ и крестьянскихъ участковъ въ Курляндской губернiи, хотя бы означенныя земли были выкуплены въ собственность, не даетъ владѣльцамъ оныхъ права на внесенiе ихъ въ избирательный списокъ землевладѣльцевъ. Тамъ же, ст. 63 .

64. Владѣлецъ имѣнiя, соотвѣтствующаго въ цѣломъ составѣ по размѣрамъ установленному закономъ цензу, но расположеннаго въ двухъ или болѣе смежныхъ уѣздахъ, изъ коихъ въ каждомъ количество земли не достигаетъ размѣра, установленнаго для участiя въ выборахъ, вносится въ избирательный списокъ того уѣзда, который владѣлецъ укажетъ, а если такого заявленiя не послѣдуетъ, то включается въ списокъ того уѣзда, гдѣ находится большая часть имѣнiя. Тамъ же, ст. 64.

65. При исчисленiи годичнаго срока владѣнiя недвижимымъ имуществомъ принимается въ разсчетъ и срокъ владѣнiя симъ имуществомъ наслѣдодателя въ восходящей линiи. Тамъ же, ст. 65.

66. Для участiя въ выборахъ на основанiи пункта 5 статьи 28 въ подлежащiе избирательные списки вносятся настоятели церквей и молитвенныхъ домовъ. Тамъ же, ст. 66.

67. Директоры (предсѣдатели) и члены правленiй такихъ акцiонерныхъ обшествъ и компанiй, равно какъ паевыхъ и иныхъ товариществъ по участкамъ, кои владѣютъ фабриками, заводами или горными промыслами, а также управляющiе сими фабриками, заводами или промыслами, если перечисленныя лица уплачиваютъ основной промысловый налогъ на личныя промысловыя занятiя внѣ предѣловъ того города или уѣзда, въ коихъ находятся тѣ фабрики, заводы или промыслы, вносятся въ избирательные списки по мѣсту нахожденiя фабрики, завода или промысла, а не по мѣсту уплаты налога. Если общества, компанiи и товарищества владѣютъ фабриками, заводами или горными промыслами въ разныхъ городахъ или уѣздахъ, то каждое изъ упомянутыхъ лицъ включается въ избирательный списокъ того изъ означенныхъ городовъ или уѣздовъ, который само изберетъ. Тамъ же, ст.67.

68. Избирательные списки публикуются не позднѣе какъ за четыре недѣли до выборовъ въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ и, сверхъ того, объявляются во всеобщее свѣдѣн е способомъ, наиболѣе обезпечивающимъ гласность этихъ списковъ. Тамъ же, ст.68.

69. Списокъ избирателей съ относящимися къ нему документами можетъ быть обозрѣваемъ заинтересованными лицами въ помѣшен и учрежденiя, коимъ онъ составляется, въ дни и часы, для сего назначенные. Тамъ же, ст.69.

70. Лица, не внесенныя въ избирательные списки или до начала выборовъ утратившiя избирательный цензъ, въ выборахъ не участвуютъ. Тамъ же, ст.70.

71. Ко времени производства выборовъ въ каждомъ предпрiятiи, рабочiе котораго принимаютъ участiе въ выборахъ (ст. 43), вывѣшивается за подписью подлежащаго должностного лица фабричнаго или горнаго надзора, а въ желѣзнодорожныхъ мастерскихъ — начальника мастерской, объявление объ общемъ числѣ рабочихъ даннаго предпрiятiя и числѣ подлежащихъ избранiю отъ нихъ уполномоченныхъ. Тамъ же, ст.71.

72. Общiй по губернiи списокъ предпрiятiй, въ коихъ производятся выборы (ст.43), съ указанiемъ общаго числа рабочихъ и числа подлежащихъ избранiю отъ нихъ уполномоченныхъ, оглашается Губернаторомъ во всеобшее свѣдѣнiе способомъ, наиболѣе обезпечивающимъ гласность этого списка. Тамъ же, ст.772.

73. Въ теченiе двухъ недѣль со дня распубликованiя избирательныхъ списковъ въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ заинтересованныя лица могутъ подавать жалобы и заявлен я о неправильности и неполнотѣ указанныхъ въ статьѣ 52 списковъ — въ Уѣздную по дѣламъ о выборахъ Коммисiю, а упомянутыхъ въ статьѣ 35 списковъ — въ Губернскую по дѣламъ о выборахъ Коммисiю, по городу же Одессѣ — въ Городскую по дѣламъ о выборахъ Коммисiю. Тамъ же, ст.73.

74. По разсмотрѣнiи избирательныхъ списковъ и поступившихъ жалобъ и заявленiй, подлежащая Коммисiя объявляетъ лицамъ, подавшимъ жалобы и заявленiя, о своихъ по онымъ постановленiяхъ. Измѣненiя, внесенныя въ первоначальные списки, публикуются въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ и, сверхъ того, объявляются во всеобшее свѣдѣнiе способомъ, наиболѣе обезпечивающимъ гласность этихъ измѣненiй. Тамъ же, ст.74.

75. Послѣ опубликованiя въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ объ исправленiи списковъ никакiя въ нихъ дополненiя или измѣненiя не допускаются, за исключен емъ тѣхъ, которыя могутъ послѣдовать въ разрѣшенiе жалобъ, принесенныхъ на постановленiе подлежащей Коммисiи, или въ порядкѣ надзора. Тамъ же, ст.75.

 

О производствѣ выборовъ.

 

Отдѣленiе первое.

О подготовительныхъ собранiяхъ.

 

76. Избирателямъ и выборщикамъ предоставляется образовывать особыя подготовительныя собран я для совѣщанiя о лицахъ, достойныхъ быть избранными.1907 Iюн.3. собр.узак ., 845, пол., ст.776 .

77. Въ подготовительныхъ собранiяхъ избирателей принимаютъ участiе только лица, внесенныя въ списокъ избирателей даннаго избирательнаго съѣзда или даннаго избирательнаго разряда, а также предсѣдатель этого съѣзда. Въ подготовительныхъ собранiяхъ выборщиковъ могутъ присутствовать только выборщики одного и того же избирательнаго собранiя, а также предсѣдатель его. Тамъ же, ст.77.

78. Подготовительныя собранiя избирателей и выборщиковъ могутъ происходить лишь въ закрытыхъ помѣщенiяхъ. Тамъ же, ст.78.

79. О времени и мѣстѣ подготовительнаго собран я избиратели и выборщики заявляютъ начальнику мѣстной полицiи не позднѣе, какъ за двадцать четыре часа до собран я, съ приложенiемъ именныхъ списковъ устроителей. Тамъ же, ст.779 .

80. Начальнику мѣстной полицiи предоставляется назначать, для присутствiя въ подготовительномъ собранiи избирателей, одного изъ подвѣдомственныхъ ему чиновъ, по требованiю котораго собранiе должно быть немедленно закрыто.Тамъ же, ст.80.

81. Подготовительныя собранiя избирателей могутъ быть закрываемы полицiею только въ слѣдующихъ случаяхъ: 1) когда собранiе явно отклонится отъ предмета его занятiй; 2) когда въ собранiи высказываются сужденiя, возбуждающiя вражду одной части населенiя противъ другой; 3) когда въ собранiи производятся неразрѣщенные денежные сборы; 4) когда въ немъ оказываются лица, въ собранiя не допускаемыя, и лица эти не покинутъ собран я или не будутъ изъ него удалены, и 3) когда нарушенъ порядокъ собран я мятежными возгласами либо заявленiями, восхваленiемъ либо оправдан емъ преступленiй, возбужденiемъ къ насилiю либо неповиновенiю властямъ, или же распространенiемъ преступныхъ воззванiй либо изданiй, и , вслѣдствiе того, собранiе приняло характеръ, угрожающiй общественнымъ спокойствiю и безопасности. Тамъ же, ст.81.

82. Въ подготовительныхъ собранiяхъ выборщиковъ чины полицiи не присутствуютъ, но наблюдаютъ за тѣмъ, чтобы постороннiя лица не имѣли доступа въ помѣщенiе, въ которомъ происходитъ собранiе. Тамъ же, ст.82.

 

Отдѣленiе второе.

О производствѣ выборовъ уполномоченныхъ на волостныхъ сходахъстаничныхъ сборахъ и отъ рабочихъ на фабрикахъ и заводахъ.

 

83. Избранiе уполномоченныхъ отъ волостей и станицъ въ избирательные съѣзды производится наличнымъ составомъ выборныхъ отъ сельскихъ и станичныхъобществъ, избранныхъ для рѣшенiя текущихъ дѣлъ. 1907 Iюн.3,собр.узак., 845, пол., ст. 83.

84. Выборы уполномоченныхъ отъ волостей и станицъ назначаются въ каждомъ уѣздѣ, по возможности, въ одинъ и тотъ же день, опредѣляемый Губернаторомъ. Тамъ же, ст.84.

85. При проiзводствѣ выборовъ на волостныхъ сходахъ и станичныхъ сборахъ, а также на общихъ собранiяхъ владѣльцевъ надѣльной земли въ Измаильскомъ уѣздѣ Бессарабской губернiи, могутъ присутствовать исключительно лица, входящiя въ составъ сихъ сходовъ, сборовъ и собранiй. Тамъ же, ст.85.

86. Выборы уполномоченныхъ отъ волостей и станицъ производятся наволостныхъ сходахъ и станичныхъ сборахъ закрытою подачею голосовъпосредствомъ баллотировки. Тамъ же, ст.85.

87. Приговоры волостныхъ сходовъ и станичныхъ сборовъ, а такжеобщихъ собранiй Владѣльцевъ надѣльной земли въ Измаильскомъ уѣздѣ Бессарабской губернiи, объ избран и уполномоченныхъ представляются, не далѣе слѣдуюшаго за выборами дня, волостными старшинами и станичными атаманами, а равно примарами сельскихъ общинъ въ Уѣздную по дѣламъ о выборахъ Коммисiю. Тамъ же , ст.87.

Примѣчанiе. Приговоры волостныхъ сходовъ по предмету, указанному въ сей статьѣ, не подлежатъ разсмотрѣнiю Земскихъ Начальниковъ и соотвѣтствующихъ имъ должностныхъ лицъ. Тамъ же, ст.87, прим.

88. Жалобы на постановлен я волостныхъ сходовъ и станичныхъ сборовъ, а также обшихъ собранiй владѣльцевъ надѣльной земли въ Измаильскомъ уѣздѣ Бессарабской губернiи, по дѣламъ о выборахъ уполномоченныхъ подаются, въ трехдневный со дня производства выборовъ срокъ, или непосредственно въ Уѣздную по дѣламъ о выборахъ Коммисiю, или волостнымъ старшинамъ либо станичнымъ атаманамъ, либо примарамъ, по принадлежности, для безотлагательнаго представленiя сихъ жалобъ въ означенную Коммисiю. Тамъ же, ст.88.

89. Волостнымъ сходамъ и станичнымъ сборамъ, а также общимъ собранiямъ владѣльцевъ надѣльной земли въ Измаильскомъ уѣздѣ Бессарабской губернiи, предоставляется назначать избраннымъ отъ нихъ уполномоченнымъ особое вознагражденiе изъ волостныхъ мiрскихъ, станичныхъ и общинныхъ сборовъ на покрытiе расходовъ по поѣздкѣ уполномоченныхъ для участiя въ выборахъ въ уѣздный городъ. Тамъ же, ст.89.

90. Избранiе уполномоченныхъ отъ рабочiхъ производится во всѣхъ предпрiятiяхъ губернiи, по возможности, въ одинъ и тотъ же день, назначаемый Губернаторомъ.Тамъ же, ст.90.

91. Способъ и порядокъ избранiя уполномоченныхъ опредѣляется самими рабочими каждаго предпрѣятiя. Для поддержанiя порядка во время выборовъ и для руководства ходомъ послѣднихъ рабочiе избираютъ изъ своей среды одного или нѣсколькихъ предсѣдателей. Тамъ же, ст.91.

Примечанiе. Избранiе уполномоченныхъ отъ рабочихъ производится въ помѣщенiяхъ, отводимыхъ для этой цѣли владѣльцами предпрiятiй. Во время производства выборовъ лица, въ нихъ не участвующiя, въ указанныя помѣщенiя не допускаются. Тамъ же, ст.91, прим .

92. Жалобы на неправильности, допущенныя при избранiи уполномоченныхъ отъ рабочихъ, приносятся Уѣзднымъ по дѣламъ о выборахъ Коммисiямъ. При разсмотрѣнiи упомянутыхъ жалобъ въ составъ Уѣздныхъ по дѣламъ о выборахъ Коммисiй входитъ одинъ изъ чиновъ фабричнаго или горнаго надзора, по назначенiю Губернатора. Тамъ же, ст.92.

93. Списки уполномоченныхъ, избранныхъ рабочими каждаго предпрiятiя, подписываются предсѣдателями и не менѣе какъ десятью избирателями. Списки эти передаются фабричному или заводскому управленiю или начальству желѣзнодорожной мастерской, которыя немедленно препровождаютъ ихъ Губернатору. Копiи списковъ вывѣшиваются на видныхъ мѣстахъ для свѣдѣнiя рабочихъ. Въ указанныхъ спискахъ должны быть обозначены: имя, отчество, фамилiя, званiе и возрастъ липъ, избранныхъ въ уполномоченные. Тамъ же, ст.93.

94. Общiй по губернiи или области списокъ уполномоченныхъ отъ рабочихъ, съ указанiемъ предпрiятiй, отъ которыхъ уполномоченные избраны, оглашается Губернаторомъ во всеобщее свѣдѣнiе способомъ, наиболѣе обезпечивающимъ гласность этого списка. Тамъ же ст.94.

95. Уполномоченнымъ отъ рабочихъ, въ случаѣ ихъ о томъ ходатайства, возмѣщаются изъ казны путевыя издержки по поѣздкамъ въ губернскiй городъ на съѣзды по разсчету пяти копѣекъ на версту въ оба пути. Тамъ же, ст.95.

 

Отдѣленiе третiе.

О производствѣ выборовъ на предварительныхъ и избирательныхъ съѣздахъ.

 

96. Съѣзды избирателей и предварительные съѣзды открываются въ дни, назначаемые Губернаторомъ, который о времени и мѣстѣ ихъ открытiя оглашаетъ во всеобщее свѣдѣнiе способомъ, наиболѣе обезпечивающимъ гласность такого объявленiя. 1907 Iюн . 3 , собр. узак., 845, пол., ст.96.

97. Выборы на предварительныхъ съѣздахъ, а равно на тѣхъ избирательныхъ съѣздахъ и отдѣленiяхъ послѣднихъ, въ составъ которыхъ входитъ по спискамъ менѣе пятисотъ лицъ, производятся закрытою подачею голосовъ посредствомъ баллотировки шарами. Выборы на избирательныхъ съѣздахъ и въ отдѣленiяхъ послѣднихъ, въ составъ коихъ входятъ по спискамъ болѣе пятисотъ лицъ, производятся закрытой подачей голосовъ посредствомъ записокъ. Тамъ же, ст.97.

98. Предварительные и тѣ избирательные съѣзды, выборы на коихъ производятся посредствомъ баллотировки шарами (ст.97). открываются въ двѣнадцать часовъ дня и продолжаются до тѣхъ поръ, пока не будутъ пробаллотированы всѣ избиратели, изъявившiе на то желанiе. Лица, прибывшiя послѣ приступа къ выборамъ, къ участiю въ нихъ не допускаются. На съѣздахъ, по коимъ выборы производятся посредствомъ записокъ, подача послѣднихъ производится одинъ день, начиная съ девяти часовъ утра и до девяти часовъ вечера. Тамъ же, ст.98.

99. При производствѣ Выборовъ въ съѣздахъ, кромѣ предсѣдателей, могутъ присутствовать исключительно лица, имѣющiя право участiя въ выборахъ по данному съѣзду. Тамъ же, ст. 99.

100. Способъ  удостовѣренiя личности избирателей  и уполномоченныхъ, а равно провѣрка ихъ полномочiй предоставляется предcѣдателю съѣзда. Тамъ же, ст. 100.

101. Открывая избирательный съѣздъ, предсѣдатель прочитываетъ статьи закона, относящiяся до порядка выборовъ и условiй участiя въ оныхъ, а равно избирательный списокъ. Засимъ на съѣздахъ, выборы по коимъ производятся посредствомъ баллотировки шарами, составляется актъ о числѣ прибывшихъ на съѣздъ лицъ, а на предварительномъ съѣздѣ — также и о количествѣ земли, числящейся за явившимися на съѣздъ лицами, и объ итогѣ оцѣночной стоимости иного принадлежащаго имъ недвижимаго имущества, а равно о числѣ подлежащихъ выбору уполномоченныхъ. Тамъ же, ст.101.

102. Уполномоченные отъ предварительныхъ съѣздовъ, а равно выборщики могутъ быть избираемы только изъ числа лицъ, имѣющихъ право участiя въ выборахъ въ томъ именно съѣздѣ, гдѣ выборы производятся. Тамъ же, ст.102.

103. Баллотировкѣ въ уполномоченные и выборщики могутъ быть подвергаемы только лица, заявившiя предсѣдателю о согласiи своемъ баллотироваться. Тамъ же , ст. 103 .

104. Лица, избранныя въ выборщики посредствомъ записокъ, немедленно извѣщаются о томъ Уѣздной коммисiей и, если не заявятъ въ теченiе трехъ сутокъ со дня полученiя извѣщенiя объ отказѣ отъ принятiя званiя выборщика, считаются принявшими это званiе. Тамъ же, ст.104.

105. Каждый избиратель лично подаетъ свою избирательную записку. Въ запискѣ указываются имена и фамилiи лицъ, за которыхъ подается голосъ, въ числѣ, не превышающемъ общаго числа подлежащихъ избранiю. Имя предлагаемаго къ избранiю лица не должно повторяться въ одной и той же запискѣ. Подобныя повторенiя, а равно имена лицъ, предложенныхъ сверхъ положеннаго числа, считая по порядку записи именъ, при подсчетѣ голосовъ въ соображенiе не принимаются. Тамъ же, ст.105.

106. Уполномоченными отъ предварительныхъ съѣздовъ, а равно выборщиками отъ избирательныхъ съѣздовъ признаются лица, на коихъ подано болѣе половины голосовъ, участвующихъ въ съѣздѣ въ порядкѣ большинства полученныхъ голосовъ; Въ случаѣ же ихъ равенства — избранiе опредѣляется по жребiю. Если означеннымъ путемъ не будетъ избрано положеннаго по росписанiю на съѣздъ количества выборщиковъ, то производятся дополнительные выборы недостающаго числа выборщиковъ: 1) по съѣздамъ, въ которыхъ избранiе производится посредствомъ баллотировки — на слѣдующiй, за окончанiемъ выборовъ, день, 2) по съѣздамъ, въ коихъ избран е производится посредствомъ записокъ — въ новый срокъ, при чемъ избранными считаются получившiе относительное большинство голосовъ. Тамъ же, ст.106.

107. О числѣ избирательныхъ и неизбирательныхъ голосовъ, полученныхъ каждымъ лицомъ, подвергавшимся баллотировкѣ въ подлежащемъ съѣздѣ, отмѣчается въ особомъ выборномъ листѣ. Для отмѣтки голосовъ съѣзду предоставляется избирать изъ своей среды особыхъ счетчиковъ въ помощь предсѣдателю при баллотировкѣ. По окончаiи выборовъ, выборный листъ прочитывается съѣзду и, вслѣдъ затѣмъ, подписывается предсѣдателемъ, а также выразившими желанiе подписаться наличными избирателями. Тамъ же, ст.107 .

108. На съѣздахъ землевладѣльцевъ и городскихъ избирателей, выборы по коимъ производятся посредствомъ записокъ, образуется для принятiя записокъ и ихъ подсчета коммисiя изъ предсѣдателя съѣзда и членовъ, приглашаемыхъ имъ въ числѣ не менѣе трехъ изъ состава избирателей даннаго съѣзда. Подсчетъ избирательныхъ записокъ производится коммисiей въ открытомъ засѣданiи на слѣдующiй день послѣ ихъ подачи, начиная съ девяти часовъ утра. По окончанiи подсчета составляется актъ о числѣ поданныхъ за каждое лицо голосовъ, который подписывается предсѣдателемъ, членами коммисiи и жѣлающими изъ числа избирателей. Тамъ же, ст.108.

109. Въ тѣхъ городскихъ поселенiяхъ уѣзда, въ коихъ образованiе отдѣльныхъ съѣздовъ городскихъ избирателей (ст. 33) представляется, по мѣстнымъ условiямъ, невозможнымъ, могутъ быть устанавливаемы, въ случаяхъ, указанныхъ во второй части статьи 97, съ разрѣшенiя Губернатора, особые избирательные ящики для принят я избирательныхъ записокъ. Обязанности избирательныхъ коммисiй по прiему записокъ исполняются въ семъ случаѣ мѣстнымъ Городскимъ Головою или замѣняющимъ его лицомъ, при участiи приглашаемыхъ имъ избирателей въ числѣ не менѣе трехъ. Подсчетъ же поданныхъ записокъ производится избирательной коммисiей того съѣзда городскихъ избирателей, къ которому относится данное поселенiе. Тамъ же, ст.109.

110. Избирательные съѣзды, ограничиваясь производствомъ выборовъ, не входятъ ни въ какiя разсужденiя и не въ правѣ дѣлать никакихъ постановленiй или распоряженiй, не относящихся до производства выборовъ. Тамъ же, ст.110.

111. По окончанiи выборовъ и подсчета голосовъ предварительные и избирательные съѣзды закрываются. Не позднѣе слѣдующаго дня все выборное производство представляется предсѣдателями съѣздовъ: по предварительному съѣзду и съѣздамъ землевладѣльцевъ и городскихъ избирателей — въ Уѣздную по дѣламъ о выборахъ Коммисiю, а по съѣзду уполномоченныхъ отъ рабочихъ — въ Губернскую по дѣламъ о выборахъ Коммисiю. Тамъ же, ст.111.

112. Въ трехдневный срокъ со дня закрытiя съѣздовъ и избирательныхъ коммисiй заинтересованныя лица могутъ приносить жалобы: въ Уѣздную по дѣламъ о выборахъ Коммисiю — на неправильности, допущенныя при производствѣ выборовъ на съѣздахъ, и въ Губернскую по дѣламъ о выборахъ Коммисiю — на неправильности, допущенныя при избранiи выборщиковъ отъ рабочихъ. При разсмотрѣнiи жалобъ на неправильности, допущенныя при избранiи выборщиковъ отъ рабочихъ, въ составъ Губернскихъ по дѣламъ о выборахъ Коммисiй входитъ одинъ изъ чиновъ фабричнаго или горнаго надзора, по назначенiю Губернатора. Тамъ же, ст.112 .

113. По обозрѣнiи выборнаго производства и разсмотрѣнiи принесенныхъ на выборы жалобъ, Уѣздная или Губернская по дѣламъ о выборахъ Коммисiя, если усмотритъ къ тому основанiя, отмѣняетъ произведенные выборы въ отношенiи всѣхъ или нѣкоторыхъ лицъ, избранныхъ отъ подлежащаго съѣзда. Коммисiя о своихъ постановленiяхъ по принесеннымъ ей жалобамъ объявляетъ лицамъ, ихъ подавшимъ. Въ случаѣ отмѣны выборовъ по отношенiю къ отдѣльнымъ выборщiкамъ на мѣсто ихъ вступаютъ, въ порядкѣ старшинства избирательныхъ голосовъ, слѣдующiя за ними лица, удовлетворяющiя требованiямъ, установленнымъ для избранiя. Если таковыхъ лицъ не окажется, а равно въ случаѣ отмѣны выборовъ во всей ихъ совокупности, назначаются установленнымъ порядкомъ дополнительные или новые выборы. Тамъ же, ст.113.

114. Въ трехдневный срокъ со дня объявленiя постановленiя Уѣздной или Губернской по дѣламъ о выборахъ Коммисiи заинтересованныя лица могутъ принести жалобу: на постановленiе Уѣздной — въ Губернскую Коммисiю, на постановленiе сей послѣдней — въ Правительствующiй Сенатъ. Жалоба подается въ Уѣздную или Губернскую Коммисiю, по принадлежности, и представляется, съ необходимыми объясненiями, Уѣздною Коммисiею въ недѣльный, а Губернскою — въ двухнедѣльный срокъ: — первою — въ Губернскую по дѣламъ о выборахъ Коммисiю, а второю — въ Правительствующiй Сенатъ. Тамъ же, ст.114.

115. Списки выборщиковъ въ Губернскiя Избирательныя Собранiя составляются Уѣздными по дѣламъ о выборахъ Коммисiями, а списки выборщиковъ отъ рабочихъ—Губернскою по дѣламъ о выборахъ Коммисiею и безотлагательно сообщаются Губернатору, для распубликован я въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ, сверхъ того, объявляются Коммисiею во всеобщее свѣдѣнiе способомъ, наиболѣе обезпечивающимъ, по мѣстнымъ условiямъ, гласность этихъ списковъ. Тамъ же, ст.115.

116. Въ спискахъ выборщиковъ, при опубликованiи ихъ въ мѣстньыхъ вѣдомостяхъ, отмѣчается: 1) имя, отчество и фамилiя выборщика; 2) городъ, уѣздъ и Волость, либо станица или же община въ Измаильскомъ уѣздѣ, Бессарабской губернiи, по которымъ лицо это избрано; 3) постоянное мѣстожительство выборщика, и 4) свѣдѣнiя о служебномъ положен и или родѣ занятiй, а также, по возможности, и о полученномъ образованiи. Одновременно съ распубликованiемъ списки разсылаются выборщикамъ. Тамъ же, ст.116.

117. Выборщикамъ, въ случаѣ ихъ о томъ ходатайства, возмѣщаются изъ казны путевыя издержки по, поѣздкѣ въ губернскiй городъ на Избирательное Собранiе, по разсчету пяти копѣекъ на версту отъ уѣзднаго города до губернскаго и обратно. Тамъ же.ст.117.

 

Отдѣленiе четвертое.

О производствѣ выборовъ Членовъ Государственной Думы отъ губернскихъ Избирателѣныхъ Собранiй.

 

118. Выборы Членовъ Государственной Думы въ Губернскихъ Избирательныхъ Собранiяхъ производятся въ дни, назначаемые Высочайшими указами, которые Министръ Внутреннiхъ Дѣлъ испрашиваетъ чрезъ Совѣтъ Министровъ и представляетъ Правительствующему Сенату для распубликованiя. 1907 Iюн.3. собр — узак., 845, пол., ст.118.

119. Избирательныя Собранiя открываются въ двѣнадцать часовъ дня и продолжаютъ свои дѣйствiя, съ необходимыми перерывами, до тѣхъ поръ, пока не будетъ избрано все положенное отъ губернiи число Членовъ въ Государственную Думу. Продолжительность перевыборовъ опредѣляется самимъ собранiемъ, но каждый отдѣльный перерывъ не можетъ превысить двѣнадцати часовъ. Выборщики, прибывшiе послѣ приступа къ выборамъ, къ участiю въ нихъ не допускаются. Тамъ же, ст.119.

120. При производствѣ выборовъ въ Избирательныхъ Собранiяхъ, кромѣ предсѣдателей, могутъ присутствовать исключительно выборщики, имѣющiе право участiя въ выборахъ по данному Избирательному Собранiю. Тамъ же, ст.120.

121. Избирательное Собранiе считается состоявшимся, если прибудетъ въ него не менее половины выборщиковъ. Въ противномъ же случаѣ Собранiе вновь созывается черезъ семь дней и считается состоявшимся при всякомъ числѣ прибывшихъ выборщиковъ. Тамъ же, ст.121.

122. Открывая Избирательное Собранiе, предсѣдатель прочитываетъ статьи закона, относящiяся до порядка выборовъ и условiй участiя въ оныхъ, и списокъ выборщиковъ. Засимъ составляется актъ о числѣ выборщиковъ, прибывшихъ въ Собранiе. Тамъ же, ст.122.

123. Губернское Избирательное Собранiе въ составѣ всѣхъ прибывшихъ въ оное выборщиковъ прежде всего избираетъ: 1) въ губернiяхъ, управляемыхъ по Общему Учрежденiю, а равно въ Тобольской и Томской и въ области Войска Донского — одного Члена Думы изъ числа выборщиковъ отъ съѣздовъ уполномоченныхъ отъ волостей; 2) въ губернiяхъ, управляемыхъ по Общему Учрежденiю, за исключенiемъ Архангельской, а равно въ области Войска Донского — одного Члена Думы изъ числа выборщиковъ отъ съѣзда землевладѣльцевъ; 3) въ губернiяхъ Архангельской, Астраханской, Витебской, Волынской, Вологодской, Вятской, Гродненской, Калужской, Кiевской, Ковенской, Костромской, Курляндской, Лифляндской, Минской, Могилевской, Новгородской, Олонецкой, Пензенской, Подольской, Псковской, С.-Петербургской, Эстляндской, Ярославской, Тобольской и Томской — одного Члена Думы изъ числа выборщиковъ отъ перваго или второго съѣзда городскихъ избирателей; 4) въ остальныхъ губернiяхъ, управляемыхъ по Общему Учрежденiю, кромѣ Ставропольской, а равно въ области Войска Донского — по одному Члену Думы изъ числа выборщиковъ отъ перваго и отъ второго съѣзда городскихъ избирателей; 3) въ губернiяхъ Астраханской, Оренбургской, въ области Войска Донского — по одному Члену Думы изъ числа выборщиковъ отъ съѣздовъ уполномоченныхъ отъ казачьихъ станицъ, и 6) въ губернiяхъ С.-Петербургской, Московской,Владимiрской, Екатеринославской, Костромской и Харьковской — по одному Члену Думы изъ числа выборщиковъ отъ съѣздовъ уполномоченныхъ отъ рабочихъ. Затѣмъ Избирательное Собранiе въ томъ же составѣ избираетъ изъ числа всѣхъ вообще имѣющихъ право участiя въ немъ выборщиковъ остальное, положенное росписанiемъ, число Членовъ Думы. Тамъ же , ст . 123 .

124. Избранiе въ Члены Государственной Думы производится закрытой подачей голосовъ посредствомъ баллотировки шарами. Избранными въ Члены Думь считаются лица, получившiя болѣе половины голосовъ выборщиковъ, принимавшихъ участiе въ избранiи, въ порядкѣ старшинства полученныхъ балловъ. Въ случаѣ равенства голосовъ избранiе опредѣляется жребiемъ. Тамъ же , ст . 124 .

125. Предварительно баллотировки Избирательнымъ Собранiемъ намѣчаются закрытою подачею голосовъ, посредствомъ записокъ, кандидаты. Кандидаты эти подвергаются засимъ баллотировкѣ въ порядкѣ большинства полученныхъ голосовъ. Кандидаты, получившiе по запискамъ менѣе трехъ голосовъ, баллотировкѣ не подвергаются. Тамъ же , ст . 125.

126. Если по окончанiи баллотировки кандидатовъ, предложенныхъ въ Члены Государственной Думы изъ состава отдѣльнаго разряда выборщиковъ, ни одинъ изъ нихъ не получитъ болѣе половины голосовъ (ст. 124), то Собранiе, не переходя къ дальнѣйшимъ выборамъ, производитъ вторичные выборы Членовъ Думь изъ того же разряда выборщиковъ, причемъ избраннымъ признается получившiй наибольшее число избирательныхъ балловъ въ порядкѣ старшинства послѣднихъ. Тѣмъ же порядкомъ производится и выборъ недостающаго числа Членовъ Думы изъ общаго состава выборщиковъ, если по окончанiи баллотировки кандидатовъ, предложенныхъ въ Члены Думы изъ общаго состава выборщиковъ, число ихъ, получившее болѣе половины голосовъ, не достигнетъ числа подлежащихъ избранiю Членовъ Думы. Тамъ же , ст. 126 .

127. Въ Члены Государственной Думы могутъ быть избираемы только выборщики, входящiе въ составъ Собранiя, отъ котораго производятся выборы, и изъявившiе на то свое согласiе. Лица, занимающiя на гражданской государственной службѣ должность съ опредѣленнымъ окладомъ содержанiя, въ случаѣ избранiя ихъ въ Члены Думы, обязаны оставить занимаемую ими должность.Тамъ же , ст . 127.

128. Въ Члены Государственной Думы не могутъ быть избираемы лица, не знающiя русскаго языка. Тамъ же , ст . 128.

129. О числѣ избирательныхъ и неизбирательныхъ голосовъ, полученныхъ каждымъ выборщикомъ, подвергавшимся баллотировкѣ въ Избирательномъ Собранiи, отмѣчается въ особомъ выборномъ листѣ. Для отмѣтки голосовъ Собранiю предоставляется избирать изъ своей среды особыхъ счетчиковъ въ помощь предсѣдателю при баллотировкѣ. По окончанiи выборовъ, выборный листъ прочитывается Избирательному Собранiю и подписывается предсѣдателемъ, а также выразившими желанiе подписаться наличными выборщиками. Тамъ же , ст. 129 .

130. Избирательныя Собранiя, ограничиваясь производствомъ выборовъ, не входятъ ни въ какiя разсужденiя и не въ правѣ дѣлать никакихъ постановленiй или распоряженiй, не относящихся до производства выборовъ. Тамъ же , ст . 130.

131. По окончанiи выборовъ Избирательныя Собранiя закрываются. Не позднѣе слѣдующаго дня все выборное производство представляется предсѣдателями Собранiй Губернатору. Тамъ же , ст . 131 .

132. Губернаторы немедленно, по получен и выборнаго производства, препровождаетъ его въ Государственную Думу, списки же лицъ, избранныхъ въ Члены Думы, представляетъ Правительствующему Сенату для распубликованiя во всеобщее свѣдѣнiе. Тамъ же , ст . 132.

 

Отделенiе пятое.

О производствѣ выборовъ Членовъ Государственной Думы въ городахъ С.-Петербургѣ, Москвѣ, Кiевѣ, Одессе и Риге.

 

133. Въ городахъ С.—Петербургѣ, Москвѣ, Кiевѣ, Одессѣ и Ригѣ избранiе Членовъ Государственной Думы производится закрытой подачей голосовъ посредствомъ записокъ. День выборовъ назначается порядкомъ, указаннымъ въ статьѣ 118. 1907 Iюн.3, собр. узак., 845,пол . ст.133 .

134. Каждый разрядъ городскихъ избирателей (ст. 42) выбираетъ Членовъ Государственной Думы отдѣльно изъ числа лицъ, имѣющихъ участiе въ выборахъ по данному разряду. Тамъ же , ст . 134 .

135. Для принятiя избирательныхъ записокъ и счета голосовъ городъ раздѣляется, по росписанiю, устанавливаемому Министромъ Внутреннихъ Дѣлъ, на избирательные участки. Тамъ же, ст. 135.

136. Въ каждомъ участкѣ учреждаются участковыя избирательныя коммиссiи, въ составѣ предсѣдателя и не менѣе двухъ членовъ, по приглашенiю Городского Головы, изъ числа избирателей даннаго участка. Для общаго же подсчета поданныхъ голосовъ образуется Въ каждомъ городѣ городская избирательная коммисiя, подъ предсѣдательствомъ Городского Головы, изъ предсѣдателей всѣхъ участковыхъ избирательныхъ коммисiй.Тамъ же, ст. 136.

137. Выборы производятся въ помѣщенiяхъ, отводимыхъ для сего Городскою Управою. Тамъ же, ст. 137.

138. Каждый избиратель лично подаетъ избирательную записку. Въ запискѣ указываются имена, отчества и фамилiи лицъ, за которыхъ избиратель подаетъ голосъ, въ числѣ, не превышающемъ общаго числа Членовъ Государственной Думы, подлежащихъ избранiю по каждому разряду избирателей. Имя лица, избираемаго въ Члены Думы, не можетъ повторяться въ одной и той же избирательной запискѣ. Подобныя повторенiя, а равно имена лицъ, предложенныхъ въ Члены Думы, сверхъ положеннаго числа, считая по порядку записи именъ, при подсчетѣ голосовъ, въ соображенiе не принимаются. Тамъ же, ст. 138.

139. Подача записокъ производится въ одинъ день, отъ девяти часовъ утра до девяти часовъ вечера. На слѣдующiй день послѣ подачи записокъ производится каждою участковою избирательною коммисiею, отдѣльно по каждому разряду избирателей, подсчетъ поданныхъ голосовъ, а на третiй день въ городской избирательной коммисiи производится общiй подсчетъ голосовъ, поданныхъ по всѣмъ участкамъ города. Тамъ же, ст. 139.

140. Избранными въ Члены Государственной Думы отъ каждаго разряда избирателей считаются лица, получившiя болѣе половины голосовъ, поданныхъ на выборахъ въ порядкѣ ихъ старшинства. Въ случаѣ безуспѣшности, выборы недостающаго числа Членовъ Думы производятся въ новый срокъ, причемъ избранными считаются получившiе наибольшее количество голосовъ. Тамъ же, ст. 140.

141. По окончанiи выборовъ, не позднѣе слѣдующаго за выборами дня, все выборное производство представляется предсѣдателемъ городской избирательной коммисiи Губернатору или Градоначальнику, по принадлежности, который препровождаетъ производство въ Государственную Думу, а списокъ лицъ, избранныхъ въ Члены Думы, представляетъ Правительствующему Сенату для распубликованiя во всеобшее свѣдѣнiе. Тамъ же, ст. 141.

 

Отдѣленiе шестое.

О порядкѣ повѣрки полномочiй Членовъ государственной Думы.

 

142. Повѣрка правъ избранныхъ Членовъ Государственной Думы принадлежитъ самой Думѣ. Жалобы на неправильность производства выборовъ въ Члены Думы приносятся заинтересованными лицами на имя Думы. Жалобы эти подаются въ трехдневный срокъ со дня окончанiя выборовъ Губернатору или Градоначальнику, по принадлежности, и препровождаются имъ въ Думу, съ объясненiями предсѣдателя Избирательнаго Собран я, а въ городахъ, поименованныхъ въ статьѣ 133, предсѣдателя городской избирательной коммисiи, въ недѣльный срокъ со дня полученiя жалобы. 1907 Iюн. 3, собр. узак.., 845, пол., ст. 142.

143. Постановленiе Государственной Думы объ отмѣнѣ выборовъ въ Члены Государственной Думы, по неправильности ихъ, получаетъ силу въ томъ случаѣ, если принято большинствомъ двухъ третей наличныхъЧленовъ Думы въ Общемъ ея Собранiи. Тамъ же, ст. 143.

144. Въ случаѣ отмѣны Государственною Думою выборовъ по отношенiю къ отдѣльнымъ Членамъ Думы на ихъ мѣсто вступаютъ, въ порядкѣ старшинства избирательныхъ балловъ, слѣдующiя за ними лица изъ соотвѣтствующаго разряда выборщиковъ или изъ общаго состава Собранiя, по принадлежности, получившiя болѣе половины голосовъ. Если таковыхъ лицъ не окажется, а равно въ случаѣ отмѣны избранiя всѣхъ Членовъ Думы отъ данной губернiи или области производятся новые выборы подлежащими избирательными Собранiями въ составѣ выборщиковъ, которые избраны были на текущее пятилѣтiе. Въ случаѣ отмѣны Государственною Думою выборовъ въ городахъ, поименованныхъ въ статьѣ 133, въ полномъ ихъ объемѣ или по отношенiю къ отдѣльнымъ лицамъ, производятся новые или дополнительные выборы по тому разряду избирателей, по коему они отмѣнены. Тамъ же, ст. 144 .

145. Указанный въ предшедшей (144) статьѣ порядокъ соблюдается и въ случаѣ выбытiя Члена Государственной Думы за отказомъ отъ сего званiя или по инымъ причинамъ, если притомъ до наступленiя срока общихъ выборовъ въ Думу остается болѣе года. Тамъ же, ст. 145.

146. Списокъ лицъ, избранныхъ въ Члены Государственной Думы, составляется Правительствующимъ Сенатомъ на основанiи представленiй Губернаторовъ и Градоначальниковъ и публикуется имъ во всеобщее свѣдѣнiе. Тамъ же, ст. 146.

147. Лица, занесенныя въ опубликованный Правительствующимъ Сенатомъ списокъ, впредь до отмѣны ихъ избранiя Государственною Думою, пользуются всѣми правами, присвоенными Членамъ Думы. Тамъ же, ст. 147.

 

ГЛАВА ШЕСТАЯ .

О производствѣ выборовъ отъ губернiй и областей Кавказскаго края.

 

148. Выборы Членовъ Государственной Думы отъ губернiй и областей Кавказскаго края производятся на обшихъ основанiяхъ, въ семъ (I) Раздѣлѣ установленныхъ, съ изъятiями, въ статьяхъ 149 — 184 указанными. 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол. ст. 4, прил. I, ст. 1.

149. Общее число выборщиковъ по каждой губернiи и области и распредѣленiе ихъ между уѣздами, округами, отдѣлами и съѣздами устанавливаются приложеннымъ къ сей статьѣ росписанiемъ. Тамъ же, ст.2.

150. Въ отношенiи производства выборовъ Кавказскiй край раздѣляется на шесть избирательныхъ округовъ. Первый округъ составляютъ Кубанская и Тверская области и Черноморская губернiя, второй — Тифлисская губернiя, третiй — Кутаисская губернiя, четвертый — Дагестанская область съ Закатальскимъ округомъ, пятый — Бакинская, Елисаветпольская и Эриванская губернiи и шестой — Карсская и Батумская области съ Сухумскимъ округомъ. Тамъ же, ст. 3.

151. Русское населенiе Закавказья (за исключенiемъ Черноморской губернiи) избираетъ отдѣльно отъ остального населенiя одного Члена Государственной Думы на основанiи правилъ, изложенныхъ въ статьяхъ 174—184. Тамъ же, ст. 4.

152. Въ каждомъ уѣздѣ, округѣ или отдѣлѣ образуются три избирательныхъ съѣзда: 1) съѣздъ землевладѣльцевъ, 2) съѣздъ городскихъ избирателей и 3) съѣздъ уполномоченныхъ отъ участковыхъ сходовъ или отъ сходовъ сельскихъ округовъ, по принадлежности. Въ отдѣлахъ Кубанской области, а равно въ тѣхъ отдѣлахъ Терской области, въ коихъ имѣются казачьи станицы, образуется, сверхъ указанныхъ трехъ съѣздовъ, особый избирательный съѣздъ уполномоченныхъ отъ казачьихъ станицъ. Тамъ же, ст. 5.

153. Въ Терской и Кубанской областяхъ, независимо отъ общаго для этихъ областей совмѣстно съ Черноморской губернiей Избирательнаго Собранiя, образуется въ каждой Избирательное Собранiе изъ выборщиковъ отъ съѣздовъ уполномоченныхъ отъ казачьихъ станицъ каждой области. Выборщики эти въ общемъ Избирательномъ Собранiи участiя не принимаютъ. Тамъ же, ст. 6.

154. Для производства выборовъ Намѣстнику Кавказскому предоставляется, въ случаѣ признанной имъ необходимости, въ предѣлахъ одной и той же губернiи либо области: 1) соединять отдѣльные уѣзды, округа или отдѣлы, съ образованiемъ для нихъ соединенныхъ избирательныхъ съѣздовъ, и 2) землевладѣльцевъ и городскихъ избирателей даннаго уѣзда, округа или отдѣла присоединять къ соотвѣтствующимъ съѣздамъ другого уѣзда, округа или отдѣла. Тамъ же, ст. 7.

155. Выборщики отъ рабочихъ избираются, на общихъ основанiяхъ, въ нижепоименованныхъ губернiяхъ и областяхъ Кавказскаго края въ слѣдующемъ числѣ: въ Бакинской губернiи — четыре, въ Батумской областиодинъ, въ Тифлисской губернiи — два и въ Кубанской области съ Черноморскою губернiею—два. Тамъ же, ст. 8.

156. Мѣсто созыва съѣздовъ избирателей въ уѣздахъ, округахъ и отдѣлахъ, управленiе коими сосредоточивается не въ городѣ, опредѣляется Губернаторомъ или Начальникомъ области, по принадлежности. Тамъ же, ст. 9.

157. Въ избирательномъ съѣздѣ землевладѣльцевъ участвуютъ непосредственно: въ губернiяхъ и областяхъ Закавказья — лица, уплачивающiя съ принадлежащихъ имъ земельныхъ или иныхъ, не составляющихъ торгово-промышленнаго заведенiя, имуществъ не менѣе тридцати рублей земскихъ сборовъ въ годъ, въ областяхъ же Тверской и Кубанскойлица, уплачивающiя съ принадлежащихъ имъ земельныхъ имуществъ не менѣе шести рублей шестидесяти копѣекъ въ годъ государственнаго поземельнаго налога. Тамъ же, ст .10.

158. Лица, уплачивающiя съ недвижимаго имущества, принадлежащаго имъ въ уѣздѣ, округѣ или отдѣлѣ не менѣе года, на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнiя, земскiе сборы или государственный поземельный налогъ въ суммахъ, менѣе указанныхъ въ предшедшей (157) статьѣ, — участвуютъвъ выборахъ чрезъ уполномоченныхъ. Тамъ же. ст. 11.

159. Къ городскимъ поселенiямъ причисляются, въ отношенiи производства выборовъ въ Государственную Думу, мѣстечки: Артвинъ, Батумской области, Зугдиды и Редутъ—Кале, Кутаисской губернiи, Сальяны, Бакинской губернiи, Кагызманъ, Ардаганъ и Ольта, Карсской области. Тамъ же, ст. 12.

160. Для избранiя уполномоченныхъ отъ участковыхъ сельскихъ сходовъ, селенiя, аулы и колонiи губернiй и областей Кавказскаго края, за исключенiемъ Батумской и Карсской областей, соединяются въ участки по особымъ росписанiямъ, составляемымъ губернскими или областными начальствами и утверждаемыѣ Намѣстникомъ. Въ подобные же участки могутъ быть соединяемы, по распоряженiю Намѣстника, и малолюдныя казачьи станицы. Тамъ же, ст. 13.

161. участковый сходъ созывается въ одномъ изъ селенiй, ауловъ или колонiй участка, по указанiю губернскаго или областного начальства, подъ предсѣдательствомъ старшины даннаго поселенiя. Сходъ этотъ образуется изъ выборныхъ отъ входящихъ въ составъ, участка селенiй, ауловъ и колонiй. Выборные избираются на сходахъ по одному на каждые десять дворовъ. Поселенiя, имѣющiя менѣе десяти дворовъ, избираютъ одного выборнаго. Тамъ же, ст. 14.

162. Участковые сельскiе сходы, а равно казачьи станичные сборы и участки (ст. 15.) избираютъ по два уполномоченныхъ каждый. Тамъ же, ст. 15.

163. Въ областяхъ Батумской и Карсской уполномоченные избираются сходами сельскихъ округовъ, по два отъ каждаго схода.. Тамъ же, ст. 16.

164. Списки лицъ, имѣющихъ право участiя въ съѣздахъ землевладѣльцевъ, составляются и содержатся въ исправности: въ губернiяхъ. и областяхъ Закавказья — Уѣздными или Окружными Начальниками, въ областяхъ жѣ Терской и Кубанской — Атаманами  Отдѣловъ и Окружными Начальниками, по принадлежности. Списки городскихъ избирателей ведутся Городскими Управами, а въ городахъ и мѣстечкахъ, въ коихъ завѣдыванiе городскимъ хозяйствомъ образовано на основанiи статьи 133 (по Прод. 1906 г.) Учрежденiя управленiя Кавказскаго края — полицейскими учрежденiями. Тамъ же, ст. 17.

165. Избирательные списки, взамѣнъ распубликованiя въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ, выставляются для обозрѣнiя въ учрежденiяхъ, составляющихъ эти списки, съ примѣненiемъ въ отношенiи обжалованiя и провѣрки сихъ списковъ общихъ, установленныхъ правилами сего (I) Раздѣла, сроковъ и порядка. Тамъ же, ст. 18.

166. Въ съѣздахъ землевладѣльцевъ, какъ избирательныхъ, такъ и предварительныхъ, а равно въ съѣздахъ уполномоченныхъ отъ участковыхъ сельскихъ сходовъ или сходовъ сельскихъ округовъ предсѣдательствуетъ въ тѣхъ уѣздахъ, гдѣ не имѣется Уѣздныхъ Предводителей Дворянства, Мировой Судья по назначенiю: въ Кубанской и Терской областяхъ Съѣзда Мировыхъ Судей, а въ остальныхъ мѣстностяхъ— общаго собранiя подлежащаго Окружнаго Суда, по принадлежности. Мировые же Судьи предсѣдательствуютъ и въ съѣздахъ городскихъ избирателей тѣхъ уѣздовъ, управленiе коихъ сосредоточено въ мѣстечкахъ, управляемыхъ полицейскими учрежденiями (Учр. Кавк., ст. 133, по Прод. 1906 г.). Тамъ же, ст. 19.

167. Губернскiя и областныя по дѣламъ о выборахъ Коммисiи образуются въ губернiяхъ Бакинской, Кутаисской, Елисаветпольской, Тифлисской и Эриванской, а равно въ областяхъ Кубанской и Терской. Вѣдѣнiю Бакинской Коммисiи подчиняются, кромѣ Бакинской губернiи, также Дагестанская область и Закатальскiй округъ, Кутаисской — Батумская область и Сухумскiй округъ, Эриванской — Карсская область и Кубанской — Черноморская губернiя. Тамъ же, ст. 20.

168. Губернскiя и областныя по дѣламъ о выборахъ Коммисiи образуются, подъ предсѣдательствомъ Предсѣдателя Окружнаго Суда изъ Управляющаго Казенною Палатою, Предводителя Дворянства уѣзда губернскаго города, одного изъ Членовъ Окружнаго Суда, по назначенiю общаго его собранiя, Городского Головы губернскаго или областного города и одного изъ Членовъ-Дѣлопроизводителей Губернскаго по крестьянскимъ дѣламъ Присутствiя, по назначенiю Губернатора, или одного изъ Членовъ Губернскаго по поселянскимъ дѣламъ Присутствiя, также по назначенiю Губернатора. Управляющiй Ставропольскою Казенною Палатою можетъ замѣнять себя, по отношенiю къ участiю въ Терской областной по дѣламъ о выборахъ Коммисiи, Начальникомъ Отдѣленiя сей Палаты. Въ Терской и Кубанской областныхъ по дѣламъ о выборахъ Коммисiяхъ, вмѣсто Члена Губернскаго по крестьянскимъ дѣламъ ПрисутствIя, участвуетъ одинъ изъ Совѣтниковъ Областного Правленiя по назначенiю Начальника области. Тамъ же, ст. 21.

169. Коммисiи по дѣламъ о выборахъ въ уѣздахъ, округахъ и отдѣлахъ образуются подъ предсѣдательствомъ Члена Окружнаго Суда, по назначенiю общаго его собранiя, изъ Уѣзднаго Предводителя Дворянства, Мирового Судьи, по назначенiю: въ Кубанской и Терской областяхъ— Съѣзда Мировыхъ Судей, а въ остальныхъ мѣстностяхъ — общаго собранiя подлежащаго Окружнаго Суда, по принадлежности, Городского Головы уѣзднаго города (тамъ, гдѣ онъ есть), Податного Инспектора (тамъ, гдѣ онъ есть) и Мирового Посредника, по назначенiю губернскаго начальства. Тамъ же, ст. 22.

Примѣчанiе. Тифлисской Судебной Палатѣ предоставляется въ общемъ собранiи департаментовъ назначать предсѣдателей Коммисiй по дѣламъ о выборахъ Нальчикскаго округа и Моздокскаго отдѣла, Терской области, изъ числа Членовъ другихъ, входящихъ въ округъ Палаты, Окружныхъ Судовъ.Тамъ же, ст. 22, прим.

170. Въ уѣздахъ, округахъ и отдѣлахъ, гдѣ нѣтъ Уѣздныхъ Предводителей Дворянства, вмѣсто нихъ, въ Коммисiи участвуетъ одинъизъ мѣстныхъ землевладѣльцевъ, по приглашенiю Намѣстника. Тамъ же, ст. 23.

171. Въ мѣстностяхъ, гдѣ не образованы крестьянскiя учрежденiя, губернскимъ и областнымъ начальствамъ предоставляется замѣнять Мировыхъ Посредниковъ другими должностными лицами, съ тѣмъ, однако, чтобы въ составъ Коммисiи не могли быть назначаемы лица, обязанныя, по закону, составлять избирательные списки, а равно чины мѣстной полицiи. Тамъ же, ст. 24.

172. Надзоръ за производствомъ выборовъ въ Избирательномъ Собранiи, общемъ для Терской и Кубанской областей и Черноморской губернiи, возлагается на Начальника Кубанской области; Собранiе это созывается въ городѣ Екатеринодарѣ. Надзоръ за производствомъ выборовъ въ Избирательномъ Собранiи, общемъ для губернiй Бакинской, Елисаветпольской и Эриванской, возлагается на Елисаветпольскаго Губернатора; Собранiе это созывается въ городѣ Елисаветполѣ. Надзоръ за производствомъ выборовъ въ Избирательномъ Собранiи, общемъ для Карсской и Батумской областей, совмѣстно съ Сухумскимъ округомъ, возлагается на Военнаго Губернатора Батумской области; Собранiе это созывается въ городѣ Батумѣ. По Сухумскому и Закатальскому округамъ надзоръ за производствомъ выборовъ, а равно опубликованiе списковъ выборщиковъ возлагаются на мѣстныхъ Окружныхъ Начальниковъ, подъ высшимъ наблюденiемъ Намѣстника. Тамъ же, ст. 25.

173. Избирательное Собранiе, общее для Бакинской, Елисаветпольской и Эриванской губернiй, раздѣляется на два отдѣленiя. Одно отдѣленiе образуютъ выборщики мусульмане, а другое — остальные выборщики. Каждое отдѣленiе выбираетъ изъ своей среды по одному Члену Государственной Думы. Тамъ же, ст. 26.

174. Къ русскому населенiю въ Закавказьи, въ отношенiи производства выборовъ въ Государственную Думу (ст. 151), причисляются лица русскаго происхожденiя: православные, старообрядцы и лютеране.Ближайшее, въ отдѣльныхъ случаяхъ, указанiе, кто именно долженъ быть причисляемъ къ лицамъ русскаго происхожденiя, предоставляется Намѣстнику, распоряженiя коего по сему предмету признаются окончательными и обжалованiю не подлежатъ. Тамъ же, ст. 27.

175. Въ избранiи Члена Государственной Думы отъ русскаго населенiя въ Закавказьи принимаетъ участiе лищь населенiе уѣздовъ и округовъ, перечисленныхъ въ приложенномъ къ сей статьѣ росписанiи. Тамъ же, ст. 28.

176. Для избранiя Члена Государственной Думы отъ русскаго населенiя Закавказья образуется въ городѣ Тифлисѣ, подъ предсѣдательствомъ лица, назначаемаго Высочайшей Властью, Избирательное Собранiе изъ выборщиковъ отъ уѣздныхъ съѣздовъ городскихъ избирателей и уѣздныхъ съѣздовъ сельскихъ избирателей, число коихъ, а равно распредѣленiе ихъ по губернiямъ и областямъ устанавливается приложеннымъ къ сей статьѣ росписанiемъ. Тамъ же, ст. 29.

177. Уѣзды и округа, въ коихъ образуются уѣздные съѣзды городскихъ избирателей и уѣздные съѣзды сельскихъ избирателей, указаны въ росписанiи, приложенномъ къ статьѣ 175. Тамъ же, ст. 30.

178. Положенное на губернiю или область число выборщиковъ распредѣляется между уѣздами (округами), въ соотвѣтствiи съ общей численностью русскаго населенiя въ уѣздахъ, а въ предѣлахъ уѣзда между съѣздами — въ соотвѣтствiи съ численностью русскаго сельскаго и городского населенiя Намѣстникомъ. Тамъ же, ст. 31.

179. Въ съѣздахъ городскихъ избирателей русскаго происхожденiя участвуютъ: 1) лица, принадлежащiя къ числу городскихъ избирателей; 2) священно—и церковно—служители русскихъ городскихъ приходовъ и настоятели старообрядческихъ общинъ въ городахъ, хотя бы они и не владѣли цензомъ, дающимъ право участiя въ выборахъ, и 3) лица, имѣющiя право участiя въ съѣздѣ землевладѣльцевъ по данному уѣзду — Тамъ же, ст. 32.

180. Въ съѣздахъ сельскихъ избирателей участвуютъ: 1) уполномоченные отъ осѣдлыхъ русскихъ жителей селенiй, въ коихъ числится свыше ста душъ обоего пола русскаго происхожденiя, и 2) священно и церковно-служители русскихъ сельскихъ приходовъ и

 настоятели старообрядческихъ общинъ въ уѣздахъ, хотя бы они не владѣли цензомъ, дающимъ право на участiе въ выборахъ. Тамъ же, ст. 33.

181. Означенные въ статьѣ 180 уполномоченные избираются русскимъ населенiемъ тѣмъ же порядкомъ, какъ и должностныя лица сельскаго управленiя на Кавказѣ, по одному отъ каждаго поселенiя. Въ поселенiяхъ съ числомъ русскихъ жителей отъ ста до пятисотъ избирается одинъ уполномоченный, въ селенiяхъ же съ населенiемъ свыше пятисотъ жителей русскаго происхожденiя — по одному уполномоченному на каждыя пятьсотъ душъ. Тамъ же, ст. 34.

182. Селенiя съ количествомъ осѣдлыхъ русскихъ жителей, не достигающимъ ста душъ обоего пола, распоряженiемъ подлежащихъ губернскихъ или областныхъ начальствъ, присоединяются для избранiя уполномоченныхъ къ ближайшимъ селенiямъ или, въ случаѣ смежности такихъ незначительныхъ поселковъ, объединяются для избранiя уполномоченныхъ въ участки съ числомъ не менѣе ста жителей обоего пола русскаго происхожденiя. Тамъ же, ст. 35,

183. Списки лицъ, имѣющихъ право участiя въ уѣздныхъ съѣздахъ городскихъ избирателей, составляются и оглашаются во всеобщее свѣдѣнiе въ общемъ, установленномъ на этотъ предметъ, порядкѣ. Тамъ же, ст. 36.

184. Надзоръ за правильностью производства выборовъ въ Избирательномъ Собранiи выборщиковъ отъ русскаго населенiя Закавказья принадлежитъ Тифлисскому Губернатору. Тамъ же, ст. 37.

 

ГЛАВА СЕДЬМАЯ.

О производствѣ выборовъ отъ областей Амурской, Приморской и Забайкальской.

 

185. Выборы Членовъ Государственной Думы въ областяхъ Амурской, Приморской и Забайкальской производятся на общихъ основанiяхъ, установленныхъ въ статьяхъ 1 — 147, съ изъятiями, въ статьяхъ 186—202 указаннами. 1907 Iюн. 3, собр. узак.., 845, пол., ст. 4, прил. II, ст. 1.

186. Общее число выборщиковъ по каждой области и распредѣленiе ихъ между уѣздами и съѣздами устанавливается приложенными къ сей статьѣ росписанiями. Тамъ же, ст. 2.

187. Выборы Членовъ Государственной Думы отъ Амурскаго и Уссурiйскаго и отъ Забайкальскаго казачьихъ войскъ производятся Избирательными Собранiями выборщиковъ отъ всѣхъ станицъ подлежащихъ войскъ. Выборщики эти избираются станичными сборами по два отъ каждой станицы изъ числа состоящихъ членами станичныхъ обществъ войскового сословiя казаковъ—домохозяевъ, владѣющихъ казачьей или прiобрѣтенной въ собственность землею и лично ведушихъ на ней хозяйство. Тамъ же, ст. 3.

188. Для избранiя Члена Государственной Думы отъ городского и осѣдлаго сельскаго населенiя, не принадлежащаго къ числу инородцевъ и казаковъ, образуются въ областяхъ Амурской и Приморской Областныя Избирательныя Собранiя выборшиковъ. Выборщики эти избираются по каждому уѣзду двумя съѣздами: 1) съѣздомъ городскихъ избирателей и 2) съѣздомъ уполномоченныхъ отъ волостей и сельскихъ участковъ. Въ уѣздахъ Приморской области Охотскомъ, Гижигинскомъ,Петропавловскомъ, Анадырскомъ, на Командорскихъ островахъ и на территорiи Уссурiйскаго казачьяго войска избирательныхъ съѣздовъ не полагается. Лица, владѣющiя въ перечисленныхъ уѣздахъ и на Командорскихъ островахъ цензомъ, дающимъ на основанiи статей З2, 33 и 192 право участiя въ съѣздахъ городскихъ избирателей, могутъ осуществлять это право въ съѣздѣ городскихъ избирателей по городу Николаевску, Приморской области. Лица, владѣющiя таковымъ же цензомъ на территорiи Уссурiйскаго казачьяго войска, распоряженiемъ Приамурскаго Генералъ-Губернатора, для осуществленiя этого права, причисляются къ съѣздамъ городскихъ избирателей смежныхъ уѣздовъ Хабаровскаго и Южно-Уссурiйскаго. Тамъ же, ст. 4.

189. Для избранiя Члена Государственной Думы отъ городского, осѣдлаго сельскаго и инородческаго населенiя, не принадлежащаго къ числу казаковъ, образуется въ Забайкальской области Областное Избирательное Собранiе выборщиковъ. Выборщики эти избираются по каждому уѣзду тремя съѣздами: 1) съѣздомъ городскихъ избирателей, не принадлежащихъ къ числу инородцевъ и казаковъ, 2) съѣздомъ уполномоченныхъ отъ волостей и сельскихъ участковъ осѣдлаго населенiя и 3) съѣздомъ уполномоченныхъ отъ инородческихъ волостей. Тамъ же. ст. 5.

190. Въ Областныхъ Избирательныхъ Собранiяхъ, а равно въ Избирательныхъ Собранiяхъ выборщиковъ отъ станицъ казачьихъ войскъ (ст. 187— 189) предсѣдательствуютъ лица, назначаемыя Высочайшею Властью. Мѣста созыва Областныхъ Избирательныхъ Собранiй и Собранiй выборщиковъ опредѣляются областнымъ начальствомъ, съ утвержденiя Министра Внутреннихъ Дѣлъ, въ предѣлахъ каждой области. Тамъ же, ст. 6.

191. Съѣзды городскихъ избирателей образуются подъ предсѣдательствомъ Городскихъ Головъ или лицъ, ихъ замѣняющихъ, а въ мѣстностяхъ, гдѣ ихъ нѣтъ, — подъ предсѣдательствомъ Мировыхъ Судей, по назначенiю общаго собранiя подлежащаго Окружнаго Суда.Тамъ же, ст. 7.

192. Лица, имѣющiя право участiя въ выборахъ по основанiямъ, указаннымъ въ статьяхъ 28 и 30, участвуютъ въ выборахъ въ составѣ подлежащихъ съѣздовъ городскихъ избирателей. Тамъ же, ст. 8.

193. Необъединенныя въ волости поселенiя могутъ быть присоединяемы, для избранiя уполномоченныхъ, къ ближайшимъ волостямъ распоряженiемъ областного начальства, которому предоставляется также соединять эти поселенiя въ особые сельскiе избирательные участки съ такимъ разсчетомъ, чтобы въ каждомъ участкѣ было не менѣе двухъ тысячъ населенiя обоего пола. Тамъ же, ст. 9.

194. На съѣздахъ уполномоченныхъ отъ волостей и сельскихъ участковъ осѣдлаго населенiя и на съѣздахъ уполномоченныхъ отъ инородческихъ волостей предсѣдательствуютъ Мировые Судьи, по назначенiю общаго собранiя подлежащаго Окружнаго Суда. Тамъ же, ст. 10.

195. Уполномоченные(ст.189 п.2) отъ сельскихъ участковъ избираются на участковомъ сходѣ, образуемомъ, подъ предсѣдательствомъ сельскаго старосты селенiя, въ которомъ собранъ сходъ, изъ выборныхъ отъ входящихъ въ составъ участка поселенiй, по разсчету одного выборнаго на каждые десять дворовъ, но во всякомъ случаѣ по одному отъ каждаго поселенiя. Тамъ же, ст. 11.

196. Уполномоченные отъ волостей и сельскихъ участковъ осѣдлаго населенiя и отъ инородческихъ волостей избираются по разсчету одного на каждыя двѣ тысячи населенiя, но во всякомъ случаѣ по одному отъ каждой волости или участка. Тамъ же, ст. 12.

197. Тѣ изъ сельскихъ обывателей — домохозяевъ, которые хотя и не устроены въ поземельномъ отношенiи, но имѣютъ постоянное жительство въ предѣлахъ волости или участка, не лишаются права участiя въ назначенiи выборныхъ въ волостные и участковые сходы, на коихъ производится избранiе уполномоченныхъ. Тамъ же, ст. 13.

198. Списки уѣздныхъ землевладѣльцевъ составляются и содержатся въ исправности Уѣздными Полицейскими Управленiями, а въ горныхъ округахъ Амурской области — Горными Исправниками. Тамъ же, ст. 14.

199. Составленiе и содержанiе въ исправности списковъ городскихъ избирателей возлагается на Городскiя Управы или на Городскихъ Старостъ, гдѣ имѣются эти должностныя лица, въ остальныхъ же городахъ, равно какъ и въ уѣздахъ, въ которыхъ не имѣется городскихъ поселенiй — на Уѣздныя Полицейскiя Управленiя. Тамъ же, ст. 15.

Примѣчанiе. Списки лицъ, владѣющихъ на территорiи Уссурiйскаго казачьяго войска цензомъ, дающимъ право участiя въ городскихъ съѣздахъ, составляются Войсковымъ Правленiемъ Уссурiйскаго казачьяго войска отдѣльно для избирателей, причисленныхъ въ отношенiи участiя въ выборахъ къ Хабаровскому уѣзду, и отдѣльно для избирателей, причисленныхъ къ Южно-Уссурiйскому уѣзду. Тамъ же, ст. 15. прим. 200. Избирательные списки, взамѣнъ распубликованiя въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ, выставляются для обозрѣнiя въ учрежденiяхъ, составляющихъ эти списки, съ примѣненiемъ въ отношенiи обжалованiя и провѣрки сихъ списковъ, общихъ, установленныхъ правилами сего (I) Раздѣла, сроковъ и порядка. Тамъ же, ст. 16.

201. Областныя по дѣламъ о выборахъ Коммисiи образуются, подъ предсѣдательствомъ Предсѣдателя Окружнаго Суда, изъ Управляющаго Казенною Палатою, одного изъ Членовъ Окружнаго Суда, по назначенiю общаго его собранiя, Непремѣннаго Члена Областного по крестьянскимъ дѣламъ Присутствiя (тамъ, гдѣ онъ есть) и Городского Головы областного города, а также одного изъ мѣстныхъ обывателей, владѣющихъ въ предѣлахъ области землею или инымъ недвижимымъ имуществомъ, по приглашенiю Генералъ-Губернатора. Входящимъ въ составъ Амурской и Приморской Областныхъ Коммисiй Управляющимъ Мѣстными Казенными Палатами предоставляется замѣнять себя въ упомянутыхъ Коммисiяхъ Начальниками Отдѣленiя Палаты. Тамъ же, ст. 17.

Примѣчанiе. Жалобы на неправильности, допущенныя при избранiи выборщиковъ отъ станицъ Уссурiйскаго казачьяго войска, приносятся непосредственно въ Приморскую Областную по дѣламъ о выборахъ въ Государственную Думу Коммисiю. Къ обязанностямъ той же Коммисiи относится и повѣрка правильности означенныхъ выборовъ.Тамъ же, ст.117, прим.

202. Уѣздныя по дѣламъ о выборахъ Коммиссiи образуются, подъ предсѣдательствомъ Члена Окружнаго Суда, по назначенiю общаго его собранiя, изъ Мирового Судьи, по назначенiю того же собранiя Суда, Городского Головы уѣзднаго города или замѣняющаго его лица (тамъ, гдѣ они есть), одного изъ Крестьянскихъ Начальниковъ, по назначенiю подлежащаго Уѣзднаго Съѣзда (тамъ, гдѣ они есть), и по приглашенiю Губернатора одного изъ мѣстныхъ обывателей, владѣющихъ въ уѣздѣ землею или инымъ недвижимымъ имуществомъ. Тамъ же, ст. 18.

Примѣчанiе. На территорiи Уссурiйскаго казачьяго войска Уѣздной Коммисiи по дѣламъ о выборахъ не образуется и таковая замѣняется для населенiя, причисленнаго для участiя въ выборахъ къ Хабаровскому и Южно-Уссурiйскому съѣздамъ городскихъ избирателей, Уѣздными по дѣламъ о выборахъ въ Государственную Думу Коммисiями Хабаровскаго и ЮжноУссурiйскаго уѣздовъ, по принадлежности. Тамъ же, ст. 18, прим.

 

ГЛАВА ВОСЬМАЯ.

О порядке избранiя Членовъ Государственной Думы отъ русскаго населенiя Виленской и Ковенской губернiй.

 

203. Русское населенiе Виленской и Ковенской губернiй, отдѣльно отъ прочаго населенiя, избираетъ изъ общаго числа Членовъ Государственной Думы, положенныхъ на данныя губернiи, двухъ Членовъ Думы по Виленской губернiи и одного — по Ковенской, на основанiи правилъ, въ статьяхъ 204—217 изложенныхъ. 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 4, прил. III, ст. 1.

204. Въ отношенiи производства выборовъ въ Государственную Думу къ русскому населенiю въ губернiяхъ Виленской и Ковенской причисляются лица русскаго происхожденiя: православные, старообрядцы и лютеране. Ближайшее опредѣленiе въ отдѣльныхъ случаяхъ, кто именно долженъ бытьпризнаваемъ лицомъ русскаго происхожденiя, предоставляется Виленскому, Ковенскому и Гродненскому Генералъ-Губернатору. Разъясненiя его по этому предмету считаются окончательными и обжалованiю не подлежатъ. Тамъ же, ст. 2.

205. Избранiе Членовъ Государственной Думы отъ русскаго населенiя производится Избирательными Собранiями, созываемыми въ городахъ Вильнѣ и Ковнѣ, въ составѣ сорока Выборщиковъ каждое, подъ предсѣдательствомъ особыхъ лицъ, назначаемыхъ Высочайшею Властью. Тамъ же, ст. 3.

206. Для избранiя означенныхъ въ статьѣ 205 выборщиковъ въ каждомъ уѣздѣ созывается съѣздъ уполномоченныхъ отъ русскаго сельскаго населенiя и съѣздъ городскихъ избирателей русскаго происхожденiя. Тамъ же, ст. 4.

207. Виленскому, Ковенскому и Гродненскому Генералъ-Губернатору предоставляется соединять, для производства выборовъ, уѣзды съ небольшимъ количествомъ русскаго населенiя и образовывать для нихъ соединенные избирательные съѣзды. Въ этомъ случаѣ Генералъ-Губернаторъ опредѣляетъ, въ какую изъ Уѣздныхъ по дѣламъ о выборахъ Коммиссiй должны быть приносимы жалобы на неправильности, допущенныя при производствѣ выборовъ въ соединенныхъ съѣздахъ. Тамъ же, ст. 5.

208. Общее число выборщиковъ, указанное въ статьѣ 205, распредѣляется Виленскимъ, Ковенскимъ и Гродненскимъ Генералъ-Губернаторомъ между уѣздами въ соотвѣтствiи съ общей численностью русскаго населенiя въ уѣздахъ, а между съѣздами въ предѣлахъ уѣзда — въ соотвѣтствiи съ численностью русскаго сельскаго и городского населенiя. Тамъ же, ст. 6.

209. Уполномоченные отъ русскаго сельскаго населенiя избираются особыми волостными сходами, которые происходятъ подъ предсѣдательствомъ лицъ, назначаемыхъ Земскимъ Начальникомъ изъ числа членовъ схода. На волостныхъ сходахъ имѣютъ право участвовать всѣ проживающiе въ предѣлахъ волости домохозяева русскаго происхожденiя, достигшiе двадцати пяти лѣтъ и владѣющiе надѣльной или прiобрѣтенной въ собственность землей, а равно священно- и церковнослужители сельскихъ православныхъ приходовъ и настоятели старообрядческихъ молитвенныхъ домовъ волости, хотя бы они и не владѣли цензомъ, дающимъ право на участiе въ выборахъ. Избранiе уполномоченныхъ на волостныхъ сходахъ производится изъ числа лицъ, имѣющихъ право участiя въ сихъ сходахъ, съ соблюденiемъ правилъ, установленныхъ для избранiя уполномоченныхъ отъ волостей. Тамъ же, ст. 7.

210. Волости съ русскимъ населенiемъ отъ пятисотъ до двухъ тысячъ человѣкъ обоего пола избираютъ одного уполномоченнаго, съ населенiемъ отъ двухъ до пяти тысячъ человѣкъ — двухъ уполномоченныхъ и съ населенiемъ свыше пяти тысячъ человѣкъ — трехъ уполномоченныхъ. Тамъ же, ст. 8.

211. Волости, въ коихъ количество русскаго населенiя обоего пола не достигаетъ пятисотъ человѣкъ, распоряженiемъ подлежащаго Губернатора причисляются для участiя въ избранiи уполномоченныхъ къ сосѣднимъ волостямъ. Соединенные волостные сходы избираютъ уполномоченныхъ по разсчету, указанному въ статьѣ 210, въ соотвѣтствiи съ количествомъ русскаго населенiя въ волостяхъ. Тамъ же, ст. 9.

212. Выборщики отъ русскаго городского населенiя избираются съѣздами городскихъ избирателей, въ которыхъ участвуютъ лица русскаго происхожденiя, владѣющiя цензомъ, дающимъ право участiя въ съѣздѣ городскихъ избирателей, а равно священно- и церковно- служители православныхъ городскихъ приходовъ и настоятели старообрядческихъ молитвенныхъ домовъ въ городахъ, хотя бы они и не владѣли цензомъ, дающимъ право участiя въ съѣздѣ городскихъ избирателей. Тамъ же, ст. 10.

213. Лица русскаго происхожденiя, владѣющiя недвижимымъ имуществомъ, дающимъ право непосредственнаго участiя въ съѣздѣ землевладѣльцевъ, участвуютъ въ избранiи выборщиковъ въ съѣздахъ уполномоченныхъ отъ сельскаго населенiя (ст. 2() б) на одинаковыхъ съ сими уполномоченными основанiяхъ. Лица русскаго происхожденiя, владѣющiя недвижимымъ имуществомъ, дающимъ право участiя въ предварительномъ съѣздѣ, образуютъ особые предварительные съѣзды, подъ предсѣдательствомъ лицъ, назначаемыхъ Губернаторомъ. Уполномоченные, избираемые этими съѣздами съ соблюденiемъ общихъ, установленныхъ для предварительныхъ съѣздовъ, правилъ, участвуютъ въ съѣздахъ уполномоченныхъ отъ сельскаго населенiя (ст. 206) на одинаковыхъ съ сими уполномоченными основанiяхъ. Тамъ же, ст. 11.

214. Списки лицъ русскаго происхожденiя, имѣющихъ право участiя въ съѣздахъ землевладѣльцевъ, составляются уѣздными Полицейскими Управленiями, а лицъ, имѣющихъ право участiя въ съѣздахъ городскихъ избирателей, Городскими Управами и замѣняющими ихъ учрежденiями. Въ отношенiи порядка и сроковъ опубликованiя и обжалованiя сихъ списковъ соблюдаются общiя, установленныя по сему предмету, правила. Тамъ же, ст. 12.

215. Списки домохозяевъ русскаго происхожденiя, имѣющихъ право участiя въ волостныхъ сходахъ(ст. 209), составляются волостными правленiями и провѣряются мѣстными приходскими священниками. Означенные въ настоящей статьѣ списки выставляются для всеобщаго обозрѣнiя въ помѣщенiи волостного правленiя и въ недѣльный со дня выставленiя списковъ срокъ на нихъ могутъ быть приносимы заинтересованными лицами жалобы въ подлежащую Уѣздную по дѣламъ о выборахъ Коммиссiю. Тамъ же, ст. 13.

216. Съѣзды уполномоченныхъ отъ русскаго сельскаго населенiя и съѣзды городскихъ избирателей русскаго происхожденiя созываются въ уѣздныхъ городахъ подъ предсѣдательствомъ лицъ, назначаемыхъ Виленскимъ, Козенскимъ и Гродненскимъ Генералъ-Губернаторомъ. Тамъ же, ст. 14.

217. При производствѣ выборовъ на съѣздахъ уполномоченныхъ и съѣздахъ городскихъ избирателей, а равно при избранiи Членовъ Государственной Думы въ Избирательныхъ Собранiяхъ соблюдаются общiя правила, установленныя по сему предмету въ статьяхъ 1—147. Тамъ же, ст. 15.

 

ГЛАВА ДЕВЯТАЯ.

О порядкѣ избранiя Члена Государственной Думы отъ русскаго населенiя города Варшавы.

 

218. Для избранiя Члена Государственной Думы отъ русскаго населенiя города Варшавы образуется подъ предсѣдательствомъ Президента города Избирательное Собранiе изъ двадцати выборщиковъ, избираемыхъ проживающими въ Варшавѣ лицами русскаго происхожденiя, имѣющими право участiя въ выборахъ въ Государственную Думу. 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 4, прил. IV, ст. 1.

Примечанiе. Ближайшее опредѣленiе того, кто именно долженъ быть признаваемъ лицомъ русскаго происхожденiя,предоставляется Варшавскому Генералъ-Губернатору. Разъясненiя его по сему предмету считаются окончательными и обжалованiю не подлежатъ. Тамъ же, ст. 1, прим.

219. Списокъ лицъ русскаго происхожденiя, имѣющихъ право участiя въ избранiи Члена Государственной Думы по городу Варшавѣ, составляется и содержится въ исправности мѣстнымъ Городовымъ Магистратомъ. Лица, занесенныя въ этотъ списокъ, въ общихъ выборахъ по городу Варшавѣ не участвуютъ. Тамъ же, ст. 2.

220. Въ отношенiи опубликованiя и обжалованiя упомянутаго въ статьѣ 219 списка соблюдаются общiя, установленныя по сему предмету, правила. Тамъ же, ст. 3.

221. Для избранiя выборщиковъ русскаго происхожденiя городъ раздѣляется, съ утвержденiя Генералъ-Губернатора,на особые избирательные участки, при чемъ подлежащiе избранiю выборщики распредѣляются между участками въ соотвѣтствiи съ числомъ избирателей, занесенныхъ въ списокъ по каждому изъ этихъ участковъ. Тамъ же, ст. 4.

222. Избранiе выборщиковъ производится въ порядкѣ, опредѣленномъ статьею 315. Тамъ же, ст. 5.

223. Избранiе Члена Государственной Думы въ собранiи выборщиковъ отъ русскаго населенiя города Варшавы производится съ соблюденiемъ общихъ правилъ, установленныхъ для Городскихъ Избирательныхъ Собранiй въ губернiяхъ Царства Польскаго. Тамъ же. ст. 6.

 

РАЗДѣЛЪ ВТОРОЙ.

О производствѣ выборовъ отъ губернiй и городовъ Царства Польскаго, отъ губернiй Енисейской и Иркутской, отъ казаковъ Уральскаго казачьяго войска и отъ православнаго населенiя Люблинской и Сѣдлецкой губернiй.

 

ГЛАВА ПЕРВАЯ.

Общiя положенiя.

 

224. Избранiе Членовъ Государственной Думы по губернiямъ производится Губернскимъ Избирательнымъ Собранiемъ. Собранiе это образуется, подъ предсѣдательствомъ особаго лица, назначаемаго Высочайшею Властью, изъ выборщиковъ, избираемыхъ съѣздами: 1) уѣздныхъ землевладѣльцевъ; 2) городскихъ избирателей, и 3) уполномоченныхъ отъ волостей и гминныхъ сходовъ. Сверхъ того въ губернiяхъ Варшавской, Петроковской и Радомской въ избранiи Членовъ Государственной Думы, въ составѣ Губернскаго Избирательнаго Собранiя, участвуютъ выборщики, избранные губернскими съѣздами уполномоченныхъ отъ рабочихъ въ предпрiятiяхъ фабрично-заводской, горной и горно-заводской промышленности (ст. 259). 1905 авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 3, 28; Окт. 11, собр. узак., 1648, прав., ст. 1, 3; Окт. 20, собр. узак., 1663, прав., ст. 1, 3; Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 2, 5, 20; 1906 февр. 8, собр. узак., 176, IV; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

225. Избранiе Членовъ Государственной Думы отъ городовъ Варшавы и Лодзи производится Городскимъ Избирательнымъ Собранiемъ, образуемымъ, подъ предсѣдательствомъ Президентовъ сихъ городовъ, изъ выборщиковъ: 1) избираемыхъ городскими избирателями, и 2) избираемыхъ на городскихъ съѣздахъ уполномоченныхъ отъ рабочихъ указанныхъ въ статьѣ 259 предпрiятiй. 1905 авг,. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 5; Окт. 11, собр. узак., 1648, прав., ст. 1, 12; Дек. 11, собр. узак., 1973, II, V, ст. 5, 20; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 1, 3.

226. Общее число выборщиковъ (кромѣ выборщиковъ отъ рабочихъ) по каждой губернiи, а равно распредѣленiе ихъ между уѣздами и съѣздами, устанавливается приложеннымъ къ сей статьѣ росписанiемъ I. Выборщики отъ городовъ Варшавы и Лодзи(кромѣ выборщиковъ отъ рабочихъ) избираются въ числѣ восьмидесяти. Выборщики отъ рабочихъ избираются въ числѣ, установленномъ въ приложенномъ къ сей статьѣ росписанiи II. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 4, 5; Окт. 11, собр. узак., 1648, прав., ст. 2; Окт. 20, собр. узак., 1663, прав., ст. 2; Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 2; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 1, 3; прим., прил.

Примѣчанiе. Въ губернiяхъ Варшавской и Петроковской общее число выборщиковъ отъ рабочихъ распредѣляется между этими губернiями и городами Варшавою и Лодзью подлежащими Губѣрнскими по дѣламъ о выборахъ Коммисiями въ соотвѣтствiи съ общимъ числомъ рабочихъ въ предпрiятiяхъ фабричнозаводской, горной и горно-заводской промышленности и въ желѣзнодорожныхъ мастерскихъ, расположенныхъ въ чертѣ города и внѣ оной въ предѣлахъ губернiи. 1905 Дек. 11. собр. узак., 1973, V, ст. 3; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 1, 3.

227. Въ выборахъ не участвуютъ: 1) лица женскаго пола; 2) лица моложе двадцати пяти лѣтъ; 3) обучающiеся въ учебныхъ заведенiяхъ; 4) воинскiе чины армiи и флота, состоящiе на дѣйствительной военной службѣ; 5) бродячiе инородцы, и 6) иностранные подданные. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 6; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

228. Кромѣ указанныхъ въ предшедшей (227) статьѣ лицъ, въ выборахъ не участвуютъ также: 1) подвергшiеся суду за преступныя дѣянiя, влекущiя за собой лишенiѣ или ограниченiе правъ состоянiя, либо исключенiе изъ службы, а равно за кражу, мошенничество, присвоенiе ввѣреннаго имущества, укрывательство похищеннаго, покупку и принятiе въ закладъ завѣдомо краденаго или полученнаго чрезъ обманъ имущества и ростовщичество, когда они судебными приговорами не оправданы, хотя бы послѣ состоявшагося осужденiя они и были освобождены отъ наказанiя за давностью, примиренiемъ, силою Всемилостивѣйшаго манифеста или особаго Высочайшаго повелѣнiя; 2) отрѣшенные по судебнымъ приговорамъ отъ должности — въ теченiе трехъ лѣтъ со времени отрѣшенiя, хотя бы они и были освобождены отъ сего наказанiя за давностью, силою Всемилостивѣйшаго манифеста или особаго Высочайшаго повелѣнiя; 3) состоящiе подъ слѣдствiемъ или судомъ по обвиненiямъ въ преступныхъ дѣянiяхъ, означенныхъ въ пунктѣ 1 сей статьи или влекущихъ за собой отрѣшенiе отъ должности; 4) подвергшiеся несостоятельности впредь до опредѣленiя свойства ея; 5) несостоятельные, о которыхъ дѣла сего рода приведены уже къ окончанiю, кромѣ тѣхъ, несостоятельность коихъ признана несчастною; 6) лишенные духовнаго сана или званiя за пороки, или же исключенные изъ среды обществъ и дворянскихъ собранiй по приговорамъ тѣхъ сословiй, къ которымъ они принадлежатъ, и 7) осужденные за уклоненiе отъ воинской повинности. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 7: 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

229. Не принимаютъ участiя въ выборахъ: 1) Губернаторы и Вице-Губернаторы въ предѣлахъ подвѣдомственныхъ имъ мѣстностей, и 2) лица, занимающiя полицейскiя должности въ губернiи или городѣ, по которымъ производятся выборы. 1905 авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 8; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

230. Въ избранiи уполномоченныхъ отъ рабочихъ принимаютъ участiе рабочiе (ст. 259) мужского пола. Не принимаютъ участiя въ выборахъ и не могутъ быть избираемы въ уполномоченные либо въ выборщики иностранные подданные, а равно лица, означенныя въ статьѣ 228. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 6; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

231. Сыновья могутъ участвовать въ выборахъ, вмѣсто своихъ отцовъ, по недвижимому ихъ имущѣcтву и по ихъ уполномочiю. 1905 авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 10; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

232. Лица женскаго пола могутъ предоставлять свои цензы по недвижимому имуществу для участiя въ выборахъ своимъ мужьямъ и сыновьямъ.Воинскiе чины армiи и флота, состоящiе на дѣйствительной военной службѣ, если владѣютъ недвижимымъ имуществомъ, дающимъ по своимъ размѣрамъ право на участiе въ выборахъ, могутъ по такому недвижимому имуществу уполномочивать на участiе въ выборахъ своихъ сыновей. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 9; Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 9; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

233. Довѣренности на предоставленiе лицами женскаго пола своего имущественнаго ценза ихъ мужьямъ или сыновьямъ для участiя въ выборахъ (ст. 232), а также полномочiя отцовъ ихъ сыновьямъ на участiе въ выборахъ (ст. 231 и 232), не могутъ быть выдаваемы лицамъ, которыя не допускаются къ участiю въ выборахъ по основанiямъ, указаннымъ въ статьяхъ 227 — 229. Довѣренности и полномочiя, въ сей (233) статьѣ упомянутыя, могутъ быть засвидѣтельствованы не только порядкомъ нотарiальнымъ, но также начальствомъ уполномочивающихъ лицъ, или же полицiею, Мировымъ Судьею или Крестьянскимъ Начальникомъ. 1905 Авг. 6, собр — узак., 1325, пол., ст. 28; Сент. 18, собр — узак., 1572, прав., ст. 11, 12; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

234. Въ каждомъ избирательномъ участкѣ, съѣздѣ или собранiи никто не можетъ имѣть болѣе одного голоса. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 22; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

235. Если нѣсколько лицъ имѣютъ недвижимое имущество (ст. 248, п. 1, 2; ст. 252, п. 1 и 257, п. 1) въ общемъ нераздѣльномъ владѣнiи, то каждый изъ нихъ считается владѣльцемъ причитающейся на его долю части имущества и согласно сему пользуется правомъ голоса на выборахъ. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1326, пол., ст. 21; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

236. Подача заявленiй и жалобъ по дѣламъ о выборахъ не останавливаетъ выборнаго производства. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 27; 1907 Iюн. 8, собр. узак., 845. пол., ст. 3.

237. При исчисленiи сроковъ на подачу жалобъ и заявленiй, относящихся къ производству выборовъ, началомъ срока считается день, слѣдующiй за совершенiемъ дѣйствiя или объявленiемъ рѣшенiя, на которыя приносится жалоба. Если послѣднiй день срока приходится на день неприсутственный, то окончанiемъ срока считается первый слѣдующiй затѣмъ присутственный день. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 442: 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

238. Преступныя дѣянiя, совершенныя при производствѣ выборовъ въ Государственную Думу, подлежатъ преслѣдованiю и наказанiю на основанiи примѣчанiя 5 (по Прод. 1906г.) къ статьѣ 158 и статей 328—1,328—7 (по Прод. 1906г.) Уложенiя о Наказанiяхъ и примѣчанiя (по Прод. 1906 г.) къ статьѣ 204 и статьи 1101—1 (по Прод. 1906 г.) Устава Уголовнаго Судопроизводства. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 29; 1906 Март. собр. узак., 353; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

239. Путевыя и иныя издержки по производству выборовъ, а также по дѣлопроизводству Губернскихъ и Уѣздныхъ по дѣламъ о выборахъ Коммисiй относятся на средства казны. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 57; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

240. Общiй надзоръ за правильнымъ производствомъ выборовъ возлагается, подъ руководствомъ Министра Внутреннихъ Дѣлъ, на Губернаторовъ. Имъ предоставляется требовать отъ подлежащихъ мѣстъ и лицъ свѣдѣнiя о ходѣ и порядкѣ выборовъ, а равно обозрѣвать выборныя производства и давать указанiя къ обезпеченiю правильнаго хода выборовъ. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 23; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

241. Представленiя о разъясненiи сомнѣнiй по примѣненiю правилъ сего (II) Раздѣла вносятся въ Правительствующiй Сенатъ и разрѣшаются въ Первомъ его Департаментѣ окончательно, по выслушанiи заключенiя ОберъПрокурора, большинствомъ голосовъ присутствующихъ Сенаторовъ, въ случаѣ же равенства голосовъ— по мнѣнiю, принятому Сенаторомъ, исполняющимъ обязанности Первоприсутствующаго. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 60; Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 58; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845. пол. ст. 3.

 

ГЛАВА ВТОРАЯ .

Объ избирательныхъ съѣздахъ.

 

242. Съѣзды избирателей созываются въ губернскомъ или уѣздномъгородѣ, по принадлежности. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст.11; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

243. Въ губернiяхъ Царства Польскаго на избирательныхъ съѣздахъ уѣздныхъ землевладѣльцевъ и уполномоченныхъ отъ гминныхъ сходовъ предсѣдательствуетъ Мировой Судья, по назначенiю мѣстнаго Съѣзда Мировыхъ Судей. На съѣздахъ городскихъ избирателей предсѣдательствуетъ Президентъ или Бургомистръ Городского Магистрата. Для Варшавскаго и Лодзинскаго уѣздовъ образуются въ городахъ Варшавѣ и Лодзи отдѣльные съѣзды городскихъ избирателей уѣзда. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 11; Окт. 11, собр. узак.,1648, прав., ст. 1, 12; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

244. Варшавскiй, Петроковскiй и Радомскiй губернскiе съѣзды уполномоченныхъ отъ рабочихъ созываются въ губернскихъ городахъ подъ предсѣдательствомъ Президента города или Магистрата губернскаго города, по принадлежности. Варшавскiй и Лодзинскiй городскiе съѣзды уполномоченныхъ отъ рабочихъ созываются въ городахъ Варшавѣ и Лодзи подъ предсѣдательствомъ Президента города. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1793, V, ст. 15; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

245. Въ губернiяхъ Енисейской и Иркутской въ каждомъ уѣздѣ, кромѣ Туруханскаго края, въ коемъ избирательныхъ съѣздовъ не полагается, образуются два избирательныхъ съѣзда: 1) съѣздъ городскихъ избирателей и 2) съѣздъ уполномоченныхъ отъ волостей. Лица, имѣющiя право на участiе въ съѣздахъ уѣздныхъ землевладѣльцевъ, равно какъ лица, имѣющiя право участвовать на предварительныхъ съѣздахъ землевладѣльцевъ (ст. 248, п.4 и 5; 250) , причисляются въ каждомъ уѣздѣ къ съѣзду городскихъ избирателей. 1905 Окт. 20, собр. узак., 1663, прав., ст. 3, 6; 1905 Февр. 8, собр. узак., 176, II; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3; прим.

Примѣчанiе. Усинскiй пограничный округъ Енисейской губернiи въ отношенiи производства выборовъ причисляется къ Минусинскому уѣзду той же губернiи. 1905 Окт. 20, собр. узак., 1663, ст. 4; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

246. Въ губернiяхъ Иркутской и Енисейской на съѣздахъ городскихъ избирателей предсѣдательствуетъ Городской Голова губернскаго или уѣзднаго города, по принадлежности, или лицо, его замѣняющее, а на съѣздахъ уполномоченныхъ отъ волостей предсѣдательствуютъ Мировые Судьи, по назначенiю общаго собранiя подлежащаго Окружнаго Суда. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 11: Окт. 220, собр. узак., 1663, прав., ст. 9; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

247. Въ уѣздахъ, въ коихъ имѣется нѣсколько городскихъ поселенiй, можетъ быть образовано нѣсколько отдѣльныхъ съѣздовъ городскихъ избирателей. Образованiе такихъ съѣздовъ, а равно распредѣленiе подлежащихъ избранiю выборщиковъ между отдѣльными городскими поселенiями возлагается на Уѣздныя по дѣламъ о выборахъ Коммисiи. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 11; Дек. 11, собр. узак., 1973, X, ст. 1; 1907 Iюн. 3, собр. узак. 845, пол., ст. 3.

248. Въ съѣздѣ уѣздныхъ землевладѣльцевъ участвуютъ: 1) лица, владѣющiя не менѣе одного года въ уѣздѣ на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнiя обложенною сборомъ на земскiя повинности землею въ количествѣ, опредѣленномъ для каждаго уѣзда въ приложенномъ къ сей статьѣ росписанiи; 2) лица, Владѣющiя не менѣе одного года въ уѣздѣ на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнiя инымъ, кромѣ земли, недвижимымъ, не составляющимъ торгово-промышленнаго заведенiя, имуществомъ, стоимостью по земской оцѣнкѣ не ниже пятнадцати тысячъ рублей; З) лица, которыя не менѣе года, на основанiи письменнаго о томъ договора или довѣренности, управляютъ въ предѣлахъ уѣзда имѣнiемъ, достигающимъ по пространству земли, обложенной сборомъ на земскiя повинности, размѣровъ, указанныхъ въ приложенiи къ сей статьѣ, или на тѣхъ же основанiяхъ арендуютъ въ предѣлахъ уѣзда такую же землю въ упомянутомъ количествѣ; 4) уполномоченные отъ лицъ, владѣющихъ въ уѣздѣ землею (п. 1) или инымъ недвижимымъ имуществомъ (п. 2), если количество такой земли либо стоимость такого имущества не достигаютъ размѣровъ, дающихъ право непосредственнаго участiя въ съѣздѣ уѣздныхъ землевладѣльцевъ; 5) уполномоченные отъ настоятелей церквей и молитвенныхъ домовъ всѣхъ вѣроисповѣданiй, если церковь, либо ея причтъ или молитвенный домъ владѣютъ въ уѣздѣ зѣмлею. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 12, п. а, в, г, д, 32; Дек. 11, собр. узак., 1973. III, IV; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

249. Въ губернiяхъ Царства Польскаго, при опредѣленiи права на участiе въ съѣздахъ уѣздныхъ землевладѣльцевъ по владѣнiю землею или инымъ недвижимымъ имуществомъ (ст. 248), принимаются въ разсчетъ лишь такого рода земли или иныя недвижимости, которыя облагаются государственнымъ налогомъ или мѣстными сборами. При опредѣленiи стоимости недвижимаго имущества, дающаго право на участiе въ сихъ съѣздахъ, принимается оцѣнка, установленная для взаимнаго страхованiя. 1905 Окт. 11, собр. узак., 1648, прав., ст. 5, 6; Дек. 11, собр. узак., 1973, II; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

250. Въ губернiяхъ Царства Польскаго означенные въ пунктахъ 4 и 5 статьи 248 уполномоченные отъ владѣльцевъ недвижимыхъ имуществъ и отъ настоятелей церквей и молитвенныхъ домовъ всѣхъ вѣроисповѣданiй избираются на предварительномъ ихъ съѣздѣ. Смотря по мѣстнымъ удобствамъ, или созывается одинъ общiй для всего уѣзда съѣздъ, или образуется нѣсколько отдѣльныхъ съѣздовъ. Образованiе отдѣльныхъ по мѣстностямъ уѣзда предварительныхъ съѣздовъ возлагается на Уѣздныя по дѣламъ о выборахъ Коммисiи. Предсѣдательствованiе на съѣздѣ возлагается на Мирового Судью, по назначенiю мѣстнаго Съѣзда Мировыхъ Судей. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1323, пол., ст. 14; Окт. 11, собр. узак., 1648, прав., ст. 12; Дек. 11, собр. узак., 1973, IV, X, ст. 1; 1906 Февр. 8, собр. узак., 176, I; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

251. Число уполномоченныхъ, подлежащихъ избранiю на предварительномъ съѣздѣ, опредѣляется количествомъ земли, числящейся за лицами, явившимися на съѣздъ, и итогомъ оцѣночной стоимости другого принадлежащаго имъ недвижимаго имущества, полагая по одному уполномоченному на полный избирательный цензъ, установленный для участiя въ съѣздѣ уѣздныхъ землевладѣльцевъ (ст. 248, п. 1, 2). 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 15; 1907 Iюн, 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

252. Въ съѣздѣ городскихъ избирателей участвуютъ: 1) лица, владѣющiя не менѣе года въ предѣлахъ городскихъ поселенIй уѣзда, на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнiя, недвижимымъ имуществомъ, обложеннымъ государственнымъ налогомъ, или городскимъ сборомъ, или сборомъ на земскiя повинности; 2) лица, владѣющiя въ предѣлахъ города или его уѣзда не менѣе года торгово-промышленнымъ предпрiятiемъ, требующимъ выборки промысловаго свидѣтельства; 3) лица, уплачивающiя въ предѣлахъ уѣзда не менѣе года государственный квартирный налогъ; 4) лица, уплачивающiя въ предѣлахъ города или его уѣзда не менѣе года основной промысловый налогъ наличныя промысловыя занятiя; 5)лица, не менѣе года занимающiя въ предѣлахъ городскихъ поселенiй уѣзда на свое имя отдѣльную квартиру, и 6) лица (за исключенiемъ нижнихъ служителей и рабочихъ), не менѣе года проживающiя въ предѣлахъ города или его уѣзда и получающiя содержанiе или пенсiю по службѣ государственной или по службѣ въ земскихъ, городскихъ, либо сословныхъ учрежденiяхъ, или на желѣзныхъ дорогахъ. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, II; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

253. Въ губернiяхъ Царства Польскаго уполномоченные отъ гминныхъ сходовъ выбираются избирательными гминными сходами, которые образуются согласно статьѣ 205 Учрежденiя управленiя губернiй Царства Польскаго (изд. 1892 г.), съ тѣмъ лищь отличiемъ отъ общихъ гминныхъ сходовъ, что въ нихъ не принимаютъ участiя домохозяева, владѣющiе въ предѣлахъ гмины землею въ размѣрѣ десяти и болѣе десятинъ, и принимаютъ участiе также и тѣ домохозяева, которые владѣютъ въ предѣлахъ гмины землею въ размѣрѣ менѣе полуторы десятины или инымъ недвижимымъ имуществомъ, оцѣненнымъ въ суммѣ менѣе тысячи пятисотъ рублей (ст. 249). Каждый избирательный гминный сходъ выбираетъ изъ числа лицъ, имѣющихъ право въ немъ участвовать, двухъуполномоченныхъ, если къ избранiю ихъ нѣтъ препятствiй, указанныхъ въ статьяхъ 227— 229. 1905 Окт. 11, собр. узак., 1648, прав., ст. 7, 8; 1906 Февр. 8, собр. узак., 176, III; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

254. Для выбора уполномоченныхъ (ст. 253) избирательный гминный сходъ можетъ быть раздѣленъ, по распоряженiю Губернатора, на два отдѣленiя, съ тѣмъ, чтобы каждое изъ нихъ избирало по одному уполномоченному. Отдѣленiя такого схода образуются въ равномъ числѣ домохозяевъ каждое, для него все пространство гмины раздѣляется на двѣ части соотвѣтственно количеству проживающихъ въ каждой изъ нихъ домохозяевъ, имѣющихъ право участiя въ выборѣ уполномоченныхъ. 1905 Окт. 11, собр. узак., 1648, прав., ст. 9; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845. пол., ст. 3.

255. Въ губернiяхъ Енисейской и Иркутской въ съѣздѣ уполномоченныхъ отъ волостей участвуютъ: 1) уполномоченные, избираемые, по два отъ каждой волости, волостными сходами въ мѣстностяхъ, гдѣ волости образованы на основанiи Общаго Положенiя о крестьянахъ (Особ. Прил. Зак. Сост., изд1902 г., Кн. I., ст. 472); 2) уполномоченные отъ волостей, образованныхъ на основанiи приложѣнныхъ къ примѣчанiю къ статьѣ 70 Учрежденiя Сибирскаго правилъ, избираемые, по два отъ каждой волости, мiрскимъ сходомъ повѣренныхъ, отряжаемыхъ по одному отъ каждыхъ ста душъ населенiя волости (учр. Сибир., изд. 1892 г., ст. 70, прим. прил.: ст. 10 — 12); 3) уполномоченные отъ казачьихъ Волостныхъ сходовъ, по два отъ каждой волости; 4) уполномоченные, избираемые, по одному отъ каждаго или нѣсколькихъ, по распоряженiю мѣстнаго Губернатора, сельскихъ обществъ, образованныхъ на основанiи статьи 473 Общаго Положенiя о крестьянахъ (Особ. Прил. Зак. Сост., изд. 1902 г., Кн. I) и не объединенныхъ въ волости, и 5) уполномоченные отъ кочевыхъ инородцевъ, по одному на нѣсколько стойбищъ или улусовъ, избираемые тѣмъ же порядкомъ, какимъ выбираются головы и выборные въ Инородныя Управы (Пол. Инор., изд. 1892 г. ст. 55, 56 и 58). 1905 Окт. 20, собр. узак., 1663, прав. ст. 8; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

256. Уполномоченные (ст. 255 ) избираются волостными сходами изъ числа крестьянъ, принадлежащихъ къ составу сельскихъ обществъ данной волости, если къ избранiю ихъ нѣтъ препятствiй, указанныхъ въ статьяхъ 227 и 228, а также въ пунктѣ 2 статьи 229. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 17; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

257. Въ городахъ Варшавѣ и Лодзи въ избранiи выборщиковъ въ Городское Избирательное Собранiе участвуютъ: 1) лица, владѣющiя въ предѣлахъ города, на правѣ собственности или пожизненнаго владѣнiя, не менѣе года недвижимымъ имуществомъ, обложеннымъ государственнымъ налогомъ или городскимъ сборомъ; 2) лица, владѣющiя въ предѣлахъ города не менѣе года торговопромышленнымъ предпрiятiемъ, требующимъ выборки промысловаго свидѣтельства; 3) лица, уплачивающiя въ предѣлахъ города не менѣе года государственный квартирный налогъ; 4) лица, уплачивающiя въ предѣлахъ города не менѣе года основной промысловый налогъ на личныя промысловыя занятiя; 5) лица, не менѣе года занимающiя въ предѣлахъ города на свое имя отдѣльную квартиру, и 6) лица (за исключенiемъ нижнихъ служителей и рабочихъ), не менѣе года проживающiя въ предѣлахъ города и получающiя содержанiе или пенсiю по службѣ государственной или по службѣ въ земскихъ, городскихъ, либо сословныхъ учрежденiяхъ, или на желѣзныхъ дорогахъ. Сверхъ сего, въ избранiи выборщиковъ участвуютъ также и уполномоченные отъ рабочихъ (ст. 259). 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, I, V, ст. 1, 2, 5, 20; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 1, 3.

258. Города Варшава и Лодзь, для избранiя выборщиковъ (кромѣ выборщиковъ отъ рабочихъ) въ Городское Избирательное Собранiе, подраздѣляются на избирательные участки, соотвѣтствующiе, по числу и границамъ, дѣленiю на полицейскiя части. Распредѣленiе между участками подлежащихъ избранiю выборщиковъ производится Городскимъ Магистратомъ, соотвѣтственно обшей численности населенiя въ каждомъ изъ участковъ, и утверждается Губернаторомъ. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 20, 28: 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 1, 3.

259. Выборщики отъ рабочихъ избираются на губернскихъ и городскихъ съѣздахъ, по принадлежности (ст. 224 и 225),уполномоченныхъ отъ рабочихъ тѣхъ, находящихся въ губернiяхъ Варшавской, Петроковской и Радомской, а равно въ городахъ Варшавѣ и Лодзи, предпрiятiй фабрично-заводской, горной и горно-заводской промышленности, въ коихъ обшее число рабочихъ мужского пола не менѣе пятидесяти, кому бы сiи предпрiятiя ни принадлежали. Къ предпрiятiямъ фабрично-заводской промышленности причисляются и желѣзно-дорожныя мастерскiя съ указаннымъ общимъ числомъ рабочихъ мужского пола. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 1, 5, 6; 1906 Февр, собр. узак., 176, IV; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 1, 3.

260. Рабочiе избираютъ изъ своей среды уполномоченныхъ по слѣдующему разсчету: въ предпрiятiяхъ съ общимъ числомъ рабочихъ мужского пола отъ пятидесяти до тысячи — одного уполномоченнаго, а въ предпрiятiяхъ съ общимъ числомъ рабочихъ свыше тысячи — по одному уполномоченному на каждую полную тысячу рабочихъ. Въ уполномоченные могутъ быть избираемы рабочiе мужского пола, достигшiе двадцати пяти лѣтъ и работающiе въ томъ предпрiятiи, въ которомъ производятся выборы, не менѣе шести мѣсяцевъ. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 4, 12; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

 

ГЛАВА ТРЕТIЯ.

О Губернскихъ и Уѣздныхъ по дѣламъ о выборахъ Коммисiяхъ.

 

261. Для повѣрки правильности выборовъ и разсмотрѣнiя заявленiй и жалобъ по дѣламъ о выборахъ учреждаются Губернскiя и Уѣздныя по дѣламъ о выборахъ Коммисiи. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 24; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

262. Губернскiя и Уѣздныя по дѣламъ о выборахъ Коммисiи образуются безотлагательно, по воспослѣдованiи Высочайшаго указа о производствѣ выборовъ въ Государственную Думу, распоряженiемъ Министровъ Внутреннихъ Дѣлъ и Юстицiи, по взаимному ихъ между собою соглашенiю. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 1; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

263. Въ губернiяхъ Царства Польскаго Губернскiя по дѣламъ о выборахъ Коммисiи образуются, подъ предсѣдательствомъ Предсѣдателя Окружнаго Суда, изъ Управляющаго Казенною Палатою, Предсѣдателя Съѣзда Мировыхъ Судей перваго округа губернiи, одного изъ Членовъ Окружнаго Суда, по назначенiю общаго его собранiя, Президента Магистрата губернскаго города, а въ городахъ Варшавѣ и Лодзи — Президента города, Предсѣдателя Губернской Дирекцiи Земскаго Кредитнаго Общества и Непремѣннаго Члена Губернскаго по крестьянскимъ дѣламъ Присутствiя. 1905 Окт. 11, собр. узак., 1648, прав., ст. 14; 1907, Iюн. 3, собр, узак., 845, пол., ст. 3.

264. Въ Губернiяхъ Царства Польскаго Уѣздныя по дѣламъ о выборахъ Коммиссiи образуются, подъ предсѣдательствомъ Члена Окружнаго Суда, по назначенiю общаго его собранiя, изъ Гминнаго Судьи, по назначенiю Съѣзда Мировыхъ Судей, Президента или Бургомистра Магистрата уѣзднаго города, Податного Инспектора, одного изъ уѣздныхъ землевладѣльцевъ, по приглашенiю Варшавскаго Генералъ-Губернатора, и Коммисара по крестьянскимъ дѣламъ, по назначенiю Губернатора. 1905 Окт. 11, собр. узак., 1648, прав., ст. 15; 1907 Iюн. 3, собр . узак, 845, пол., ст. 3.

265. Въ губернiяхъ Енисейской и Иркутской Губернскiя по дѣламъ о выборахъ Коммисiи образуются, подъ предсѣдательствомъ Предсѣдателя Окружнаго Суда, изъ Управляющаго Казенною Палатою, одного изъ Членовъ Окружнаго Суда, по назначенiю общаго его собранiя, Городского Головы губернскаго города и Непремѣннаго Члена Общаго Присутствiя Губернскаго Управленiя. 1905 Окт. 20, собр. узак., 1663, прав., ст. 11; 1907 Iюн. 3, собр. узак. 845, пол., ст. 3.

266. Въ губернiяхъ Енисейской и Иркутской Уѣздныя по дѣламъ о выборахъ Коммисiи образуются, подъ предсѣдательствомъ Члена Окружнаго Суда, по назначенiю общаго его собранiя, изъ Предсѣдателя Уѣзднаго Съѣзда Крестьянскихъ Начальниковъ, Городского Головы или Городского Старосты, Податного Инспектора (гдѣ онъ есть) и одного изъ Крестьянскихъ Начальниковъ по назначенiю уѣзднаго Съѣзда. 1905 Окт. 20, собр. узак., 1663, прав., ст. 12; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845 пол., ст. 3.

267. Должностныя лица, входящiя въ составъ Уѣздной или Губернской по дѣламъ о выборахъ Коммисiи, не принимаютъ участiя въ разрѣшенiи жалобъ на личныя ихъ дѣйствiя. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 43; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол. ст. 3.

 

ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ .

Объ избирательныхъ спискахъ.

 

268. По воспослѣдованiи Высочайшаго указа о производствѣ выборовъ въ Государственную Думу, Министръ Внутреннихъ Дѣлъ безотлагательно распоряжается составленiемъ подлежащими учрежденiями списковъ лицъ, имѣющихъ право участiя въ выборахъ въ Думу. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 1; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

269. Въ губернiяхъ Царства Польскаго списки лицъ, имѣющихъ право участiя въ съѣздахъ уѣздныхъ землевладѣльцевъ и городскихъ избирателей,— составляются и содержатся Въ исправности: по съѣздамъ уѣздныхъ землевладѣльцевъ — Уѣздными Управленiями, а по съѣздамъ городскихъ избирателей — Городскими Магистратами. 1905 Окт. 11, собр. узак., 1648, прав., ст. 10; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

270. Въ городахъ Варшавѣ и Лодзи списки лицъ, имѣющихъ право участiя въ избранiи выборщиковъ въ Городское Избирательное Собранiе, составляются и содержатся въ исправности Городскими Магистратами. Лица, имѣющiя право участiя въ выборахъ въ нѣсколькихъ избирательныхъ участкахъ (ст.258), включаются въ списокъ того изъ этихъ участковъ, который они сами укажутъ, а если такого заявленiя не послѣдуетъ, то включаются въ списокъ того участка, въ которомъ они имѣютъ мѣсто жительства. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1323, пол., ст. 28, 31; Окт. 11, собр. узак., 1648 прав., ст. 10; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 1, 3.

271. Списки городскихъ избирателей для Варшавскаго и Лодзинскаго уѣздовъ составляются Городскими Магистратами городовъ Варшавы и Лодзи, по принадлежности. 1905 Сен. 18. собр. узак., 1572, прав., ст. 6; Окт. 11, собр, узак., 1648, прав., ст. 10; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 1, 3.

272. Въ губернiяхъ Енисейской и Иркутской списки уѣздныхъ землевладѣльцевъ, имѣющихъ право на участiе въ съѣздѣ городскихъ избирателей (ст. 245), составляются и содержатся въ исправности Уѣздными Полицейскими Управленiями, а списки городскихъ избирателей — городскими общественными управленiями. 1905 Окт. 20, собр. узак., 1663, прав., ст. 7; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845. пол., ст. 3.

273. Въ уѣздахъ, въ коихъ имѣется нѣсколько городскихъ поселенiй, каждая, составляющая отдѣльный избирательный списокъ, Городская Управа или замѣняющее ее учрежденiе тѣхъ городовъ, гдѣ не образовано отдѣльныхъ съѣздовъ городскихъ избирателей, сообщаетъ означенный списокъ Городской управѣ уѣзднаго города. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 4; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

274. Установленiямъ, на которыя возлагается составленiе избирательныхъ списковъ, предоставляется пользоваться необходимымисвѣдѣнiями въ подлежащихъ присутственныхъ мѣстахъ и у должностныхъ лицъ. Мѣстнымъ Податнымъ Инспекторамъ и Казеннымъ Палатамъ вмѣняется въ обязанность сообщать подлежащимъ Городскимъ Управамъ или замѣняющимъ ихъ учрежденiямъ свѣдѣнiя о лицахъ,уплачивающихъ промысловый или государственный квартирный налогъ въ теченiе времени, означеннаго въ статьяхъ 252 и 257. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 2, 3; Дек. 11, собр. узак., 1973, I, II, III; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

275. Лица, имѣющiя право участiя въ выборахъ, вносятся въ избирательные списки по алфавиту. Относительно каждаго лица отмѣчается: 1) его имя, отчество и фамилiя и 2) избирательный цензъ. Лица женскаго пола, владѣющiя установленнымъ цензомъ, въ избирательные списки не вносятся. Если же лица эти предоставятъ свои цензы по недвижимому имуществу для участiя въ выборахъ своимъ мужьямъ или сыновьямъ (ст. 232), то въ списки вносятся ихъ мужья и сыновья, по принадлежности. Сыновья, участвующiе въ выборахъ вмѣсто своихъ отцовъ по недвижимому ихъ имуществу и по ихъ уполномочiю (ст. 231 и 232), вносятся въ избирательный списокъ, съ соотвѣтственною о томъ отмѣткою. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 7, 8, 10; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

276. Въ уѣздахъ, въ коихъ въ основанiе оцѣнки недвижимыхъ имуществъ для обложенiя земскимъ сборомъ принята доходность имушества, оцѣночная его стоимость, дающая владѣльцу право участiя въ выборахъ, опредѣляется, при составленiи избирательныхъ списковъ, чрезъ помноженiе доходности имущества на двадцать. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 220; Дек. 11, собр. узак., 1973, II; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

277. Владѣлецъ имѣнiя, соотвѣтствующаго въ цѣломъ составѣ по размѣрамъ установленному закономъ цензу, но расположеннаго въ двухъ или болѣе смежныхъ уѣздахъ, изъ коихъ въ каждомъ количество земли не достигаетъ размѣра, установленнаго для участiя въ выборахъ, вносится въ избирательный списокъ того уѣзда, который владѣлецъ укажетъ, а если таковаго заявленiя не послѣдуетъ, то включается въ списокъ того уѣзда, гдѣ находится большая часть имѣнiя. 1905 Сент. 18. собр. узак., 1972, прав., ст. 15; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845 пол., ст. 3.

278. Изъ лицъ, имѣющихъ недвижимое имущество въ общемъ нераздѣльномъ владѣнiи, вносятся въ избирательные списки только тѣ, на долю которыхъ причитается часть имущества, соотвѣтствующая по размѣрамъ установленному закономъ цензу. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 16; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

279. Въ губернiяхъ Царства Польскаго домохозяева, которые владѣютъ въ предѣлахъ гмины землею въ размѣрѣ менѣе полуторы десятины или инымъ недвижимымъ имуществомъ, оцѣненнымъ въ суммѣ менѣе тысячи пятисотъ рублей, а равно всѣ вообще лица, имѣющiя права участiя въ избирательныхъ гминныхъ сходахъ, не подлежатъ внесенiю по недвижимому имушеству, состоящему во владѣнiи участниковъ этихъ сходовъ, въ списки лицъ, участвующихъ въ предварительныхъ съѣздахъ землевладѣльцевъ. 1906 Февр. 8, собр. узак., 176. III; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

280. При исчисленiи указаннаго въ статьяхъ 248, 252 и 257 годичнаго срока владѣнiя недвижимымъ имуществомъ принимается въ разсчетъ и срокъ владѣнiя симъ имуществомъ наслѣдователя въ восходящей линiи. Лица, желающiя участвовать въ выборахъ по недвижимому имуществу ихъ женъ или матерей (ст. 232), обязаны своевременно заявлять о томъ установленiю, составляющему избирательный списокъ (ст. 269, 270 и 272). 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 32; Дек. 11, собр. узак., 1973, I, II; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

281. Въ избирательные списки для участiя въ выборахъ на основанiи пункта б статьи 248 вносятся священнослужители, если причтъ владѣетъ въ уѣздѣ указанными въ статьяхъ 445 и 453 Законовъ о Состоянiяхъ (изд. 1899 г.) церковными землями. По всѣмъ такимъ землямъ каждой церкви въ списокъ вносится ея настоятель. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 17 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

282. Директоры (предсѣдатели) и члены правленiй такихъ акцiонерныхъ обществъ и компанiй, равно какъ паевыхъ и иныхъ товариществъ по участкамъ, кои владѣютъ фабриками, заводами или горными промыслами, а также управляющiе сими фабриками, заводами или промыслами, если перечисленныя лица уплачиваютъ основной промысловый налогъ наличныя промысловыя занятiя внѣ предѣловъ того города или уѣзда, въ коихъ находятся тѣ фабрики, заводы или промыслы (ст. 252, п. 4 и ст. 257, п. 4), вносятся въ избирательные списки по мѣсту нахожденiя фабрики, завода или промысла, а не по мѣсту уплаты налога. Если общества, компанiи и товарищества владѣютъ фабриками, заводами или горными промыслами въ разныхъ городахъ или уѣздахъ,то каждое изъ упомянутыхъ лицъ включается въ избирательный списокъ того изъ означенныхъ городовъ или уѣздовъ, который само изберетъ. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 18; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

283. Составленные на основанiи статей 269, 270) и 272 избирательные списки публикуются за шесть недѣль до выборовъ въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ и, сверхъ того, объявляются во всеобщее свѣдѣнiе способомъ, наиболѣе обезпечивающимъ гласность этихъ списковъ. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 33; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

284. Въ теченiе двухъ недѣль, слѣдующихъ за опубликованiемъ избирательныхъ списковъ, довѣренности и полномочiя, въ статьѣ 233 означенныя, могутъ быть представляемы мужьями и сыновьями въ подлежащую Коммисiю по дѣламъ о выборахъ для внесенiя ихъ въ списки въ порядкѣ исправленiя послѣднихъ. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 13; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

285. При опубликованiи въ вѣдомостяхъ первоначальныхъ избирательныхъ списковъ и внесенныхъ въ нихъ измѣненiй (ст. 283 и 291) каждый списокъ, а равно перечень измѣненiй, должны быть помѣщены полностью въ одномъ номерѣ вѣдомостей, въ видѣ особаго къ нимъ приложенiя. С днѣ опубликованiя избирательныхъ списковъ въ вѣдомостяхъ (ст. 283) Губернаторы въ тотъ же день сообщаютъ по телеграфу Министру Внутреннихъ Дѣлъ, для объявленiя во всеобщее свѣдѣнiе черезъ Правительственный Вѣстникъ. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 21, 22; 1937 Iюн. 3, собр. узак., 845. пол., ст. 3.

286. Списокъ избирателей съ относящимися къ нему документами можетъ быть обозрѣваемъ заинтересованными лицами въ помѣщенiи учрежденiя, коимъ онъ составляется, въ дни и часы, для сего назначенные. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 23; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

287. Лица, не внесенныя въ избирательные списки или до начала выборовъ утратившiя избирательный цензъ, въ выборахъ не участвуютъ. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1323, пол., ст. 37; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

288. Ко времени производства выборовъ въ каждомъ предпрiятiи, рабочiе котораго принимаютъ участiе въ выборахъ, вывѣшивается за подписью подлежащаго должностнаго лица фабричнаго или горнаго надзора, а въ желѣзнодорожныхъ мастерскихъ — начальника мастерской, объявленiе объ обшемъ числѣ рабочихъ даннаго предпрiятiя и числѣ подлежащихъ избранiю отъ нихъ уполномоченныхъ. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 7; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

289. Общiй по губернiи или городу списокъ предпрiятiй, въ коихъ производятся выборы, съ указанiемъ общаго числа рабочихъ и числа подлежащихъ избранiю отъ нихъ уполномоченныхъ, оглашается Губернаторомъ во всеобщее свѣдѣнiе способомъ, наиболѣе обезпечивающимъ гласность этого списка. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 8; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845. пол., ст. 3.

290. Въ теченiе двухъ недѣль со дня опубликованiя избирательныхъ списковъ въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ заинтересованныя лица могутъ подавать жалобы и заявленiя о неправильности и неполнотѣ указанныхъ въ статьяхъ 269 и 272 списковъ — въ Уѣздную по дѣламъ о выборахъ Коммисiю, а упомянутыхъ въ статьѣ 270 списковъ — въ Губернскую по дѣламъ о выборахъ Коммисiю. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 34; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845 пол., ст. 3.

291. По разсмотрѣнiи избирательныхъ списковъ и поступившихъ жалобъ и заявленiй, подлежащая Коммисiя объявляетъ лицамъ, подавшимъ жалобы и заявленiя, о своихъ по онымъ постановленiяхъ. Измѣненiя, внесенныя въ первоначальные списки, публикуются въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ и, сверхъ того, объявляются во всеобшее свѣдѣнiе способомъ, наиболѣе обезпечивающимъ гласность этихъ измѣненiй. 1905 Авг. 6. собр. узак., 1325, пол., ст. 35; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

292. Послѣ опубликованiя въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ объ исправленiи списковъ никакiя въ нихъ дополненiя или измѣненiя не допускаются, за исключенiемъ тѣхъ, которыя могутъ послѣдовать въ разрѣшенiе жалобъ, принесенныхъ на постановленiе подлежащей Коммисiи, въ установленномъ статьею 335 порядкѣ. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1323, пол., ст. 36; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

293. Расходы по составленiю избирательныхъ списковъ учрежденiями, замѣняющими Городскiя управы, и Уѣздными Полицейскими Управленiями относятся на средства казны. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 57; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол. ст. 3.

ГЛАВА ПЯТАЯ.

О производствѣ выборовъ.

 

Отдѣленiе первое.

О подготовительныхъ собранiяхъ.

 

294. Избирателямъ и выборщикамъ предоставляется образовывать особыя подготовительныя собранiя для совѣщанiя о лицахъ,достойныхъ быть избранными. 1905 Дек. 11. собр. узак., 1973, XII, ст. 1; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

295. Въ подготовительныхъ собранiяхъ избирателей принимаютъ участiе только лица, внесенныя въ списокъ избирателей даннаго избирательнаго съѣзда или городскаго избирательнаго участка, а также предсѣдатель этого съѣзда, хотя бы онъ и не имѣлъ права на участiе въ выборахъ. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, XII, ст. 2; 1907 Iюн. 3,собр. узак., 845, пол., ст. 3.

296. Въ подготовительныхъ собранiяхъ выборщиковъ могутъ присутствовать только выборщики данной губернiи или города, а равно предсѣдатель подлежащаго избирательнаго собранiя. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, XII, ст. 3; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3. 297. Подготовительныя собранiя избирателей и выборщиковъ могутъ происходить лишь въ закрытыхъ помѣщенiяхъ. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, XII, ст. 4; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

298. О времени и мѣстѣ подготовительнаго собранiя избиратели или выборщики заявляютъ начальнику мѣстной полицiи не позднѣе, какъ за двадцать четыре часа до собранiя, съ приложенiемъ именныхъ списковъ устроителей. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, XII, ст. 5; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

299. Начальнику мѣстной полицiи предоставляется назначать, для присутствiя въ подготовительномъ собранiи избирателей, одного изъ подвѣдомственныхъ ему чиновъ, по требованiю котораго собранiе должно быть немедленно закрыто. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 26; Дек. 11, собр. узак., 1973, XII, ст. 3; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

300. Подготовительныя собранiя избирателей могутъ быть закрываемы полицiею только въ слѣдующихъ случаяхъ: 1) когда собранiе явно отклонится отъ предмета его занятiй; 2) когда въ собранiи высказываются сужденiя, возбуждающiя вражду одной части населенiя противъ другой; 3) когда въ собранiи производятся неразрѣшенные денежные сборы;4)когда въ немъ оказываются лица, въ собранiя не допускаемыя, и эти лица не покинутъ собранiя или не будутъ изъ него удалены, и 5) когда нарушенъ порядокъ собранiя мятежными возгласами либо заявленiями, восхваленiемъ либо оправданiемъ преступленiй, возбужденiемъ къ насилiю либо неповиновенiю властямъ, или же распространенiемъ преступныхъ воззванiй либо изданiй, и, вслѣдствiетого, собранiе приняло характеръ, угрожающiй общественнымъ спокойствiю и безопасности. 1905 Окт. 13, собр. узак., 1649, I, ст. 7; VIII; Дек. 11, собр. узак., 1973, XII, ст. 6; 1906 Март. 4, собр. узак., 309, III, ст. 12, 16; V; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

301. Въ подготовительныхъ собранiяхъ выборщиковъ чины полицiи не присутствуютъ, но наблюдаютъ за тѣмъ, чтобы постороннiя лица не имѣли доступа въ помѣщенiе, въ которомъ происходитъ собранiе. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, XII, ст. 6; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

 

Отдѣленiе второе.

О производствѣ выборовъ въ избирательные съѣзды.

I. О производствѣ выборовъ уполномоченныхъ отъ волостей.

 

302. Предварительно избранiя волостными сходами уполномоченныхъ въ избирательные съѣзды, сельскiя общества могутъ производить новое назначенiе выборныхъ на волостные сходы. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, XIII, ст. 1; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

303. Выборы уполномоченныхъ отъ волостей назначаются въ каждомъ уѣздѣ по возможности въ одинъ и тотъ же день, опредѣляемый Губернаторомъ. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 33; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

304. При производствѣ выборовъ на волостныхъ сходахъ могутъ присутствовать исключительно лица, входящiя въ составъ сихъ сходовъ. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 27; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

305. Выборы уполномоченныхъ отъ волостей производятся на волостныхъ сходахъ закрытою подачею голосовъ посредствомъ баллотировки. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, XIII, ст. 2; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

306. Приговоры волостныхъ сходовъ объ избранiи уполномоченныхъ представляются, не далѣе слѣдующаго за выборами дня, волостными старшинами въ уѣздную по дѣламъ о выборахъ Коммисiю. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572. прав., ст. 28; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

 Примѣчанiе. Приговоры волостныхъ сходовъ (ст. 306) не подлежатъ разсмотрѣнiю Крестьянскихъ Начальниковъ, но если они освѣдомятся о допущенныхъ при производствѣ выборовъ неправильностяхъ, то сообщаютъ о нихъ Уѣздной по дѣламъ о выборахъ Коммисiи. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 29; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст.3.

307. Жалобы на постановленiя волостныхъ и избирательныхъ гминныхъ сходовъ по дѣламъ о выборахъ уполномоченныхъ подаются, въ трехдневный со дня производства выборовъ срокъ, или непосредственно въ Уѣздную по дѣламъ о выборахъ Коммисiю, или волостнымъ старшинамъ либо гминнымъ войтамъ, по принадлежности, для безотлагательнаго представленiя сихъ жалобъ въ означенную Коммисiю. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 30; Окт. 11, собр. узак., 1648, прав., ст. 11; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845. пол., ст. 3.

308. Волостнымъ сходамъ предоставляется назначать избраннымъ отъ нихъ уполномоченнымъ особое вознагражденiе изъ волостныхъ мiрскихъ сборовъ на покрытiе расходовъ по поѣздкѣ уполномоченныхъ для участiя въ выборахъ въ уѣздный городъ. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 45; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3. II. О

производствѣ выборовъ уполномоченныхъ отъ рабочихъ.

309. Избранiе уполномоченныхъ отъ рабочихъ производится во всѣхъ предпрiятiяхъ губернiи или города, по возможности, въ одинъ и тотъ же день, назначаемый Губернаторомъ. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 9; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845 пол., ст. 3.

310. Способъ и порядокъ избранiя уполномоченныхъ опредѣляются самими рабочими каждаго предпрiятiя. Для поддержанiя порядка во время выборовъ и для руководства ходомъ послѣднихъ рабочiе избираютъ изъ своей среды одного или нѣсколькихъ предсѣдателей. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 11; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3. Примѣчанiе. Избранiе уполномоченныхъ отъ рабочихъ производится въ помѣщенiяхъ, отводимыхъ для этой цѣли владѣльцами предпрiятiй. Во время производства выборовъ лица, въ нихъ не участвующiя, въ указанныя помѣщенiя не допускаются. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 10; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

311. Жалобы на неправильности, допущенныя при избранiи уполномоченныхъ отъ рабочихъ, приносятся Уѣзднымъ по дѣламъ о выборахъ Коммисiямъ и разрѣшаются сими Коммисiями съ соблюденiемъ правилъ, постановленныхъ въ статьяхъ З33—335. При разсмотрѣнiи упомянутыхъ жалобъ въ составъ Уѣздныхъ по дѣламъ о выборахъ Коммисiй входитъ одинъ изъ чиновъ фабричнаго или горнаго надзора, по назначенiю Губернатора. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 19: 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

312. Списки уполномоченныхъ, избранныхъ рабочими каждаго предпрiятiя, подписываются предсѣдателями и не менѣе какъ десятью избирателями. Списки эти передаются фабричному или заводскому управленiю или начальству желѣзнодорожной мастерской, которыя немедленно препровождаютъ ихъ Губернатору. Копiи списковъ вывѣшиваются на видныхъ мѣстахъ для свѣдѣнiя рабочихъ. Въ указанныхъ спискахъ должны быть обозначены: имя, отчество, фамилiя, званiе и возрастъ лицъ, избранныхъ въ уполномоченные. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 13; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845. пол., ст. 3.

313. Общiй по губернiи или городу списокъ уполномоченныхъ отъ рабочихъ съ указанiемъ предпрiятiй, отъ которыхъ уполномоченные избраны, оглашается Губернаторомъ во всеобщее свѣдѣнiе способомъ, наиболѣе обезпечивающимъ гласность этого списка. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 14; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

314. уполномоченнымъ отъ рабочихъ, въ случаѣ ихъ о томъ ходатайства, возмѣщаются изъ казны путевыя издержки по поѣздкамъ въ губернскiйгородъ на съѣзды, по разсчету пяти копѣекъ на версту въ оба пути. 1905 Дек. 11, собр. узак., 973, V, ст. 21; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

 

Отдѣленiе третiе.

О производствѣ выборовъ въ Избирательныя Собранiя.

 

315. Въ городахъ Варшавѣ и Лодзи, для производства выборовъ въобразуются въ каждомъ избирательномъ участкѣ (ст. 258) избирательныя коммисiи въ составѣ предсѣдателя и двухъ членовъ, приглашаемыхъ Президентомъ, изъ числа лицъ, имѣющихъ право участiя въ выборахъ. Порядокъ производства выборовъ въ городскiя Избирательныя Собранiя опредѣляется правилами, при семъ приложенными. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 38; Окт. 11, собр. узак., 1648, прав., ст. 12; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 1, 3.

316. Съѣзды избирателей и предварительные съѣзды, а равно избирательныя коммисiи открываются въ дни, назначаемые Губернаторомъ. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 31; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

317. О днѣ и мѣстѣ производства выборовъ въ съѣздахъ уполномоченныхъ отъ рабочихъ заблаговременно оглашается Губернаторами во всеобщее свѣдѣнiе способомъ, наиболѣе обезпечивающимъ гласность такого объявленiя. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 15; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

318. Предварительные съѣзды должны быть созываемы: общiе — не позднѣе, какъ за сутки, а отдѣльные (ст. 250 )—не позднѣе, какъ за три дня до открытiя подлежащихъ съѣздовъ уѣздныхъ землевладѣльцевъ. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 32; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

319. Избирательные съѣзды открываются въ двѣнадцать часовъ дня. Лица, прибывшiя послѣ приступа къ выборамъ, къ участiю въ нихъ не допускаются. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 37; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

320. При производствѣ выборовъ въ избирательныхъ участкахъ и съѣздахъ, кромѣ предсѣдателей, а также членовъ избирательныхъ коммисiй, могутъ присутствовать исключительно лица, имѣющiя право участiя въ выборахъ. 1905 Сент . 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 27; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

321. Способъ удостовѣренiя личности избирателей и провѣрка ихъ полномочiй предоставляется предсѣдателю съѣзда (ст. 224 и 250) или избирательной коммисiи (ст. З15). 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325,пол., ст. 39; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

322. Способъ удостовѣренiя личности уполномоченныхъ отъ рабочихъпредоставляется предсѣдателямъ съѣздовъ сихъ уполномоченныхъ. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 16, 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

323. Открывая избирательный съѣздъ, предсѣдатель прочитываетъ статьи закона, относящiяся до порядка выборовъ и условiй участiя въ оныхъ, а равно избирательный списокъ. Засимъ составляется актъ о числѣ прибывшихъ въ съѣздъ лицъ, а на предварительномъ съѣздѣ — также и о количествѣ земли, числящейся за явившимися на съѣздъ лицами, и объ итогѣ оцѣночной стоимости иного принадлежащаго имъ недвижимаго имущества, а равно о числѣ подлежащихъ выбору уполномоченныхъ (ст. 251). 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 39; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

324. Выборы на съѣздахъ производятся закрытою подачею голосовъ, посредствомъ баллотировки шарами, а выборы въ Городское Избирательное Собранiе — закрытою подачею голосовъ, посредствомъ записокъ. 1905 Авг. 6. собр. узак., 1325, пол., ст. 40; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

Примѣчанiе. Выборы на съѣздахъ уѣздныхъ землевладѣльцевъ и городскихъ избирателей, въ составъ коихъ входятъ по избирательнымъ спискамъ болѣе пятисотъ лицъ, производятся посредствомъ подачи записокъ съ соотвѣтственнымъ примѣненiемъ правилъ, указанныхъ въ статьяхъ 2—11 приложенiя къ статьѣ 315 и въ статьѣ 329. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, X ст. 2; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845. пол., ст.3.

325. Выборщики (ст. 224 и 225) и уполномоченные отъ предварительныхъ съѣздовъ (ст. 250) могутъ быть избираемы только изъ числа лицъ, имѣющихъ право участiя въ выборахъ въ томъ именно съѣздѣ или участкѣ, гдѣ выборы производятся. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 41; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

326. Выборщиками отъ избирательныхъ съѣздовъ, а равно уполномоченными отъ предварительныхъ съѣздовъ, признаются лица, за коихъ подано болѣе половины голосовъ участвующихъ въ съѣздѣ въ порядкѣ большинства полученныхъ балловъ; въ случаѣ же ихъ равенства — избранiе опредѣляется по жребiю. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1323, пол., ст. 41; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

327. Съѣзды уполномоченныхъ отъ рабочихъ избираютъ выборщиковъ изъ своей среды закрытою подачею голосовъ посредствомъ баллотировки шарами. Избранными считаются лица, получившiя болѣе половины избирательныхъ голосовъ въ порядкѣ старшинства избирательныхъ балловъ. Въ случаѣ равенства голосовъ, избранiе опредѣляется по жребiю. Если число липъ, получившихъ въ съѣздѣ уполномоченныхъ болѣе половины голосовъ, не достигнетъ подлежащаго избранiю числа выборщиковъ, то на слѣдующiй день производятся окончательные выборы недостающаго числа выборщиковъ, причемъ избранными считаются получившiе относительное большинство голосовъ. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 17; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

328. О числѣ избирательныхъ и неизбирательныхъ голосовъ, полученныхъ каждымъ лицомъ, подвергавшимся баллотировкѣ въ избирательномъ съѣздѣ, отмѣчается въ особомъ выборномъ листѣ. Для отмѣтки голосовъ съѣзду предоставляется избирать изъ своей среды особыхъ счетчиковъ въ помощь предсѣдателю при баллотировкѣ. По окончанiи выборовъ, выборный листъ прочитывается избирательному съѣзду и подписывается предсѣдателемъ, а также выразившими желанiеподписаться наличными избирателями. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 40; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

329. Въ городахъ Варшавѣ и Лодзи выборщиками, избранными Въ Городское Избирательное Собранiе, считаются лица, получившiя наибольшее въ избирательномъ участкѣ число голосовъ, хотя бы оно и не достигало половины числа участвовавшихъ въ выборахъ; въ случаѣ равенства голосовъ — избранiе опредѣляется по жребiю. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 43; 1907 Iюн. 3, собр, узак., 845, пол., ст. 1, 3.

330. Избирательные съѣзды, ограничиваясь производствомъ выборовъ, не входятъ ни въ какiя разсужденiя и не въ правѣ дѣлать никакихъ постановленiй или распоряженiй, не относящихся до производства выборовъ. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 38; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

331. По окончанiи выборовъ, съѣзды и избирательныя коммисiи закрываются. Не позднѣе слѣдующаго дня все выборное производство представляется: предсѣдателями съѣздовъ — въ Уѣздную по дѣламъ о выборахъ Коммисiю, а предсѣдателями избирательныхъ коммисiй — въ Губернскую по дѣламъ о выборахъ Коммисiю. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 44; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

332. Жалобы на неправильности, допущенныя по избранiю выборщиковъ отъ рабочихъ, приносятся Губернскимъ по дѣламъ о выборахъ Коммисiямъ и разрѣшаются сими Коммисiями съ соблюденiемъ правилъ, постановленныхъ въ статьяхъ 333—335. При разсмотрѣнiи упомянутыхъ жалобъ въ составъ Губернскихъ по дѣламъ о выборахъ Коммисiй входитъ одинъ изъ чиновъ фабричнаго или горнаго надзора, по назначенiю Губернатора. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 19; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

333. Въ трехдневный срокъ со дня закрытiя съѣздовъ и избирательныхъ коммисiй заинтересованныя лица могутъ подавать жалобы: въ Уѣздную по дѣламъ о выборахъ Коммисiю — на неправильности, допущенныя при производствѣ выборовъ на съѣздахъ. и въ Губернскую по дѣламъ о выборахъ Коммисiю — на неправильности, допущенныя при избранiи выборщиковъ въ Городское Избирательное Собранiе. 1905 Авг. 6, собр.узак., 1325, пол., ст 45; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

334. По обозрѣнiи выборнаго производства и разсмотрѣнiи принесенныхъ на выборы жалобъ, уѣздная или Губернская Коммисiя, если усмотритъ къ тому основанiя, отмѣняетъ произведенные выборы въ отношенiи всѣхъ или нѣкоторыхъ лицъ, избранныхъ отъ подлежащаго съѣзда или избирательнаго участка. Коммисiя о своихъ постановленiяхъ по принесеннымъ ей жалобамъ объявляетъ лицамъ, ихъ подавшимъ. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 46; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

335. Въ трехдневный срокъ со дня объявленiя постановленiя Уѣздной или Губернской по дѣламъ о выборахъ Коммисiи заинтересованныя лица могутъ принести жалобу: на постановленiе Уѣздной — въ Губернскую Коммисiю, а на постановленiе сей послѣдней — въ Правительствующiй Сенатъ. Жалоба подается въ Уѣздную или Губернскую Коммисiю, по принадлежности, и представляется, съ необходимыми объясненiями, Уѣздною Коммисiею въ недѣльный, а Губернскою — въ двухнедѣльный срокъ: первою — въ Губернскую по дѣламъ о выборахъ Коммисiю, а второю — въ Правительствующiй Сенатъ. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 447; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

336. Списки выборщиковъ въ Губернскiя Избирательныя Собранiясоставляются Уѣздною по дѣламъ о выборахъ Коммисiею, а списки выборщиковъ въ Городскiя Избирательныя Собранiя — Губернскою по дѣламъ о выборахъ Коммисiею. Тѣ и другiе списки безотлагательно публикуются, по распоряженiю Губернатора, въ мѣстныхъ вѣдомостяхъ и, сверхъ того, объявляются во всеобщее свѣдѣнiе способомъ, наиболѣе обезпечивающимъ гласность этихъ списковъ. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1323, пол., ст.48; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3

337. Въ спискахъ выборщиковъ, при опубликованiи ихъ въ вѣдомостяхъ (ст. З36), отмѣчаются: 1) имя, отчество и фамилiя каждаго выборщика; 2) городъ, уѣздъ и волость, или гмина, по которымъ лицо это избрано; 3) постоянное мѣсто жительство выборщика, и 4) свѣдѣнiя о служебномъ положенiи или родѣ его занятiй, а также, по возможности, и о полученномъ имъ образованiи. Одновременно съ опубликованiемъ списки разсылаются выборщикамъ.1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 41; Окт. 11, собр. узак., 1648, прав., ст. 1, 3; 1907 Iюн. 3. собр. узак., 845, пол., ст. 3.

338. Списокъ выборщиковъ, избранныхъ съѣздомъ уполномоченныхъ отъ рабочихъ, оглашается Губернаторомъ во всеобщее свѣдѣнiе способомъ, наиболѣе обезпечивающимъ гласность этого списка. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 18; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

339. Выборщикамъ, въ случаѣ ихъ о томъ ходатайства, возмѣщаются изъ казны путевыя издержки по поѣздкѣ изъ уѣзднаго въ губернскiй городъ, на Избирательное Собранiе, по разсчету пяти копѣекъ на версту отъ уѣзднаго города до губернскаго и обратно. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 47; 1907 Iюн. 3, собр узак., 845, пол. ст. 3.

Примѣчанiе. Выборщикамъ отъ рабочихъ, въ случаѣ ихъ о томъ ходатайства, возмѣщаются изъ казны путевыя издержки по поѣздкамъ въ губернскiй городъ на Избирательное Собранiе, по разсчету пяти копѣекъ на версту въ оба пути. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, V, ст. 21; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

340. Для съѣздовъ землевладѣльцевъ, уполномоченныхъ отъ волостей и уполномоченныхъ отъ гминъ, а равно для предварительныхъ съѣздовъ уполномоченныхъ, предоставляются безвозмездно помѣщенiя уѣздныхъ Съѣздовъ и Съѣздовъ Мировыхъ Судей. Для съѣздовъ городскихъ избирателей предоставляются, равнымъ образомъ безвозмездно, помѣщенiя Городскихъ Думъ или замѣняющихъ ихъ учрежденiй. Въ случаѣ недостаточности означенныхъ помѣщенiй, съѣзды происходятъ въ безвозмездно предоставляемыхъ для этой цѣли помѣщенiяхъ иныхъ правительственныхъ (кромѣ полицейскихъ) или общественныхъ установленiй. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 36; Окт. 11, собр. узак., 1648, прав., ст. 1 1907 iюн. 3 собр. узак., 845, пол., ст. 3.

 

Отдѣленiе четвертое.

О производствѣ выборовъ въ Государственную Думу.

 

341. Выборы Членовъ Государственной Думы въ Избирательныхъ Собранiяхъ (ст. 224 и 225) производятся въ дни, назначаемые Высочайшими указами, которые Министръ Внутреннихъ Дѣлъ испрашиваетъ чрезъ Совѣтъ Министровъ и представляетъ Правительствующему Сенату для распубликованiя. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 34; 1906 Февр. 12, собр. узак., 179; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

342. Избирательныя собранiя открываются въ двѣнадцать часовъ дня. Лица, прибывшiя послѣ приступа къ выборамъ, къ участiю въ нихъ не допускаются. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 37; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

343. При производствѣ выборовъ въ Избирательныхъ Собранiяхъ, кромѣ предсѣдателей, могутъ присутствовать исключительно лица, имѣющiя право участiя въ выборахъ. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 27; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

344. Избирательное Собранiе Губернское или Городское считается состоявшимся, если прибудетъ въ него не менѣе половины избранныхъ отъ губернiи или города выборщиковъ (ст. 224 и 225), въ противномъ же случаѣ Собранiе вновь созывается черезъ семь дней и считается состоявшимся при всякомъ числѣ прибывшихъ выборщиковъ. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, X, ст. 3; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

345. Открывая Избирательное Собранiе, предсѣдатель прочитываетъ статьи закона, относящiяся до порядка выборовъ и условiй участiя въ оныхъ, и списокъ выборщиковъ. Засимъ составляется актъ о числѣ прибывшихъ въ Собранiе. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 39; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

346. Въ губернiяхъ Царства Польскаго въ Губернскихъ Избирательныхъ Собранiяхъ выборщики отъ съѣздовъ уѣздныхъ землевладѣльцевъ, городскихъ избирателей и уполномоченныхъ отъ гминныхъ сходовъ, совмѣстно, избираютъ изъ числа всѣхъ имѣющихъ право участiя въ Собранiи выборщиковъ положенное для каждой губернiи по росписанiю (ст. 5) число Членовъ Государственной Думы. 1905 Окт. 11, собр. узак., 1648, прав., ст. 13; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

347. Въ губернiяхъ Енисейской и Иркутской въ Губернскихъ Избирательныхъ Собранiяхъ выборщики отъ обоихъ избирательныхъ съѣздовъ (ст.247), совмѣстно, избираютъ изъ числа всѣхъ имѣющихъ право участiя въ Собранiи выборщиковъ положенное для каждой губернiи по росписанiю (ст. 5) число Членовъ Государственной Думы. 1905 Окт. 220, собр. узак., 1663, прав., 10; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

348. Городскiя Избирательныя Собранiя (ст. 225) избираютъ изъ числа имѣющихъ право участiя въ нихъ выборщиковъ положенное на городъ число Членовъ Государственной Думы (ст. 5) закрытою подачею голосовъ, посредствомъ баллотировки шарами. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 50; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 1, 3.

349. Предварительно баллотировки Губернскимъ или Городскимъ Избирательнымъ Собранiемъ отмѣчаются закрытою подачею голосовъ, посредствомъ записокъ, кандидаты. Кандидаты эти подвергаются засимъ баллотировкѣ въ порядкѣ большинства полученныхъ голосовъ. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 51; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

350. Если число лицъ, получившихъ въ Губернскомъ или Городскомъ Избирательномъ Собранiи болѣе половины голосовъ, не достигнетъ указаннаго въ приложенномъ къ статьѣ б росписанiи для данной губернiи или города числа Членовъ Государственной Думы, то на слѣдующiй день Собранiе производитъ тѣмъ же порядкомъ дополнительные выборы недостающаго числа Членовъ. Въ случаѣ безуспѣшности этихъ дополнительныхъ выборовъ, на третiй день производятся окончательные выборы недостающаго числа Членовъ, причемъ избранными считаются получившiе относительное большинство голосовъ. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 52; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

351. Въ Члены Государственной Думы могутъ быть избираемы только лица, изъявившiя на то свое согласiе. Лица, занимающiя на гражданской государственной службѣ должность съ опредѣленнымъ окладомъ содержанiя, въ случаѣ избранiя ихъ въ Члены Думы, обязаны оставить занимаемую ими должность. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 53; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

352. Никто не можетъ баллотироваться въ Члены Государственной Думы болѣе, чѣмъ въ одномъ Избирательномъ Собранiи — Губернскомъ или Городскомъ. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 54; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

353. Въ Члены Государственной Думы не могутъ быть избираемы лица, незнающiя русскаго языка. 1905 Авг. 6 собр. узак., 1325, пол., ст. 55; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845 пол., ст. 3.

354. О числѣ избирательныхъ и неизбирательныхъ голосовъ, полученныхъ каждымъ лицомъ, подвергавшимся баллотировкѣ въ Избирательномъ Собранiи, отмѣчается въ особомъ выборномъ листѣ. Для отмѣтки голосовъ Собранiю предоставляется избирать изъ своей среды особыхъ счетчиковъ въ помощь предсѣдателю при баллотировкѣ. По окончанiи выборовъ, выборный листъ прочитывается Избирательному Собранiю и подписывается предсѣдателемъ, а также выразившими желанiе подписаться наличными избирателями.1905 Сѣнт. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 40; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол. ст. 3.

355. Избирательныя Собранiя, ограничиваясь производствомъ выборовъ, не входятъ ни въ какiя разсужденiя и не въ правъ дѣлать никакихъ постановленiй или распоряженiй, не относящихся до производства выборовъ. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 38; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845 пол., ст. 3.

356. Для Губернскихъ Избирательныхъ Собранiй предоставляются безвозмездно помѣщенiя Уѣздныхъ Съѣздовъ или Съѣздовъ Мировыхъ Судей. Для Городскихъ Избирательныхъ Собранiй предоставляются, равнымъ образомъ безвозмездно, помѣщенiя Городскихъ Магистратовъ. Въ случаѣ недостаточности означенныхъ помѣщенiй, Собранiя происходятъ въ безвозмездно предоставляемыхъ для этой цѣли помѣщенiяхъ иныхъ (кромѣ полицейскихъ) или общественныхъ установленiй. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 36; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 815, пол., ст. 3.

357. По окончанiи выборовъ Губернскiя и Городскiя Избирательныя Собранiя закрываются. Не позднѣе слѣдующаго дня все выборное производство представляется предсѣдателями Собранiй Губернатору. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 56; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

358. Губернаторъ немедленно по полученiи выборнаго производства препровождаетъ его въ Государственную Думу, списки же лицъ, избранныхъ по губернiи или городу въ Члены Думы, представляетъ Правительствующему Сенату. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, XI, ст. 1; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

359. Повѣрка правъ избранныхъ Членовъ Государственной Думы принадлежитъ самой Думѣ. Жалобы на неправильность производства выборовъ въ Члены Думы приносятся заинтересованными лицами на имя Думы. Жалобы эти подаются въ трехдневный срокъ со дня закрытiя подлежащаго Избирательнаго Собранiя Губернатору и препровождаются имъ въ Думу, съ объясненiями предсѣдателей Избирательныхъ Собранiй, въ недѣльный срокъ со дня полученiя жалобы. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, XI, ст. 2; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

360. Постановленiе Государственной Думы объ отмѣнѣ выборовъ, по неправильности ихъ, получаетъ силу въ томъ случаѣ, если принято большинствомъ двухъ третей наличныхъ Членовъ Думы въ Обшемъ ея Собранiи. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, XI, ст. 3; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

361. Въ случаѣ отмѣны Государственною Думою избирательнаго производства, оно возобновляется съ той его ступени, до коей отмѣнено. Въ случаѣ же отмѣны выборовъ по отношенiю къ отдѣльнымъ Членамъ Думы, на мѣсто ихъ вступаютъ въ порядкѣ старшинства избирательныхъ балловъ тѣ изъ слѣдующихъ за ними лицъ, которыя получили при выборахъ болѣе половины голосовъ. Если таковыхъ лицъ не окажется, то производятся новые выборы подлежащимъ Избирательнымъ Собранiемъ въ составѣ выборщиковъ, которые избраны были на текущее пятилѣтiе. 1905 Дек. 11, собр. узак., 1973, XI, ст. 4; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

362. Указанный въ предшедшей (361) статьѣ порядокъ соблюдается и въ случаѣ выбытiя Члена Государственной Думы за отказомъ отъ сего званiя или по инымъ причинамъ, если притомъ до наступленiя срока обшихъ новыхъ выборовъ въ Думу остается болѣе года. 1905 Дек. 11. собр. узак., 1973, XI, ст. 5; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

363. Списокъ Членовъ Государственной Думы (ст.358) составляется Правительствующимъ Сенатомъ и публикуется имъ во всеобшее свѣдѣнiе. Одновременно списокъ оглашается въ Правительственномъ Вѣстникѣ. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 62; Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 48; Дек. 11, собр. узак., 1973, XI, ст. 1; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

364. По окончанiи выборовъ Членовъ Государственной Думы, Министръ Внутреннихъ Дѣлъ составляетъ, на основанiи свѣдѣнiй, доставленныхъ губернскими начальствами, отчетъ о ходѣ выборовъ, числѣ лицъ, принимавшихъ въ нихъ участiе, и лицахъ, избранныхъ уполномоченными и выборщиками. Отчетъ этотъ Министръ Внутреннихъ Дѣлъ повергаетъ на Высочайшее благовоззрѣнiе. 1905 Сент. 18, собр. узак., 1572, прав., ст. 49; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

 

ГЛАВА ШЕСТАЯ.

О порядкѣ избранiя Члена Государственной Думы отъ казаковъ Уральскаго казачьяго войска.

 

365. Выборы Члена Государственной Думы отъ казаковъ Уральскаго казачьяго войска производятся на обшихъ основанiяхъ, въ семъ (II) Раздѣлѣ установленныхъ, съ изъятiями, въ статьяхъ 366—369 указанными. 1906 Февр. 22, собр. узак., 244, прав., ст. 1; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

366. Выборы Члена Государственной Думы отъ казаковъ Уральскаго казачьяго войска производятся Избирательнымъ Собранiемъ выборщиковъ отъ всѣхъ станицъ войска. Выборщики эти избираются станичными сходами изъ числа членовъ станичныхъ обществъ войсковаго сословiя по два отъ каждой станицы. 1906 Февр. 22, собр. узак., 244, прав., ст. 6; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

367. Въ Избирательномъ Собранiи выборщиковъ отъ станицъ Уральскаго казачьяго войска предсѣдательствуетъ лицо, назначаемое Высочайшею Властью. Мѣсто созыва Избирательнаго Собранiя выборщиковъ опредѣляется областнымъ начальствомъ, съ утвержденiя Министра Внутреннихъ Дѣлъ, въ предѣлахъ Уральской области. 1906 Февр. 22, собр. узак., 244, прав., ст. 9; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

368. Уральская Областная по дѣламъ о выборахъ Коммисiя образуется, подъ предсѣдательствомъ Предсѣдателя Окружнаго Суда, изъ Управляющаго Оренбургскою Казенною Палатою, одного изъ Членовъ Окружнаго Суда, по назначенiю общаго его собранiя, Непремѣннаго Члена Областнаго Правленiя, а также одного изъ мѣстныхъ обывателей, владѣющихъ въ предѣлахъ области землею или инымъ недвижимымъ имуществомъ, по приглашенiю Военнаго Губернатора. Входящему въ составъ Уральской Областной Коммисiи Управляющему Оренбургскою Казенною Палатою предоставляется замѣщать себя въ упомянутой Коммисiи Начальникомъ Отдѣленiя сей Палаты. 1906 Февр. 22, собр. узак., 244, прав., ст. 22; 1907 Iюн 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

369. Уѣздныя по дѣламъ о выборахъ Коммисiи образуются, подъ предсѣдательствомъ Члена Окружнаго Суда, по назначенiю общаго его собранiя, изъ Мироваго Судьи, по назначенiю того же собранiя Суда, Городского Головы уѣзднаго города или замѣняющаго его лица (тамъ, гдѣ они есть), Податнаго Инспектора и одного изъ мѣстныхъ обывателей, владающихъ въ уѣздѣ землею или инымъ недвижимымъ имуществомъ, по приглашенiю Военнаго Губернатора. 1906 Февр. 22, собр. узак., 244, прав., ст. 23; 1907 Iюн. 3, собр., узак., 845 пол., ст. 3.

 

ГЛАВА СЕДЬМАЯ.

О порядкѣ избранiя Члена Государственной Думы отъ православнаго населенiя Люблинской и Сѣдлецкой губернiй .

 

370. Каждый православный приходъ какъ сельскiй, такъ и городской, въ составѣ котораго числится не менѣе ста прихожанъ обоего пола, избираетъ приходскихъ уполномоченныхъ по одному на каждые сто прихожанъ мужского пола, но во всякомъ случаѣ по одному отъ прихода. 1906 Апр. 22, собр. узак., 599, прав., ст. 1; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

371. Приходы съ числомъ менѣе ста прихожанъ соединяются, для избранiя уполномоченныхъ, по два или по нѣсколько распоряженiемъ подлежащаго Губернатора и избираютъ уполномоченныхъ въ числѣ, указанномъ въ статьѣ 370. 1906 Апр. 22, собр. узак., 599, прав., ст. 2; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

372. Избранiе приходскихъ уполномоченныхъ производится изъ среды ихъ членовъ приходскими собранiями, образуемыми подъ предсѣдательствомъ настоятеля приходской церкви. Въ собранiяхъ этихъ участвуютъ всѣ прихожане мужского пола,достигшiе двадцати пяти лѣтъ и имѣющiе право участiя въ выборахъ въ Государственную Думу въ составѣ гминныхъ сходовъ или съѣздовъ землевладѣльцевъ или городскихъ избирателей, а равно священно- и церковно-служители даннаго прихода, хотя бы они и не владѣли цензомъ,дающимъ право участiя въ сихъ выборахъ. Въ случаяхъ, указанныхъ въ статьѣ 371, мѣсто созыва соединеннаго приходскаго собранiя опредѣляется подлежащимъ Губернаторомъ. 1906 Апр. 22, собр. узак., 599, прав., ст. 3; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

373. Списокъ лицъ, имѣющихъ право участiя въ приходскомъ избирательномъ собранiи, составляется настоятелемъ приходской церкви и выставляется для всеобщаго обозрѣнiя у входа въ храмъ. 1906 Апр. 22, собр. узак., 599, прав,. ст. 4; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

374. Въ недѣльный со дня выставленiя списка (ст. 373) срокъ на него могутъ быть приносимы заинтересованными лицами жалобы въ подлежащую Уѣздную по дѣламъ о выборахъ Коммисiю. 1906 Апр. 22, собр. узак., 599, прав., ст. 5; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

375. Приходскiе уполномоченные по каждому уѣзду образуютъ избирательный съѣздъ, созываемый въ уѣздномъ городѣ подъ предсѣдательствомъ Мироваго Судьи, по назначенiю Министра Юстицiи. Приходы городовъ Люблина и Сѣдлеца входятъ въ отношенiи выборовъ въ составъ соотвѣтственныхъ уѣздовъ. 1906 Апр. 22, собр. узак., 599, прав., ст. 6; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

376. Варшавскому Генералъ-Губернатору предоставляется соединять для производства выборовъ уѣзды съ небольшимъ числомъ православныхъ приходовъ и образовывать для нихъ соединенный избирательный съѣздъ. Въ этомъ случаѣ Генералъ-Губернаторъ опредѣляетъ, въ какую изъ Уѣздныхъ по дѣламъ о выборахъ Коммисiй должны быть приносимы жалобы на неправильности, допущенныя при производствѣ выборовъ въ соединенномъ съѣздѣ. 1906 Апр. 22, собр. узак., 599, прав., ст. 7; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

377. Каждый избирательный съѣздъ избираетъ выборщиковъ въ Избирательное Собранiе, созываемое въ городѣ Холмѣ, Люблинской губернiи, подъ предсѣдательствомъ Предсѣдателя Съѣзда Мировыхъ Судей, по назначенiю Министра Юстицiи. 1906 Апр. 22, собр. узак., 599, прав., ст. 8; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

378. Избирательное Собранiе образуется изъ сорока выборщиковъ. Общее число сихъ выборщиковъ распредѣляется Варшавскимъ Генералъ-Губернаторомъ между съѣздами уполномоченныхъ въ соотвѣтствiе съ общимъ количествомъ прихожанъ каждаго уѣзда. 1906 Апр. 22, собр. узак., 599, прав., ст. 9; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

379. Выборы уполномоченныхъ на приходскихъ собранiяхъ производятся способомъ, избраннымъ самимъ собранiемъ, при чемъ получившiе большинство голосовъ въ порядкѣ ихъ старшинства считаются избранными въ уполномоченные. Выборы на съѣздахъ уполномоченныхъ производится порядкомъ, указаннымъ въ статьяхъ 324—326. 1906 Апр. 22, собр. узак., 599, прав., ст. 10; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

380. Избранiе Члена Государственной Думы въ Холмскомъ Избирательномъ Собранiи производится съ соблюденiемъ общихъ, установленныхъ по сему предмету, правилъ (ст.349 и слѣд.). 1906 Апр. 22, собр. узак., 599, прав., ст. 11; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

 

 

ПРИЛОЖЕНIЯ

 

Приложенiе къ статьѣ 5.

Росписанiе числа Членовъ Государственной Думы.

(не приводится)

 

Приложенiе къ статьѣ 28.

Росписанiе количества земли, дающаго право на участiе въ съѣздѣ землевладѣльцевъ.

(не приводится)

 

Приложенiе къ статьѣ 149.

Росписанiя числа губернскихъ и областныхъ выборщиковъ Кавказскаго края.

(не приводится)

 

Приложенiе къ статьѣ 175.

Перечень уѣздов и округовъ Закавказья, въ коихъ созываются съѣзды городскихъ и сельскихъ избирателей для избранiя Члена Государственной Думы отъ русскаго населенiя.

(не приводится)

 

Приложенiе къ статьѣ 176.

Росписанiе часла выборщиковъ отъ русскаго населенiя по губернiямъ и областямъ Закавказья (кромѣ Черноморской губернiи).

(не приводится)

 

Приложенiя къ статьѣ 186.

 I. Росписанiе числа выборщиковъ въ областяхъ Амурской и Приморской.

II. Росписанiе числа выборщиковъ въ Забайкальской области.

(не приводится)

 

Приложенiя къ статьѣ 226.

I. Росписанiе числа губернскихъ выборщиковъ по губернiямъ Царства Польскаго, Енисейской и Иркутской.

II. Росписанiе числа выборщиковъ отъ рабочихъ въ губернiяхъ и городахъ Царства Польскаго.

(не приводится)

 

Приложенiе къ статьѣ 248.

Росписанiе количества земли, дающаго право на участiе въ съѣздѣ уѣздныхъ землевладѣльцевъ.

(не приводится)

 

Приложенiе къ статьѣ 315.

Правила о порядкѣ производства выборовъ въ Городскiя Избирательныя Собранiя въ городахъ Варшавѣ и Лодзи.

 

1. Выборы производятся въ помѣщенiяхъ, отводимыхъ для сего Городскимъ Магистратомъ, по возможности, въ предѣлахъ избирательнаго участка. 1905 Авг.6, собр. узак., 1325, пол., ст. 38, прил., ст.3; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 1,3.

2. Каждый избиратель лично вручаетъ свою избирательную записку предсѣдателю избирательной коммисiи. 1905 Авг.6, собр. узак., 1325, пол., ст. 38, прил., ст.3; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 1,3.

3. Въ запискѣ указываются имена, отчества и фамилiи лицъ, за которыхъ избиратель подаетъ голосъ, въ числѣ, не превышающемъ общаго числа подлежащихъ избранiю по каждому участку. Въ запискѣ не должно быть исправленiй и подчистокъ ни на лицевой, ни на оборотной сторонѣ; записки, не удовлетворяющiя означенному требованiю, признаются недѣйствительными. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 36, прил., ст. 5; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

4. Имя лица, предлагаемаго въ выборщики, не должно повторяться въ одной и той же избирательной запискѣ. Подобныя повторенiя, а равно имена лицъ, предложенныхъ въ выборщики сверхъ положеннаго на участокъ числа, считая по порядку записи именъ, при подсчетѣ голосовъ въ соображенiе не принимаются. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 38, прил., ст. 6; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

5. Выборы продолжаются одинъ день, съ девяти часовъ утра до девяти часовъ вечера, и производятся одновременно Во всѣхъ избирательныхъ участкахъ. Въ девять часовъ вечера допускъ избирателей въ помѣщенiе избирательной коммисiи для подачи избирательныхъ записокъ прекращается, отъ прибывшихъ же въ это помѣщенiе до девяти часовъ записки принимаются до тѣхъ поръ, пока не будутъ поданы всѣми находящимися въ помѣщенiи. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 38, прил., ст. 7; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

6 . Предсѣдатель избирательной коммисiи, принявъ отъ избирателя записку, тотчасъ же, въ присутствiи послѣдняго, опускаетъ ее въ особый ящикъ чрезъ отверстiе, продѣланное въ крышкѣ. Ящикъ этотъ, предварительно принятiя записокъ, предъявляется присутствующимъ избирателямъ для удостовѣренiя въ томъ, что онъ пусть и не имѣетъ отверстiй, кромѣ предназначеннаго для опусканiя записокъ. Затѣмъ ящикъ закрывается на замокъ и опечатывается печатью предсѣдателя, а ярлыкъ, на который наложена печать, подписывается предсѣдателемъ, членами избирательной коммисiи и желающими изъ числа наличныхъ избирателей. О принятiи избирательной записки дѣлается соотвѣтствующая отмѣтка въ избирательномъ спискѣ противъ имени лица, ее подавшаго. По закрытiи засѣданiя, отверстiе ящика, въ который опускаются записки, опечатывается и предсѣдатель объявляетъ присутствующимъ число поданныхъ записокъ, которое заносится въ особый актъ, подписываемый предсѣдателемъ и членами избирательной коммисiи. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 38, прил., ст. 8; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

7. Подсчетъ голосовъ производится, начиная съ слѣдующаго по окончанiи выборовъ дня съ девяти часовъ утра до девяти часовъ вечера, въ засѣданiи избирательной коммисiи, въ которомъ могутъ присутствовать избиратели. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 38, прил., ст. 9; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

8. По вскрытiи избирательнаго ящика, каждая избирательная записка пронумеровывается и, если она удовлетворяетъ указаннымъ въ статьѣ 3 сего приложенiя требованiямъ и не возбуждаетъ сомнѣнiй среди членовъ коммисiи, то званiе, имя, отчество, фамилiя и номеръ по избирательному списку каждаго лица, обозначеннаго въ спискѣ, прочитываются и, по крайней мѣрѣ, двумя членами коммисiи заносятся каждымъ на особыя карточки. Каждая такая карточка подписывается лицомъ, ее составившимъ. По вынутiи изъ ящика и просмотрѣ всѣхъ записокъ, коммисiя обсуждаетъ записки, вызвавшiя сомнѣнiя, и о принятомъ ею рѣшенiи, а равно объ основанiяхъ признанiя записокъ недѣйствительными, составляетъ особый протоколъ, подписываемый предсѣдателемъ и членами коммисiи. Затемъ карточки, въ кои внесены предложенныя въ выборщики лица, располагаются по алфавиту указанныхъ въ нихъ фамилiй и подсчитываются. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1326, пол., ст. 38, прил., ст. 10; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

Примѣчанiе. Изложенный въ сей (8) статьѣ способъ подсчета голосовъ можетъ быть замѣняемъ другимъ однороднымъ способомъ въ порядкѣ опредѣленiя подробностей производства выборовъ особою инструкцiею, издаваемою Министромъ Внутреннихъ Дѣлъ на основанiи Высочайшаго указа, 11 Декабря 1905 года Правительствующему Сенату даннаго (собр. узак., 1973). 1906 Март. 7, собр. узак., 334, II; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

9. Если подсчетъ голосовъ не можетъ быть законченъ въ одинъ день, то, по составленiи протокола о числѣ записокъ: 1) вынутыхъ изъ ящика; 2) признанныхъ недѣйствительными; 3) возбудившихъ сомнѣнiя, и 4) прочитанныхъ, — означенныя записки, а равно карточки съ именами предложенныхъ въ выборщики лицъ складываются, соотвѣтственно роду записокъ и карточекъ, въ особые пакеты, опечатываемые затѣмъ печатью предсѣдателя коммисiи на ярлыкѣ, подписанномъ всѣми членами коммисiи и желающими изъ числа присутствующихъ при этомъ избирателей. Тѣмъ же порядкомъ опечатывается и ящикъ съ невынутыми записками. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1325, пол., ст. 36, прил., ст. 11; 1907 Iюн. 3, собр. узак. 845, пол., ст. 3.

10. По окончанiи подсчета голосовъ и объявленiи именъ лицъ, предложенныхъ въ выборщики, составляется, за подписанiемъ предсѣдателя и членовъ коммисiи, протоколъ, въ который заносятся: 1) число всѣхъ вынутыхъ изъ ящика записокъ; 2) число всѣхъ прочитанныхъ записокъ; 3) число записокъ, признанныхъ недѣйствительными, съ приведенiемъ основанiй, къ тому послужившихъ, и 4) списокъ лицъ, избранныхъ въ выборщики. Затѣмъ избирательныя записки и карточки запечатываются въ особые пакеты. 1905 Авг. 6 собр. узак., 1325, пол., ст. 38, прил., ст. 12; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

11. Лица, избранныя выборщиками, немедленно извѣщаются о томъ избирательною коммисiею и, если не заявятъ Губернской по дѣламъ о выборахъ Коммисiи въ теченiе трехъ сутокъ со дня полученiя извѣщенiя объ отказѣ отъ принятiя званiя выборщика, признаются принявшими это званiе. Въ случаѣ отказа избраннаго лица отъ принятiя званiя выборщика онъ замѣщается, съ соблюденiемъ того же порядка, слѣдующимъ по списку лицомъ, получившимъ наибольшее число голосовъ. 1905 Авг. 6, собр. узак., 1323, пол., ст. 38, прил., ст. 13; 1907 Iюн. 3, собр. узак., 845, пол., ст. 3.

 

IV. Правила о порядкѣ разсмотрѣнiя Государственной росписи доходовъ и расходовъ, а равно о производствѣ изъ казны расходовъ, росписью не предусмотренныхъ

Изданiе 1906 года

 

Ст. 1. Проектъ государственной росписи доходовъ и расходовъ вносится одновременно въ Государственньiй Совѣтъ и въ Государственную Думу 1 Октября предшествующаго смѣтному года, а финансовыя смѣты Министерствъ и Главныхъ Управленiй — въ слѣдующiе сроки: смѣты чрезвычайныхъ расходовъ Управленiя Желѣзныхъ Дорогъ и дополнительныя смѣты — къ 25 Сентября; смѣты Главнаго Управленiя Неокладныхъ Сборовъ и Казенной Продажи Питей, Департамента Таможенныхъ Сборовъ, Главнаго Инженернаго Управленiя, Главнаго Артиллерiйскаго Управленiя, Департамента Государственнаго Казначейства, Департамента Желѣзнодорожныхъ Дѣлъ, Главнаго Военно — Медицинскаго Управленiя, Управленiя Внутреннихъ Водныхъ Путей и Шоссейныхъ Дорогъ, Министерства Торговли и Промышленности по Части Торговаго Мореплаванiя и Портовъ, Горнаго Департамента, Переселенческаго Управленiя, Главнаго Интендантскаго Управленiя и Канцелярiи Военнаго Министерства — къ 15 Сентября, а всѣ прочiя смѣты — къ 1 Сентября предшествующаго смѣтному года. 1906 Март. 8, собр. узак., 335, I.

Примѣчанiе. (по Прод. 1908 г.). Временно, впредь до пересмотра Высочайше утвержденныхъ, 22 Мая 1862 года (38309), Правилъ о составленiи, разсмотрѣнiи, утвержденiи и исполненiи государственной росписи и финансовыхъ смѣтъ Министерствъ и Главныхъ Управленiй, сохраняются въ силѣ содержащiяся въ сихъ Правилахъ и въ послѣдовавшихъ, въ дополненiе и измѣненiе оныхъ, узаконенiяхъпостановленiя, поскольку сiи послѣднiя не отмѣняются и не измѣняются Высочайшимъ указомъ 19 Октября 1905 года о мѣрахъ къ укрѣпленiю единства въ дѣятельности Министерствъ и Главныхъ Управленiй (Учр. Сов. Мин., изд. 1906 г.), а также постановленiями настоящихъ Правилъ. 1906 Март. 8 (с.у. 335) Имен. ук., II.

2. Проѣктъ государственной росписи доходовъ и расходовъ разсматривается Государственнымъ Совѣтомъ и Государственною Думою въ общемъ, въ Учрежденiяхъ ихъ установленномъ, порядкѣ обсужденiя подлежащихъ вѣдѣнiю Совѣта и Думы законодательныхъ дѣлъ, съ соблюденiемъ слѣдующихъ правилъ (ст. 3—14). 1906 Март. 8, собр. узак., 335, прав., ст. 1.

3. Предварительное ознакомленiе съ финансовыми смѣтами Министерствъ и Главныхъ Управленiй, а равно съ проектомъ государственной росписи доходовъ и расходовъ, Государственному Совѣту и Государственной Думѣ предоставляется возлагать на образуемыя ими изъ своей среды коммисiи, которыя могутъ приступать къ своимъ занятiямъ, по полученiи финансовыхъ смѣтъ, и до открытiя сессiи. Тамъ же, ст. 2.

4. Постановленiя Государственнаго Совѣта и Государственной Думы составляются (голосуются) относительно доходовъ — по параграфамъ, а относительно расходовъ — по номерамъ (главнымъ подраздѣленiямъ) государственной росписи. Тамъ же, ст. 3.

5. (по Прод. 1908 г.). Кредиты на расходы Министерства Императорскаго Двора, вмѣстѣ съ состоящими въ его вѣдѣнiи учрежденiями, въ суммахъ, не превышающихъ ассигнованiй по государственной росписи на 1906 годъ, обсужденiю Государственнаго Совѣта и Государственной Думы не подлежатъ. Равнымъ образомъ не подлежатъ ихъ обсужденiю такiя измѣненiя означенныхъ кредитовъ, которыя обусловливаются постановленiями Учрежденiя о Императорской фамилiи, соотвѣтственно происшедшимъ въ ней перемѣнамъ. 1906 Март. 8(с.у. 335) прав., ст. 4; Апр. 23 (с.у. 603) ст. 73.

6. Включенные въ проектъ росписи кредиты: 1) на расходы Собственной Его Императорскаго Величества Канцелярiи и Канцелярiи Его Императорскаго Величества по принятiю прошенiй и 2) на расходы, не предусмотрѣнные смѣтами, на экстренныя въ теченiе года надобности, подлежатъ обсужденiю въ тѣхъ лишь частяхъ, въ коихъ сiи кредиты испрашиваются съ превышенiемъ противъ назначенiй Высочайше утвержденной, 29 Декабря 1905 года, росписи. 1906 Март. 8, собр., узак., 335, прав., ст. 5.

7. (по Прод. 1908 г.). При обсужденiи государственной росписи не подлежатъ исключенiю или сокращенiю назначенiя на платежи по государственнымъ долгамъ и по другимъ, принятымъ на себя Россiйскимъ Государствомъ, обязательствамъ. 1906 Март. 8 (с. у. 335) прав., ст. 6; Апр. 23 (с. у. 603) ст. 72.

8. Кредиты на содержанiе Государственнаго Совѣта и Государственной Думы съ ихъ Канцелярiями и состоящими при нихъ установленiями включаются въ роспись въ суммахъ опредѣленныхъ Совѣтомъ или Думою, по принадлежности. 1906 Март. 8, собр. узак., прав., ст. 7.

9. При обсужденiи проекта государственной росписи не могутъ быть исключаемы или изменяемы такiе доходы и расходы, которые внесены въ проектъ росписи на основанiи дѣйствующихъ законовъ, положенiй, штатовъ, росписанiй, а также Высочайшихъ повелѣнiй, въ порядкѣ верховнаго управленiя послѣдовавшихъ. Тамъ же, ст. 8.

10. Возникающiя въ Государственномъ Совѣтѣ или Государственной Думѣ при обсужденiи проекта государственной росписи предположенiя: 1) объ измѣненiи дѣйствуюшихъ законовъ, положенiй, штатовъ, росписанiй, а также Высочайшихъ повелѣнiй, на основанiи коихъ внесены въ роспись доходы и расходы, и 2) объ ассигнованiи средствъ на новыя, не относившiяся ранѣе на средства казны, потребности, — получаютъ дальнѣйшее движенiе въ порядкѣ, для разсмотрѣнiя законодательныхъ дѣлъ установленномъ. Тамъ же, ст. 9.

11. Разсмотрѣнiе Государственною Думою государственной росписи должно быть окончено къ 1 Декабря предшествующаго смѣтному года. Тамъ же, ст. 10.

12. Въ тѣхъ случаяхъ, когда Государственный Совѣтъ не согласится съ постановленiемъ Государственной Думы относительно размѣровъ включенныхъ въ проектъ государственной росписи кредитовъ, вызвавшiй разномыслiе вопросъ можетъ быть, по постановленiю Совѣта, переданъ въ особую коммиссiю, образуемую изъ равнаго числа Членовъ отъ Государственнаго Совѣта и Государственной Думы, по выбору Думы и Совѣта, по принадлежности. Въ коммиссiи предсѣдательствуетъ одинъ изъ ея Членовъ, по выбору самой коммиссiи. Изъ коммиссiи дѣло, съ согласительнымъ ея предложенiемъ, вносится въ Государственную Думу и получаетъ дальнѣйшее движенiе въ установленномъ порядкѣ. Тамъ же, ст. 11.

13. Когда возникшее между Государственнымъ Совѣтомъ и Государственною Думою разномыслiе не будетъ устранено указаннымъ къ статьѣ 12 порядкомъ, вызвавшiй разномыслiе кредитъ вносится въ роспись въ цифрѣ назначенiя послѣдней, установленнымъ порядкомъ утвержденной, росписи. Если, однако, оба установленiя согласны увеличить или уменьшить это назначенiе, и разномыслiе сводится лишь къ цифрѣ его увеличенiя или уменьшенiя, то принимается цифра, ближайшая къ назначенiю послѣдней росписи. Тамъ же, ст. 12.

14. Если государственная роспись не будетъ утверждена къ началу смѣтнаго перiода, то остается въ силѣ послѣдняя, установленнымъ порядкомъ утвержденная, роспись, съ тѣми лишь измѣненiями, какiя обусловливаются исполненiемъ послѣдовавшихъ послѣ ея утвержденiя узаконенiй. Впредь до обнародованiя новой росписи, по постановленiямъ Совѣта Министровъ, въ распоряженiе Министерствъ и Главныхъ Управленiй открываются постепенно кредиты въ размѣрахъ дѣйствительной потребности, не превышающiе, однако, въ мѣсяцъ, во всей ихъ совокупности, одной двѣнадцатой части общаго по росписи итога расходовъ. Тамъ же, ст. 13.

15. Обращенiе условныхъ кредитовъ къ расходованiю на общемъ основанiи требуетъ согласiя Государственнаго Совѣта и Государственной Думы. Тамъ же, ст. 14.

16. Производство, въ теченiе дѣйствiя государственной росписи, непредусмотрѣнныхъ ею неотложныхъ расходовъ, если послѣднiе не могутъ быть покрыты за счетъ особаго кредита на расходы, не предусмотрѣнные смѣтами, на экстренныя въ теченiе года надобности, или за счетъ ожидаемыхъ сбереженiй въ предѣлахъ ассигнованiй по главнымъ подраздѣленiямъ росписи, допускается не иначе, какъ по испрошенiи на то разрѣшенiя въ порядкѣ, установленномъ для утвержденiя росписи, за исключенiемъ случаевъ, указанныхъ въ статьяхъ 17 и 18. Тамъ же, ст. 15.

17. Если испрошенiе въ порядкѣ, установленномъ для утвержденiя росписи, разрѣшенiя на производство неотложнаго расхода (ст. 16) представляется, по краткости времени, въ теченiе коего долженъ быть произведенъ расходъ, невозможнымъ, то необходимый на покрытiе такого расхода кредитъ открывается по постановленiю Совѣта Министровъ. О таковыхъ ассигнованiяхъ Министры и Главноуправляющiе отдѣльными частями, по смѣтамъ коихъ означенные кредиты были открыты, вносятъ въ Государственную Думу особыя представленiя. Въ случаѣ открытiя кредитовъ во время сессiи, представленiя, оправдывающiя неотложность упомянутыхъ ассигнованiй, вносятся, по возможности, до окончанiя сессiи, а во всѣхъ прочихъ случаяхъ — въ теченiе двухъ, слѣдующихъ за открытiемъ новой сессiи, мѣсяцевъ. Изъятiя изъ сего правила допускаются лишь въ отношенiи кредитовъ, требующихъ тайны, о коихъ представленiя вносятся въ Думу по минованiи необходимости въ сохраненiи тайны. Тамъ же, ст. 16.

18. Чрезвычайные сверхсмѣтные кредиты на потребности военнаго времени и на особыя приготовленiя, предшествующiя войнѣ, открываются по всѣмъ вѣдомствамъ порядкомъ, установленнымъ Высочайше утвержденными, 26 Февраля 1890 года, правилами (6609) — Тамъ же, ст. 17.

ТОМЪ ПЕРВЫЙ

 

ЧАСТЬ ВТОРАЯ

СВОДЪ УЧРЕЖДЕНIЙ ГОСУДАРСТВЕНHЫХЪ

 

КНИГА   ВТОРАЯ.

 

УЧРЕЖДЕНIЯ СОВѣТА МИНИСТРОВ.

Изданiе 1906 года.

 

ГЛАВА ПЕРВАЯ.

О Совѣтѣ Министровъ.

 

1. На Совѣтъ Министровъ возлагается направленiе и объединенiе дѣйствiй главныхъ начальниковъ вѣдомствъ по предметамъ какъ законодательства, такъ и высшаго государственнаго управленiя. 1905 Окт. 19, собр. узак., 1660, I, ст. 1.

Примѣчанiе 1. Ревизiонная дѣятельность Государственнаго Контроля ни въ какомъ отношенiи не подлежитъ компетенцiи Совѣта Министровъ. 1906 Апр. 14, собр. узак., 555, Имен. ук.

Примѣчанiе 2 (по Прод. 1908 г.). Высочайше повелѣно: въ соотвѣтствiе съ возложенною на Совѣтъ Министровъ задачею объединенiя дѣятельности отдѣльныхъ частей государственнаго управленiя, въ отношенiи порядка направленiя финляндскихъ дѣлъ, касающихся интересовъ Имперiи, соблюдаются правила, при семъ приложенныя. 1908 Мая 20(с.у—549) пол. Сов. Мин.

Примѣчанiе 3 (по Прод. 1909 г.). Высочайше повелѣно: для объединенiя и общаго направленiя правительственныхъ мѣръ по колонизацiи Приамурскаго края образовать при Совѣтѣ Министровъ, подъ предсѣдательствомъ одного изъ его Членовъ, по указанiю Вго Императорскаго Величества, Комитетъ по заселенiю Дальняго Востока. Постановленныя въ отношенiи состава и порядка дѣятельности сего Комитета правила при семъ приложены. 1909 Окт. 27 (с. у. 2169) пол. Сов. Мин., I, II.

2. Совѣтъ Министровъ состоитъ изъ Министровъ и Главноуправляющихъотдѣльными частями, принадлежащими къ общему министерскому устройству.Главные начальники прочихъ вѣдомствъ участвуютъ въ Совѣтѣ лишь попредметамъ своего вѣдомства. Товарищи главныхъ начальниковъ вѣдомствъ участвуютъ въ Совѣтѣ Министровъ только въ случаѣ вступленiя въ управленiе вѣдомствомъ. 1905 Окт. 19, собр. узак., 1660, I, ст. 2.

Примѣчанiе 3 (по Прод. 1908 г.). Высочайше повелѣно: предоставить Министрамъ и главноуправляющимъ отдѣльными частями замѣщать себя Товарищами при разсмотрѣнiи въ Совѣтѣ Министровъ дѣлъ вѣдѣнiя бывшаго Комитета Министровъ. 1906 Мая 23 (с. у. 1909 г. 81) Выс пов.

3. Совѣтъ Министровъ состоитъ подъ предсѣдательствомъ одного изъ Министровъ, по избранiю Государя Императора, или особаго, призываемаго къ тому Монаршимъ довѣрiемъ, лица. 1905 Окт. 19, собр. узак., 1660, I, ст. 3.

4. Въ случаѣ отсутствiя Предсѣдателя Совѣта Министровъ, мѣсто его заступаетъ одинъ изъ Членовъ Совѣта по Высочайшему назначенiю. Тамъ же, ст. 4.

5. Въ тѣхъ случаяхъ, когда Императорскому Величеству благоугодно предсѣдательствовать въ Совѣтѣ Министровъ, Предсѣдатель Совѣта участвуетъ въ немъ на правахъ Члена. Тамъ же, ст. 5.

6. Предсѣдатель Совѣта Министровъ, хотя бы онъ и не завѣдывалъ отдѣльною частью государственнаго управленiя, можетъ, на тѣхъ же основанiяхъ, какъ установлено для Министровъ, участвовать по дѣламъ всѣхъ вѣдомствъ въ Государственной Думѣ и Государственномъ Совѣтѣ и заступать каждаго изъ главныхъ начальниковъ вѣдомствъ. Тамъ же, ст. 6.

7 *). Къ предметамъ вѣдомства Совѣта Министровъ, кромѣ указанныхъ въ статьѣ 1 сего Учрежденiя, относятся также:

1) Дѣла объ утвержденiи уставовъ компанiй основываемыхъ на акцiяхъ,когда требуется одно дозволенiе на учрежденiе компанiи и не требуется разрѣшенiя въ законодательномъ порядкѣ [ср. Учр. Гос. Дум.ст. 31, п. 6] (а).

 

 ——————————

*) Отдѣломъ IV Высочайше утвержденнаго 21 iюня 1910 г. закона объустановленiи въ предѣлахъ Приамурскаго генералъ-губернаторства иЗабайкальской области, Иркутскаго генералъ-губернаторства, нѣкоторыхъ ограниченiй для лицъ, состоящихъ въ иностранномъ подданствѣ (собр. узак., 1290) постановлено:

Впредь до введенiя въ дѣйствiе общаго иммиграцiоннаго закона и установленiя въ законодательномъ порядкѣ денежнаго налога съ проживающихъ въ Приамурскомъ генералъгубернаторствѣ и Забайкальской области, Иркутскаго генералъ-губернаторства, китайцевъ.

2) Дѣла о назначенiи пенсiй и единовременныхъ пособiй, когда сiеназначенiе превышаетъ власть Министровъ (б).

3) Поднесенiе къ Высочайшему утвержденiю особаго списка должностей по государственной гражданской или же общественной службѣ, занятiе которыхъ освобождаетъ отъ призыва изъ запаса въ армiю и дѣйствующiя команды флота и отъ службы въ государственномъ ополченiи (в).

4) Тѣ постановленiя Центральнаго Съѣзда пароходчиковъ и судовладѣльцевъ, которыя Министерство Путей Сообщенiя признаетъ полезнымъ сдѣлать общеобязательными (г).

5) Представленiя Министровъ объ оставленiи безъ послѣдствiй ходатайствъ Губернскихъ Земскихъ Собранiй (д).

Примѣчанiе. Высочайще повелѣно, чтобы Министры о всѣхъ, оставляемыхъ безъ послѣдствiй, ходатайствахъ Губернскихъ Земскихъ Собранiй, до увѣдомленiя о томъ Собранiй, представляли Совѣту Министровъ, съ изъятiемъ изъ такого порядка дѣлъ, касающихся поступленiя денегъ въ казну или денежныхъ изъ нея выдачъ, такъ какъ дѣла эти, по особымъ условiямъ финансоваго управленiя, должны оставаться въ прямой отъ Министра Финансовъ зависимости и производиться соблюдающимся для нихъ порядкомъ (е).

6) Установленiе порядка и срока представленiя, а равно и формы ежегодныхъ всеподданнѣйшихъ Губернаторскихъ отчетовъ [Общ. Учр. Губ. ст. 391, по Прод.] (ж).

7) Отмѣна или измѣненiе постановленiй Земскихъ Собранiй, не соотвѣтствующихъ общимъ государственнымъ пользамъ и нуждамъ или явно нарушающихъ интересы мѣстнаго населенiя, въ тѣхъ случаяхъ, когда таковая отмѣна или измѣненiе не вызываютъ возвышенiя земскаго обложенiя противъ опредѣленнаго Земскимъ Собранiемъ размѣра (з).

8) Отмѣна или измѣненiе несоотвѣтствующихъ общимъ государственнымъ пользамъ и нуждамъ или явно нарушающихъ интересы мѣстнаго населенiя постановленiй Городскихъ Думъ обѣихъ столицъ и городовъ губернскихъ, областныхъ, либо входящихъ въ составъ градоначальствъ, а равно уѣздныхъ и безъуѣздныхъ городовъ, поименованныхъ въ особомъ росписанiи (Гор. Пол. ст. 88 и прим. по Прод.) въ тѣхъ случаяхъ, когда таковая отмѣна или измѣненiе не вызываютъ возвышенiя городскаго обложенiя противъ опредѣленнаго Думою размѣра (и).

9) Предположенiя о разъясненiи и развитiи Устава Православнаго Миссiонерскаго Общества (i). и корейцевъ, состоящихъ въ иностранномъ подданствѣ, предоставить Совѣту Министровъ право допускать въ указанныхъ мѣстностяхъ наемъ на срочныя, для надобностей казеннаго управленiя, работы лицъ, состоящихъ въ иностранномъ подданствѣ, въ томъ случае, если окажется невозможнымъ произвести сiи работы исключительно при помощи лицъ русскаго подданства.

10) Дѣла объ отчужденiи собственныхъ домовъ Государственнаго Банка, служащихъ для помѣщенiя его учрежденiй (к).

11) Представленiя Главноуправляющаго Землеустройствомъ и Земледѣлiемъ: а) о подчиненiи дѣйствiю правилъ о сбереженiи лѣсовъ губернiй или уѣздовъ или частей оныхъ, изъятыхъ отъ дѣйствiя Положенiя о сбереженiи лѣсовъ (Уст. Лесн., ст. 710, прим. 1, по Прод.), внѣ зависимости отъ административнаго дѣленiя означенныхъ мѣстностей; б) объ изъятiи отъ дѣйствiя Положенiя о сбереженiи лѣсовъ (Уст. Лѣсн. изд. 1905 г., кн. V) частей губернiй или уѣздовъ, подчиненныхъ дѣйствiю означеннаго Положенiя (д).

12) Дѣла, указанныя въ статьяхъ 87 и 116 Основныхъ Государственныхъ Законовъ, изд. 1906 г. и въ статьѣ 17 Правилъ о порядкѣ разсмотрѣнiя государственной росписи доходовъ и расходовъ, изд. 1906 г., а также дѣла, относящiяся къ вѣденiю Совѣта Министровъ, на основанiи подлежащихъ учрежденiй, уставовъ и положенiй (м).

а) 1836 Дек. 6 (9763) ст. 55; 1906 февр. 220, собр. узак., 197, учр., ст. 31 п. 6; Апр. 23, собр. узак., 602, Имен. указ., V.—(6) 1834 Дек. 18 (7670); 1843 Окт. 28 (17274); 1866 Апр. 15 (43191); 1906 Апр. 23, собр. узак., 602, Имен. ук., V.—(в) 1874 Янв. 1 (52983) уст., ст. 7 б; 8, 24; 1893 Iюн. 27 (9828) пол. Ком. Мин.; 1906 Апр. 23, собр. узак., 602, Имен. ук., V.—(г) 1875 Апр. 27, (54633) ст. 5; 1906 Апр. 23, собр. узак., 602, Имен. ук., V.—(д) 1867 Iюл. 7 (44814 а, П. С. З. 1870 г.); 1873 Iюл. 10 (52465); 1906 Апр. 23, собр. узак., 6022, Имен. ук., V.— (е) 1867 Iюл. 7 (44814 а, П. С. 3. 1870 г.); 1906 Апр. (23, собр. узак., 602, Имен. ук., V.—(ж) 1869 Янв. 13 (46647); 1906 Апр. 23 собр. узак., 602, Имен. ук., V.—(з) 1890 Iюн. 12 (6927) мн. Гос. Сон., III; 1906 Апр. 23, собр. узак., 602, Имен. ук. V.—(и) 1892 Iюн. 11 (8708) мн. Гос. Сов., III; 1903 Iюн. 8 (23101) пол., ст. 78; 1906 Апр. 23, собр. узак., 602, Имен. ук., V.—(i) 1869 Hоябр. 21 (47699) § 65; 1906 Апр. 23, собр. узак., 602, Имен. ук., V.— (к) 1894 Iюн. 6 (10767) мн. Гос. Сов., VIII; 1906 Апр. 23, собр. узак., 602, Имен. ук., V.—(д) 1901 Апр. 23 (19987) IX; 1905 Мая 6, собр. узак., 575, Имен. ук.; 1906 Апр. 23, собр. узак., 602, Имен. ук., V.—(м) 1906 Март. 8, собр. узак., 335, прав., ст. 16; Апр. 23, собр. узак., 602, Имен. ук., V; собр. узак., 603, ст. 45, 74.

7/1 (по Прод. 1908 г.). Изъ числа текущихъ дѣлъ представляются въ Совѣтъ Министровъ отъ Министерствъ дѣла, разрѣшенiе коихъ превышаетъ предѣлы власти, ввѣренной въ особенности каждому Министру, и требующiя Высочайшаго разрѣшенiя. 1811 Iюн. 25 (24686) §§ 235— 237; 1812 2 Март. 20 (25044) §§ 6, 7; 1829 Мая 3 (2857); 1831 Мая 6 (4537—4544); 1864 Дек. 31 (41631); 1865 Янв. 12 (41675 а, H. С. З. 1867 г.); (1870 Март. 5, Выс. утв. докл. Главноупр. II Отд. Собств.Е. В. И. Канц.); 1881 Мая 29 (224); (Hоябр. 20, пол. Ком. Мин., сообщ. Управл. дѣл. Ком. Мин. 24 Hоябр., N 2029); 1882 Янв. 29 (637), (638) пол. Ком. Мин.; (Апр. 23, пол. Ком. Мин., сообщ. Управл. дѣл. Ком. Мин. 14 Март. 1883 г., N 592); 1905 Окт. 19 (26820) Имен. ук., II; 1906 Апр. 23 (с. у. 602) Имен. ук., V.

8*). Въ Совѣтъ поступаютъ также записки Финляндскаго Генералъ-Губернатора, съ его заключенiями, о дѣлахъ, которыя, по тѣснымъ связямъ Великаго Княжества Финляндскаго съ прочими частями Имперiи, имѣя близкое отношенiе къ обоимъ управленiямъ, требуютъ, какъ съ той, такъ и съ другой стороны, разсмотрѣнiя и соображенiя, когда Генералъ-Губернаторъ признаетъ сiе нужнымъ и когда по онымъ не требуется измѣненiя дѣйствуюшихъ въ Финляндiи узаконенiй. Записки эти разсматриваются въ Совѣтѣ не иначе, какъ въ личномъ присутствiи Финляндскаго Генералъ-Губернатора, и положенiя Совѣта по нимъ основываются о Финляндiи на соображенiяхъ тѣхъ только законовъ и обстоятельствъ, кои въ самыхъ запискахъ Генералъ-Губернатора изложены. Въ нихъ должны быть изложены во всей подробности мѣстные законы и прочiя свѣдѣнiя, относящiеся къ предмету, по коему испрашивается разрѣшенiе, для объема онаго во всей полнотѣ. Высочайшiя повелѣнiя, послѣдовавшiя по симъ запискамъ, сообщаются Финляндскому Генералъ-Губернатору непосредственно, для объявленiя ихъ къ исполненiю по Финляндiи установленнымъ порядкомъ. 1834 Апр. 21 (7010); 1906 Апр. 23, собр. узак., 602, Имен. ук., V.

 

 _____________

*) См. ст. 5—7 зак. 17 Iюня 1910 г. (собр. узак. 1907), помещеннаго въ видѣ II неоф. приложенiя къ Осн. Зак.

 

9. Предсѣдатель Совѣта Министровъ по тѣмъ, подлежащимъ вѣдѣнiю Совѣта, дѣламъ, кои требуютъ Высочайшаго разрѣшенiя, входитъ со всеподданнѣйшими докладами къ Императорскому Величеству, а о прочихъ предметахъ повергаетъ на Высочайщее благовоззрѣнiе въ случаяхъ, заслуживающихъ Монаршаго вниманiя. 1905 Окт. 19, собр. узак., 1660, I, ст. 7.

10. Предсѣдателю Совѣта Министровъ предоставляется обращаться къ начальникамъ отдѣльныхъ вѣдомствъ и частей управленiя о доставленiи необходимыхъ ему свѣдѣнiй и объясненiй. Тамъ же, ст. 8.

11. При обсужденiи отдѣльныхъ дѣлъ въ Совѣтѣ Министровъ могутъ быть приглашаемы, по распоряженiю Предсѣдателя Совѣта, съ правомъ совѣщательнаго голоса или для представленiя объясненiй, лица, содѣйствiе коихъ разрѣшенiю дѣла можетъ быть полезнымъ. Тамъ же, ст.9.

12. Совѣтъ Министровъ не рѣшаетъ дѣлъ, подлежащихъ вѣдѣнiю Государственной Думы и Государственнаго Совѣта. Тамъ же, ст. 10.

13. Совѣтъ Министровъ приступаетъ къ разсмотрѣнiю подлежащихъ его вѣдѣнiю дѣлъ по поедложенiямъ Предсѣдателя Совѣта или по сообщенiю того Министра либо Главноуправляющаго отдѣльною частью, къ вѣдомству коего дѣло относится. Тамъ же, ст. 11.

14. Предположенiя главныхъ начальниковъ вѣдомствъ, равно какъ особыхъ совѣщанiй, комитетовъ и коммисiй, по предметамъ законодательства, а также инымъ, подлежащимъ вѣдѣнiю Государственной Думы и Государственнаго Совѣта, не могутъ быть вносимы въ сiи устанонленiя безъ предварительнаго разсмотрѣнiя въ Совѣтѣ Министровъ главныхъ основанiй этихъ предположенiй и существенныхъ ихъ частей. Тамъ же, ст. 12.

15. Никакая, имѣющая общее значенiе, мѣра управленiя не можетъ быть принята глазными начальниками вѣдомствъ помимо Совѣта Министровъ. Предсѣдателю Совѣта доставляются Министрами и Главноуправляющими отдѣльными частями безотлагательно свѣдѣнiя о всѣхъ выдающихся, происходящихъ въ государственной жизни, событiяхъ и вызванныхъ ими мѣрахъ и распоряженiяхъ. Таковыя мѣры и распоряженiя Предсѣдатель Совѣта, если признаетъ нужнымъ, предлагаетъ на обсужденiе Совѣта. Тамъ же, ст. 13.

16. Дѣла, относящiяся до вѣдомства Императорскаго Двора и Удѣловъ, государственной обороны и внѣшней политики, вносятся въ Совѣтъ Министровъ, когда послѣдуетъ на то Высочайшее повелѣнiе, или когда начальники подлежащихъ вѣдомствъ признаютъ сiе необходимымъ, или же когда упомянутыя дѣла касаются другихъ вѣдомствъ. Тамъ же, ст. 14.

17. Предположенiя начальниковъ вѣдомствъ, принадлежащихъ къ общему министерскому устройству, о замѣщенiи главныхъ должностей высшаго и мѣстнаго управленiя поступаютъ на обсужденiе Сонѣта Министровъ. Правило сiе не распространяется на должности по вѣдомству Императорскаго Двора и Удѣловъ и по управленiю армiею и флотомъ, а также на должности дипломатическiя. Тамъ же, ст. 15.

18. Если по дѣламъ, разсмотрѣннымъ въ Совѣтѣ Министровъ, не состоялось единогласнаго заключенiя, то на дальнѣйшее направленiе ихъ Предсѣдатель Совѣта испрашиваетъ указанiй Императорскаго Величества. Тамъ же. ст. 16

19. Главными начальниками вѣдомствъ сообщаются Предсѣдателю Совѣта Министровъ предварительно всѣ, подлежащiе представленiю на Высочайщее благоусмотрѣнiе, всеподданнѣйшiе доклады, имѣющiе общее значенiе или касающiеся другихъ вѣдомствъ. Такiе всеподданнѣйшiе доклады вносятся на разсмотрѣнiе Совѣта его Предсѣдателемъ или же, по соглашенiю его съ подлежащимъ Министромъ или Главноуправляющимъ отдѣльною частью, докладываются сими послѣдними непосредственно Государю Императору, притомъ, въ случаѣ надобности, въ присутствiи Предсѣдателя Совѣта Министровъ. Тамъ же, ст. 17.

 

ГЛАВА ВТОРАЯ.

О Канцелярiи Совѣта Министровъ.

 

20. При Совѣтѣ Министровъ состоитъ Канцелярiя, подчиненная Предсѣдателю Совѣта. 1906 Апр. 23, собр. узак., 602, Имен. ук. VI.

21. Канцелярiю Совѣта Министровъ, подъ начальствомъ Управляющаго дѣлами Совѣта, составляютъ: Помощникъ Управляющаго дѣлами Совѣта, Начальники Отдѣленiй, Старшiе и Младшiе Помощники Начальниковъ Отдѣленiй и другiе чины по штату. 1831 Мая 6, Выс. утв. пол. о Канц. Ком. Мин., § 1; ( 1882 Апр. 23, пол. Ком. Мин., сообщ. Управл. дѣл. Ком. Мин. 14 Март. 1883 г., N 592); 1893 Iюн. 8 (9769) шт.; 1897 Iюн. 2 (14235); 1899 Дек. 20 (17895); 1901 Март. 12, Имен. ук.; 1902 Мая27 (21513); 1903 Дек. 22 (23770) I, ст. 1, 2; 1906 Апр. 23, собр. узак., 602, I, VI; (по Прод. 1909 г.) 1909 Iюн. 21 ( с. у. 1118) пол. Сов. Мин., I, II.

Дополненiе (по Прод. 1909 г.). Для несенiя дежурства при Государственной Думѣ и исполненiя порученiй Предсѣдателя и Членовъ Совѣта Министровъ образованы въсоставѣ Канцелярiи Совѣта Министровъ слѣдующiя должности: 1) чиновника особыхъ порученiй при Предсѣдателѣ Совѣта Министровъ, 2) старшаго Помощника Экспедитора и 3) чиновника для письма перваго разряда.1909 Дек. 25 (с.у.1910 г., 11) I.

22. Помощникъ Управляющаго дѣлами Совѣта Министровъ опредѣляется и увольняется, по представленiю Управляющаго дѣлами Совѣта, указами за собственноручнымъ Высочайшимъ подписанiемъ. 1844 Дек. 19 (18544) пол., ст. 1; 1906 Апр. 23, собр. узак., 602, I, VI.

23. Отдѣленiе составляются изъ Начальниковъ Отдѣленiй и Старшихъ Помощниковъ Начальниковъ Отдѣленiй, опредѣляемыхъ и увольняемыхъ Высочайшимъ приказомъ, по представленiю Управляющаго дѣлами Совѣта Министровъ, и Младшихъ Помощниковъ Начальниковъ Отдѣленiй. 1831 Мая 6, Выс. утв. пол. о Канц. Ком. Мин., §2; (1886 Iюн. 4, Выс. утв. докл. Главноупр. Код. Отд. при Гос. Сов.); 1893 iюн. 8 (9769) шт.; 1894 Мая 6 (10578) пол.; Iюл . 4 (10857) доп. прав.; 1895 Iюл. 1 (11919) пол. Ком. Мин., ст. 1—4, 8; 1897 iюн. 2 (14235); 1899 Дек. 20 (17895); 1902 Мая 27 (21513); 1906 Апр. 23, собр. узак., 602, I, VI; (по Прод. 1909 г.) 1909 Iюн. 21 (с.у. 1118) пол. Сов. Мин., I, II.

24. Экспедицiя состоитъ изъ Экспедитора и Старшихъ и Младшихъ его Помощниковъ. 1831 Мая 6, Выс. утв. пол. о Канц. Ком. Мин.,§3; 1893 Iюн. 8 (9769) шт.; 1899 Дек . 20 (17895) I; 1906 Апр.23, собр. узак., 602, VI; (по Прод. 1909 г.) 1909 Iюн. 21 (с.у. 1118) пол. Сов. Мин., I, II.

25. Архивъ поручается Архиварiусу (онъ же и Казначей), который имѣетъ Помощника. 1831 Мая 6, Выс. утв. пол. о Канц. Ком. Мин., §4; 1893 iюн. 8 (9769) шт.; 1906 Апр. 23, собр. узак., 602, VI.

26. Въ каждое изъ Отдѣленiй, въ Экспедицiю и къ Архиварiусу опредѣляется нужное число письмоводителей и чиновниковъ для письма. 1831 Мая 6, Выс. утв. пол. о Канц. Ком. Мин., §5; 1893 Iюн. 8 (9769) шт.; 1899 Дек. 20 (17895) I; 1902 Мая 27 (21513); 1906 Апр. 23, собр. узак., 602, VI; (по Прод. 1909 г.) 1909 Iюн. 21 (с.у. 1118) пол. Сов. Мин., I, II.

27. Чиновники Канцелярiи Совѣта Министровъ, кромѣ Помощника Управляющаго, Начальниковъ Отдѣленiй и Старшихъ Помощниковъ ихъ, а также Экспедитора и Старшихъ Помощниковъ его, опредѣляются въ должности, перемѣшаются и увольняются отъ должности и въ отпускъ по опредѣленiямъ Управляющаго дѣлами Совѣта. 1831 Мая 6, Выс. утв. пол. о Канц. Ком. Мин., §§ 6,7,12; 1858 iюн. 6 (33261) §§3, 4,7—11; (1866 Iюн. 4, Выс. утв. докл. Главноупр. Код. Отл. при Гос. Сов.); 1893 Iюн. 8 (9769) шт.; 1894 Мая 6 (10578) пол.; Iюл. 4 (10857) доп. прав.; 1895 Iюл. 1 (11919) пол. Ком. Мин.; 1897 Iюн. 2 (14235); 1899 Дек. 20 (17895) 1902 Мая 27 (21513); 1906 Апр. 23, собр. узак., 602, I, VI.

28. Содержанiе Помощника Управляющаго дѣлами Совѣта Министровъ и прочихъ чиновниковъ Канцелярiи Совѣта опредѣляется штатами и особыми узаконенiями. 1831 Мая 6, Выс. утв. пол. о Канц. Ком. Мин., § 11; 1893 Iюн. 8 (9769) шт.; 1897 Iюн. 2 (14235); 1899 Дек . 20 (17895); 1902 Мая 27 (21513); 1906 Апр. 23, собр. узак., 602, I, VI; (по Прод. 1909 г.) 1909 Iюн. 21 (с.у. 1118) пол. Сов. Мин., I, II.

29. Управляющему дѣлами Совѣта, какъ Начальнику Канцелярiи, подчиняются всѣ чиновники, оную составляющiе. Начальники Отдѣленiй, Экспедиторъ и Архиварiусъ состоятъ въ непосредственной ему подчиненности; Помощники Начальниковъ Отдѣленiй, Экспедитора и Архиварiуса, занимаясь подъ руководствомъ начальниковъ своихъ,подчиняются имъ въ той же степени, въ коей сами они подчинены Управляющему дѣлами; чиновники для письма состоятъ въ подчиненности у лицъ, при коихъ они находятся. 1831 Мая 6, Выс. утв. пол. о Канц. Ком. Мин. §§ 14—17; 1906 Апр. 23, собр. узак., 602 , I, VI.

29-1 (по Прод. 1909 г.). Въ вѣдѣнiи Совѣта Министровъ состоитъ С.-Петербургское Телеграфное Агентство, действующее на основанiи Положенiя, приложеннаго къ примѣчанiю 4 къ статьѣ 1 Устава Телеграфнаго (по Прод. 1909 г.). 1909 Дек. 31 (с.у. 1910 г., 59) пол. Сов. Мин., I.

 

 

ПРИЛОЖЕНIЯ.

 

Приложенiе къ статье 1, прим. 2 (по Прод. 1908 г.).

Правила о порядкѣ направленiя финляндскихъ дѣлъ, касающихся интересовъ Имперiи.*).

 

_________________

*) См. выноску къ ст. 8 сего учрежденiя.

 

1. На Совѣтъ Министровъ возлагается сужденiе о томъ, какiя изъ возникающихъ по Великому Княжеству Финляндскому дѣлъ затрагиваютъ, вмѣстѣ съ тѣмъ, интересы Имперiи и посему требуютъ ближайшаго со стороны Министерствъ и Главныхъ Управленiй соображенiя. 1908 Мая 20 (с.у. 549) пол. Сов. Мин., ст. 1.

2. Соотвѣтственно сему, одновременно съ передачей Министру Статсъ-Секретарю Финляндiи дѣлъ, требующихъ всеподданнѣйшаго оклада, Финляндскiй Генералъ-Губернаторъ препровождаетъ второй экземпляръ ихъ, со своимъ заключенiемъ и относящимися къ дѣлу документами, къ Предсѣдателю Совѣта Министровъ для обсужденiя въ означенномъ Совѣтѣ. Тамъ же, ст. 2.

3. Къ числу дѣлъ, упомянутыхъ въ предыдущей (2) статьѣ, относятся:

1) проекты законовъ для Великаго Княжества Финляндскаго какъ сеймовыхъ, такъ и административныхъ;

2) проекты Высочайшихъ предложенiй Финляндскому Сейму;

3) всеподданнѣйшiя петицiи и представленiя Сейма, и

4) всеподданнѣйшiя представленiя Императорскаго Финляндскаго Сената, касающiяся: а) предметовъ управленiя, имѣющихъ общее значенiе; б) испрошенiя Высочайшаго разрѣшенiя на составленiе проектовъ законовъ, предложенiй Сейму и в) сеймовыхъ петицiй и представленiй Сейма. Тамъ же, ст. 3.

Примѣчанiе. Высочайше повелѣно: въ разъясненiе сей (3) статьи подтвердить, что всѣ дѣла, касающiяся расходованiя средствъ статнаго фонда, независимо отъ размѣра испрашиваемаго ассигнованiя, подлежатъ сообщенiю на предварительное разсмотрѣнiе Совѣта Министровъ, въ порядкѣ, симъ приложенiемъ опредѣленномъ. 1908 Окт. 11 (с. у. 1909 г., 80) Выс. пов.

4. На предварительный просмотръ Совѣта Министровъ сообщаются также проекты всеподданнѣйшихъ докладовъ, составляемыхъ Финляндскимъ Генералъ-Губернаторомъ или Министромъ Статсъ-Секретаремъ по ихъ собственному почину и касающихся предметовъ, въ статьѣ 3 сего приложенiя указанныхъ. 1908 Мая 20 (с. у. 549) пол. Сов. Мин., ст. 4.

5. По полученiи означенныхъ выше (ст. 3 и 4 сего прил.) проектовъ, Предсѣдатель Совѣта Министровъ, въ кратчайшiй, по возможности, срокъ, увѣдомляетъ Финляндскаго ГенералъГубернатора или Министра Статсъ-Секретаря, по принадлежности, о заключенiи Совѣта по данному дѣлу, и безъ такого заключенiя дѣло не можетъ быть доложено Государю Императору. 1908 Мая 20 (с. у. 549) пол. Сов. Мин., ст. 5.

6. Въ тѣхъ случаяхъ, когда Совѣтъ Министровъ не найдетъ возможнымъ согласиться съ предположеннымъ подлежащими властями Великаго Княжества направленiемъ или разрѣшенiемъ дѣла, или когда Министръ Статсъ-Секретарь не согласится съ заключенiемъ Совѣта Министровъ, Финляндскiй Генералъ-Губернаторъ и Министръ Статсъ-Секретарь представляютъ по сему дѣлу всеподданнѣйшiй докладъ не иначе, какъ совмѣстно съ Предсѣдателемъ Совѣта Министровъ или подлежащимъ Имперскимъ Министромъ. Тамъ же, ст. 6.

7. Финляндскiй Генералъ-Губернаторъ и Министръ Статсъ-Секретарь о воспослѣдовавшихъ (ст. 3 и 4 сего прил.) по ихъ докладамъ Высочайшихъ повелѣнiяхъ немедленно сообщаютъ Предсѣдателю Совѣта Министровъ, съ препровожденiемъ списковъ съ удостоившихся Высочайшаго утвержденiя законоположенiй и предложенiй, а также самыхъ всеподданнѣйшихъ

 докладовъ. Тамъ же, ст. 7.

 

Приложенiе къ статье 1, прим. 3 (по прод. 1909 г.).

Правила о составе и порядке деятельности Комитета по заселенiю  Дальняго Востока.

 

1. Въ составъ Комитета по заселенiю Дальняго Востока входятъ представители отъ Министерствъ: Императорскаго Двора и Удѣловъ, Иностранныхъ Дѣлъ, Военнаго, Морского, Внутреннихъ Дѣлъ, Юстицiи, Финансовъ, Торговли и Промышленности и Путей Сообщенiя, а также отъ Главнаго Управленiя Землеустройства и Земледѣлiя и Государственнаго Контроля, по одному отъ каждаго изъ сихъ вѣдомствъ, а также, въ потребныхъ случаяхъ, представители отъ Святѣйшаго Синода и Министерства Народнаго Просвѣщенiя.1909 Окт. 27 (с. у. 2169) пол. Сов. Мин., II, ст. 1.

2. Генералъ-Губернаторы Приамурскiй и Иркутскiй и Военные Губернаторы Амурской, Приморской и Забайкальской областей, а также Иркутскiй, Якутскiй и Камчатскiй Губернаторы, во время пребыванiя ихъ въ С.-Петербургѣ, участвуютъ въ занятiяхъ Комитета на правахъ его Членовъ. Тамъ же, ст. 2.

3. Предсѣдателю Комитета предоставляется приглашать какъ для постояннаго присутствiя въ Комитетѣ, такъ и для временнаго въ немъ участiя, съ правомъ совѣщательнаго голоса, представителей отечественной торговли и промышленности, ученыхъ учрежденiй, занимающихся изученiемъ Дальняго Востока, и вообще свѣдущихъ лицъ, могущихъ принести пользу своими познанiями въ разсматриваемыхъ въ Комитетѣ вопросахъ. Тамъ же, ст. 3.

4. На Комитетъ возлагается:

1) общее руководство дѣломъ изученiя и заселенiя мѣстностей, пересѣкаемыхъ Амурскою желѣзною дорогою;

2) содѣйствiе возбужденiю и расширенiю въ тѣхъ же мѣстностяхъ промышленно-экономической дѣятельности;

3) развитiе пароходныхъ сообщенiй, грунтовыхъ дорогъ и подъѣздныхъ путей въ районѣ Амурской дороги, а равно осуществленiе другихъ вспомогательныхъ предпрiятiй, могущихъ возникнуть въ связи съ постройкою этой дороги;

4) объединенiе переселенческой дѣятельности всѣхъ мѣстныхъ учрежденiй дальневосточной окраины, какъ общихъ, такъ и спецiально призванныхъ содѣйствовать дѣлу заселенiя, разрѣшенiе возникающихъ въ сихъ учрежденiяхъ разногласiй и преподанiе необходимыхъ указанiй всѣмъ органамъ мѣстнаго управленiя причастнымъ къ переселенческому дѣлу, и

5) предварительное, до внесенiя въ Совѣтъ Министровъ, обсужденiе и согласованiе всѣхъ смѣтныхъ и законодательныхъ предположенiй подлежащихъ Генералъ-Губернаторовъ и центральныхъ вѣдомствъ по всѣмъ вопросамъ, касающимся заселенiя Дальняго Востока. 1909 Окт. 27 (с. у. 2169) пол. Сов. Мин., II, ст. 4.

5. Единогласныя постановленiя Комитета по дѣламъ, указаннымъ въ пунктахъ 1—4 предшедшей статьи и не требующимъ разрѣшенiя въ законодательномъ порядкѣ, непосредственно обращаются къ исполненiю по подлежащимъ вѣдомствамъ; въ случаѣ же возникновенiя въ Комитетѣ разномыслiй, подавшiя къ онымъ поводъ дѣла переносятся на

ТОМЪ ПЕРВЫЙ

 

ЧАСТЬ ВТОРАЯ

СВОДЪ УЧРЕЖДЕНIЙ ГОСУДАРСТВЕНHЫХЪ

 

КНИГА ТРЕТIЯ.

Учрежденiе Комитета Финансовъ.

Изданiе 1906 года.

 

Ст. 1. Комитетъ Финансовъ есть высшее совѣщательное учрежденiе по дѣламъ государственнаго кредита и финансовой политики. 1906 Март. 28, собр. узак., 490, ст. 1.

2. Комитетъ Финансовъ состоитъ изъ Председателя и Членовъ, назначаемыхъ по Высочайшему усмотрѣнiю. Кромѣ того въ составъ Комитета входятъ на правахъ Членовъ: Предсѣдатель Совѣта Министровъ, Министръ Финансовъ и Государственный Контролеръ. Въ случаѣ отсутствiя Предсѣдателя, мѣсто его заступаетъ старшiй въ чинѣ Членъ Комитета. Тамъ же, ст. 2.

3. На Комитетъ возлагается: 1) соображенiе времени и условiй совершенiя государственныхъ займовъ для покрытiя расходовъ Высочайше утвержденныхъ въ установленномъ въ законѣ порядкѣ; 2) обсужденiе въ порядкѣ управленiя другихъ дѣлъ, касающихся государственнаго кредита, а также вопросовъ денежнаго обращенiя, и 3) предварительное, съ Высочайшаго соизволенiя, разсмотрѣнiе дѣлъ по финансовой части, подлежащихъ разрѣшенiю въ законодательномъ порядкѣ. Тамъ же, ст. 3.

4. Сужденiя Комитета представляются на Высочайшее благовоззрѣнiе. Тамъ же, ст. 4.

 

Положенiе

Изданiе 1906 года.

Положенiе о Совѣтѣ Государственной Обороны, вслѣдствiе упраздненiя сего Совѣта Именнымъ Высочайшимъ указомъ 12 Августа 1909 года не приводится.

       КНИГА ЧЕТВЕРТАЯ. Учреждение Правительствующего Сената. Издание 1892 г. 
       КНИГА ПЯТАЯ. Учреждение Министерств. Издание 1892 г. 
       КНИГА ШЕСТАЯ. Учреждение Канцелярии Его Императорского Величества по принятию прошений. Издание 1906 года. 
       КНИГА СЕДЬМАЯ. Учреждение Комитета о службе чинов гражданского ведомства и о наградах. Издание 1906 года. 
       КНИГА ВОСЬМАЯ. Томъ первый часть вторая сводъ учереждений государственныхъ орденовъ и другихъ знаков отличiя.